投资增速保持平稳 短板领域投资改善 ——国家统计局投资司首席统计师丁勇解读2019年1—8月份投资数据 2019年1—8月份，全国共完成固定资产投资（不含农户） 400628亿元，同比增长5.5%，增速比1—7月份回落0.2个百分点，比上年同期加快0.2个百分点。1—8月份固定资产投资运行呈现以下特点： 一、基础设施投资增速回升 1—8月份，基础设施投资同比增长4.2%，增速比1—7月份加快0.4个百分点，与上年同期持平。基础设施投资中，生态保护和环境治理业投资增长42.2%，增速比1—7月份和上年同期分别加快1.2和7.3个百分点；道路运输业投资增长7.7%，增速比1—7月份加快0.8个百分点；铁路运输业投资增长11.0%，上年同期为下降10.6%。 二、社会领域投资快速增长 1—8月份，社会领域投资同比增长13.8%，增速比1—7月份小幅回落0.1个百分点，比上年同期加快1.7个百分点，高于全部投资8.3个百分点。其中，教育投资增长19.0%，文化、体育和娱乐业投资增长15.1%。 三、高技术产业投资增速加快 1—8月份，高技术产业投资同比增长13.0%，增速比1—7月份和上年同期分别加快1.6和1.1个百分点，高于全部投资7.5个百分点。 1—8月份，高技术制造业投资增长12.0%，增速比1—7月份加快0.9个百分点，高于全部制造业投资9.4个百分点。其中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长17.7%，电子及通信设备制造业投资增长14.5%，计算机及办公设备制造业投资增长10.3%。 1—8月份，高技术服务业投资增长14.9%，增速比1—7月份和上年同期分别加快3.0和4.8个百分点，高于全部服务业投资7.6个百分点。其中，电子商务服务业投资增长45.8%，研发设计服务业投资增长40.5%，环境监测及治理服务业投资增长37.3%，检验检测服务业投资增长32.4%。 四、制造业投资增速有所回落 1—8月份，工业投资同比增长3.3%，增速比1—7月份回落0.5个百分点。其中，制造业投资增长2.6%，增速回落0.7个百分点；制造业投资中，技术改造投资增长9.5%，增速高于全部制造业投资6.9个百分点。 五、房地产开发投资较快增长 1—8月份，房地产开发投资同比增长10.5%，增速比1—7月份小幅回落0.1个百分点。房地产开发企业房屋新开工面积增长8.9%，增速回落0.6个百分点。房地产开发企业到位资金增长6.6%，增速回落0.4个百分点。8月末，全国商品房待售面积比7月末减少92万平方米，同比下降7.6%。
（2019年9月16日） 中央广播电视总台央视记者： 请问发言人，从刚才您发布的数据来看，我们发现8月份主要经济指标继续放缓，请问原因是什么？另外，您如何评价8月份的经济运行情况？谢谢。 付凌晖： 谢谢您的提问。从8月份当月指标来看，主要指标有升有降，工业生产略有放缓，服务业增长加快，同时市场销售保持稳定，投资略有放缓。月度指标变化因为有各种因素影响会有一定波动，从1-8月份总的情况来看，经济运行保持总体平稳、稳中有进的发展态势。 从生产来看，生产总体稳定，升级发展态势持续。从服务业来看，1-8月份，服务业生产指数增长7.0%，比规模以上工业增加值增速快1.4个百分点。现代服务业发展增长比较快，比如1-8月份，信息传输、软件和信息技术服务业增长22.4%，租赁和商务服务业增长8.1%，都明显快于总指数增长。同时科技服务业、战略性新兴服务业，1-7月份营业收入增长都保持比较快的增长。从这些情况来看，产业结构还是在不断优化。从工业情况来看，1-8月份规模以上工业增加值增长5.6%，高技术制造业增长达到8.4%，明显快于全部工业增长速度，工业发展持续升级的态势没有发生变化。 从需求来看，内需持续扩大，结构在优化。首先看消费增长，1-8月份社会消费品零售总额增长8.2%，实物商品网上零售额增长20.8%，明显快于社会消费品零售总额的速度。同时，升级类消费保持较快增长，像化妆品类、文化办公用品类增长都是比较快的，服务性消费增长势头也比较好，1-8月份，餐饮收入增长达到9.4%，快于商品零售的增长。其次，从投资情况来看，投资增长保持基本稳定。1-8月份固定资产投资增长5.5%，其中高技术产业投资增长13%，快于全部投资增长，而且一些短板领域的投资，比如1-8月份生态环保投资增长在40%以上，教育投资增长19%，文化、体育和娱乐业投资增长15.1%。从这些情况来看，投资结构在优化，需求结构也在继续调整和优化。 从就业和物价看，就业继续增加，价格形势总体稳定。1-8月份城镇新增就业达到984万人，完成全年计划目标任务89.5%。从城镇调查失业率来看，全国城镇调查失业率8月份为5.2%，比上月回落0.1个百分点，其中25-59岁人口调查失业率为4.5%，比上月回落0.1个百分点。还要看到大学生的失业率情况，8月份20-24岁大专及以上人员调查失业率比上月回落1.9个百分点，就业情况总体是比较好的。从价格情况来看，1-8月份CPI同比上涨2.4%，仍然保持在全年预期目标之内。其中，1-8月份扣掉食品和能源的核心CPI，涨幅只有1.7%，和1-7月持平，保持总体稳定。尽管8月份部分食品价格涨幅有所扩大，但是从8月份当月来看，CPI涨幅是2.8%，和上月持平。 从国际收支看，外贸和外资较快增长，外汇储备在增加。1-8月份，进出口同比增长3.6%，其中出口增长6.1%，与欧盟、东盟等地区的进出口保持较快增长，对主要贸易伙伴保持比较快的增长。同时与“一带一路”国家的进出口增长也保持较快增速。从利用外资的情况来看，这两年全球FDI都在下降，但从今年中国的情况来看，前8个月实际使用外资增长6.9%，这个速度也是比较快的，当月是3.6%。从外汇储备来看，8月末全国外汇储备3.1万亿美元，比上月末增加35亿美元。 从这些数据来看，前8个月国民经济运行处在合理区间，结构优化态势没有变，稳中有进的态势仍然在持续。当然也要看到，今年以来全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，国际环境不稳定、不确定因素在增加，国内也存在下行压力。下一步要按照党中央、国务院的部署，进一步加大逆周期调节力度，加大“六稳”工作力度，促进经济持续健康发展。谢谢。 经济日报记者： 刚才发言人谈到了物价的问题，我的问题是，下一阶段CPI会怎么走，会不会突破3%？谢谢。 付凌晖： 谢谢您的提问。*近大家对价格都比较关注，从总的情况来看，前8个月CPI同比上涨2.4%，比上月略微扩大0.1个百分点。从8月份当月情况来看，CPI上涨2.8%，与上月持平，总的来看价格形势还是保持稳定。 从当前情况来看，价格上涨结构性特点比较明显。首先，目前价格上涨主要还是由食品价格上涨影响的。8月份食品价格同比上涨10%，涨幅比上月扩大0.9个百分点，影响当月同比涨幅1.9个百分点，占2.8%的同比涨幅接近70%，其中猪肉价格上涨46.7%，涨幅比上月扩大19.7个百分点，影响当月价格涨幅1.1个百分点，接近全部价格涨幅的40%。所以，CPI的上涨主要受食品价格的上涨影响，特别是猪肉价格。而前期涨幅比较高的食品比如像鲜菜、鲜果等价格涨幅等出现不同程度的回落。鲜菜这个月同比下降0.8%，连续18个月同比上涨之后首次转降。鲜果前期涨幅比较大，这个月同比涨幅回落10个百分点以上，这是随着应季水果上市、供应增加的结果。我们可以看到，食品价格当中猪肉价格在上涨，其他一些食品的价格在回落。 从非食品价格来看，8月份非食品价格上涨只有1.1%，涨幅比上月回落。扣除食品和能源价格的核心CPI，同比上涨只有1.5%，比上月回落0.1个百分点，非食品价格是稳定的。 从下阶段情况来看，价格保持总体稳定有比较好的基础。首先从食品价格来看，当前食品当中很重要的一块是粮食，今年的粮食生产保持总体稳定，前期夏粮和早稻产量合计比上年同期增长约0.4%，目前秋粮生产保持总体稳定，这为粮食供应奠定了很好基础。其他的食品价格也比较稳定，像鲜菜、鲜果等的涨幅都在回落，食品价格主要上涨还是猪肉价格的上涨。大家也看到，*近国务院出台一系列的举措来支持生猪生产，相信随着市场不断供应，在市场作用的调节下和政策支持下，市场供求会出现好转。 第二个方面，工业消费品价格保持稳定。总体来看，工业生产能力还是比较强的，工业品上涨动力有限。从8月份当月情况来看，家用器具、通信工具等这样的产品环比价格还是下降的。 第三个方面，从服务价格来看保持总体稳定。今年以来主要服务领域的价格同比涨幅在2%以上，是温和上涨。 从货币条件来看，目前货币供应量总体稳定，8月末货币供应量同比增长8.2%，基本稳定。 从这些形势总体来看，价格保持稳定、控制在全年预期目标范围之内还是有基础、有条件的。谢谢。 路透社记者： 报告里提到经济面临下行压力加大，外部不确定因素明显增多，这种背景下您觉得下一步采取怎样的措施，保证季度经济增长不要滑落到6%以下。您能不能粗略给我们介绍一下现在石油战略储备的水平。 付凌晖： 谢谢您的问题。您主要是两个问题，一个是对经济走势的关心，另外一个是关于石油战略储备。我先回答第二个问题，关于石油战略储备，我手上不掌握相关的情况，如果需要的话，可以跟我们工作人员联系，看有没有相关的数据。 关于经济走势，今年以来国际经济环境复杂多变，全球经贸增长放缓。从中国的情况来看，我们正处在结构调整的攻坚阶段，经济确实还存在一定下行压力。但总的来看，中国经济保持总体平稳、稳中有进的态势还是有很多有利条件的。 *，就业形势保持总体稳定。今年以来国家高度重视就业问题，在政府工作报告中*次将就业政策置于和宏观政策中财政政策、货币政策同等的地位，在“六稳”当中也把就业作为“六稳”之首，充分显示了政府对就业问题的重视。从实际情况来看，就业市场在一系列措施作用下保持稳定，今年以来加大对重点群体，比如大学生、农民工、退役军人等的就业支持，从失业保险基金结余之中拿出1千亿元来支持培训，开展转岗培训、职业技能提升培训等。同时，加大了对企业稳岗就业的支持力度，实施大规模减税降费政策，今年全年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。从实际情况来看，8月份全国城镇调查失业率比上月回落0.1个百分点，保持在5.2%，总体稳定。新增城镇就业达到984万人，完成全年计划89.5%。就业稳就意味着收入稳，也意味着民生稳，对于中国经济保持稳定增长奠定了很好的基础。 第二，经济增长内生动力较强。国际金融危机以来，经过结构调整，中国经济跟过去相比已经发生很大变化，特别是内需已经成为经济增长的主要动力。上半年，内需对经济增长贡献接近80%，其中*终消费支出对经济增长贡献达到60.1%，中国消费处于结构升级和规模扩大的阶段，从主要数据来看，消费需求在扩大，消费结构在升级。从8月份社会消费品零售总额的速度来看，如果扣掉汽车零售，当月社会消费品零售总额增长9.3%，比上月加快0.5个百分点。同时，服务性消费保持较快增长，根据我们内部测算，目前服务消费增长仍然保持在两位数。消费的扩大对经济增长的拉动作用在提高。 第三，中国正处于产业升级发展较好的时期。从前面介绍的数据已经看到了，服务业发展持续较快增长，这符合经济发展的一般规律。同时，服务业当中现代服务业增长比较快，像信息技术服务业、租赁和商务服务业增长都快于全部服务业，像战略性新兴服务业、科技服务业等营业收入都保持比较快的增长。从工业情况来看，工业生产总体稳定，高技术制造业增长明显快于一般工业增长，当月增长6.1%，累计增长8.4%。以上说明产业升级的发展在持续。 第四，经济发展活力在增强。改革开放发展持续深化，“放管服”改革取得很好成效。目前营商环境在持续改善，新登记注册企业数量大量增加，前8个月日均新登记企业1.9万户左右。另一方面，面对复杂多变的国际环境，中国进一步打开开放的大门，进一步扩大服务领域的开放，明年要实施新的外商投资法，为外商投资提供良好的环境。从这些方面来看，发展活力在持续增强。 综合来看，我国经济全年保持总体平稳、稳中有进，实现全年预期发展目标是有基础、有条件的，我们也是有信心的。谢谢。 *财经记者： 前8个月基础设施投资增长4.2%，比1-7月份加快0.4个百分点，请问原因是什么？对于接下来四季度整个固定资产投资增速走势怎么看？ 付凌晖： 谢谢您的提问。基础设施投资在8月份增长有所加快，同比增长了4.2%，比上月有明显加快。总的来看，基础设施投资保持较快增长有不少有利条件，国家进一步加大对基础设施投资的支持力度。从前期情况来看，基础设施投资增长并不高，主要是由于今年大规模减税降费举措，地方政府财政收入受到一定影响，影响了基础设施投资能力。面对这种情况，中央政府加大支持力度，进一步增加专项债的发行，提前下达明年专项债部分新增额度，这样有利于支撑基础设施投资的增长。 总的来看，中国基础设施发展还有很大潜力。从数据来看，目前人均基础设施存量水平相当于发达国家的20%-30%，在民生领域、区域发展方面，还有大量的基础设施投资需求。谢谢。 香港南华早报记者： 前期人民币出现贬值，会不会对以美元计价的中国GDP有缩减压力？统计局对这方面是否有担忧？另外，追问关于石油的问题，近日因为沙特油田遇袭造成国际油价上涨，中国有没有预案？另外，8月份工业出口交货值出现下降，请问原因是什么？谢谢。 付凌晖： 谢谢您的提问。我先介绍一下关于工业出口交货值的情况，工业出口交货值这个月有所下降，总的来看和国际形势变化有关系。因为今年以来世界经贸增长总体放缓，目前WTO全球货物贸易晴雨表指数连续多个季度低于100的临界点，像贸易保护主义等因素的影响，客观上造成世界贸易的减少，对工业生产出口交货值、进出口特别是出口的变化产生影响。8月份，我国出口增长2.6%，上个月增速为10.3%，所以这是符合外贸变化情况的。 关于沙特油田的有关情况，今年以来国际经济增长动能在减弱，从8月份情况来看，主要大宗商品价格是环比下降的，当月国际能源价格环比下降6%左右，OPEC一揽子原油价格环比也是在下降。沙特的情况对于全球能源市场会产生什么影响，我觉得还需要观察。 关于汇率对于经济总量的影响，近期，美国降息以后美元指数大幅上涨，造成汇率波动，再加上中美经贸摩擦对于市场可能有一些影响，影响了人民币汇率变化。总的来看，汇率变化*终是由经济基本面决定，中国经济长期向好的趋势没有变，经济保持稳定发展的态势没有变。这些情况综合来看人民币，汇率有条件保持基本稳定。谢谢。 中新社记者： 目前第四次全国经济普查进展如何？相关结果什么时候向社会公布？谢谢。 付凌晖： 谢谢您的提问。非常感谢您关心经济普查的情况，经济普查是我们在和平时期一个重要的社会动员。按照普查条例的要求，经济普查每五年举行一次，一般是在尾数逢3或者逢8的年份举行。2018年进行了第四次经济普查，这次主要普查对象是从事第二产业和第三产业的产业活动单位和法人单位、个体工商户等调查对象。从目前情况来看，在各地区、各部门的协作下，在相关普查对象的配合下，经过160多万普查人员的共同努力，目前已经完成了单位清查、现场登记、审核验收、事后质量抽查、汇总评估等环节。在8月底的时候，国务院第四次全国经济普查领导小组召开会议，听取了普查结果汇报，肯定了目前总体普查情况的阶段性成果。 应该说，第四次经济普查为摸清第二产业和第三产业发展状况提供了非常好的依据，也为中国经济转向高质量发展提供了数据支撑。我们知道，中国经济是快速发展的经济体，内部结构随着经济发展发生了比较快的变化，通过普查能得到更基础、更全面的资料。下一步，国家统计局将在9月份和10月份进一步对数据进行审核，之后择机发布经济普查公告，公布主要数据结果。 在此基础上，还要进行三项比较重要的工作： *，根据国际惯例，经济普查之后会对普查年度的经济总量进行修订。因为获得了更详细的资料，根据普查资料对2018年经济总量进行修订。同时对历史年度，也就是这次普查和上次普查之间历史年度相关数据进行修正。 第二，在这次经济普查获得新的数据资料基础上，我们将进一步推进地区GDP统一核算。根据这次普查结果，我们将实施GDP核算下算一级，由国家统一核算地方GDP。我们知道，在地方核算GDP过程中，因为存在跨省交易和重复计算的情况，过去一直有地方GDP加总大于全国GDP的情况，因为我们的核算体制是分级核算体制，通过这次经济普查，我们将实施GDP统一核算解决这个问题。 第三，我们将进一步开发和利用第四次经济普查的数据资料。我们知道，第四次经济普查之后获得大量二产和三产的数据资料，怎么样利用好这些数据资料为经济社会发展服务，也是我们下一步要重点做的工作。我们将组织相关科研院所和相关人员对普查资料进行分析研究，在脱敏处理基础上获得微观数据，把个体身份信息隐去之后，在这个基础上放入微观数据库当中。目前，国家统计局已经建立了微观数据实验室，和清华大学、中国人民大学合作建立了数据开发中心。通过这样的合作，为科研机构、科研人员深入研究普查数据情况、为经济社会发展服务提供更好的支撑。 谢谢。 中央广播电视总台央广记者： 我注意到在8月份全国规模以上工业增加值同比增长4.4%，增速还在回落，比上月回落0.4个百分点，您怎么看待工业增速的回落？另外这种回落在下半年是否会持续下去？谢谢。 付凌晖： 谢谢您的提问。8月份工业生产增长略有放缓，这当中确实存在经济本身有一定的下行压力的因素，我们知道国际环境比较复杂，国内结构调整也正处在关键阶段，这是*个要讲的。第二方面，从8月份当月来看还有一些特殊因素，比如8月份工作日比上年同期少一天，对当月工业增速有一定影响。今年8月份工作日是22天，上年同期是23天，对部分工业企业的生产速度会造成一定影响。第三方面，8月份一些气候性因素对部分地区的工业生产也有一定影响。8月份全国登陆的台风是3个，比历史常年多1.2个，其中“利奇马”台风强度是新中国成立以来第五强的台风，对东部地区省份工业生产造成一些不利影响。如果没有这些特殊的因素，8月份工业生产还是比较稳定的。从累计的情况来看工业生产也保持稳定，1-8月份，规模以上工业增加值增长5.6%，高技术制造业增长8.4%，稳定增长的态势还是在持续的。 从下阶段来看，工业生产保持稳定还是有比较多的有利条件。工业升级发展的态势在持续，一系列支持工业发展的政策效果也在持续显现，今年大规模减税降费将为企业提供很好的支撑。从未来发展的情况来看，逆周期调节力度在加大，近期推进贷款市场化报价利率机制的形成，实施了降准，这些都为工业企业发展提供了很好的条件。当然，目前我们也应该看到工业生产确实还面临一些困难和挑战。下一步，还要按照党中央和国务院的部署，进一步强化逆周期调节，加大“六稳”工作力度，促进工业平稳健康发展。
2019年8月份CPI、PPI涨跌幅基本稳定 ——国家统计局城市司高级统计师沈赟解读2019年8月份CPI和PPI数据 国家统计局今天发布了2019年8月份全国CPI（居民消费价格指数）和PPI（工业生产者出厂价格指数）数据。对此，国家统计局城市司高级统计师沈赟进行了解读。 一、CPI环比涨幅略有扩大，同比涨幅与上月相同 从环比看，CPI上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.3个百分点。其中，食品价格上涨3.2%，涨幅扩大2.3个百分点，影响CPI上涨约0.64个百分点；非食品价格上涨0.1%，涨幅回落0.2个百分点，影响CPI上涨约0.07个百分点。食品中，猪肉供应偏紧，价格上涨23.1%，涨幅比上月扩大15.3个百分点，影响CPI上涨约0.62个百分点。受中秋节临近和消费替代影响，鸡蛋、牛肉、羊肉、鸡肉和鸭肉价格上涨2.0%—5.9%，合计影响CPI上涨约0.10个百分点。受台风及高温天气影响，鲜菜价格上涨2.8%，影响CPI上涨约0.07个百分点。时令瓜果大量上市，鲜果价格下降10.1%，影响CPI下降约0.22个百分点。非食品中，旅馆住宿、飞机票和旅行社收费价格分别上涨1.6%、0.8%和0.3%；汽油和柴油价格分别下降1.1%和1.2%。 从同比看，CPI上涨2.8%，涨幅与上月相同。其中，食品价格上涨10.0%，涨幅比上月扩大0.9个百分点，影响CPI上涨约1.93个百分点；非食品价格上涨1.1%，涨幅比上月回落0.2个百分点，影响CPI上涨约0.91个百分点。食品中，猪肉价格上涨46.7%，涨幅比上月扩大19.7个百分点；鲜果价格上涨24.0%，涨幅回落15.1个百分点；牛肉、羊肉和鸡肉价格涨幅在11.6%—12.5%之间。上述五项合计影响CPI上涨约1.66个百分点。鲜菜价格下降0.8%，影响CPI下降约0.02个百分点，为同比连续上涨18个月后首次转降。非食品中，医疗保健、教育文化和娱乐、居住价格分别上涨2.3%、2.1%和1.0%，合计影响CPI上涨约0.68个百分点。据测算，在8月份2.8%的同比涨幅中，去年价格变动的翘尾影响约为0.6个百分点，新涨价影响约为2.2个百分点。 二、PPI环比降幅收窄，同比降幅略有扩大 从环比看，PPI下降0.1%，降幅比上月收窄0.1个百分点。其中，生产资料价格下降0.2%，降幅比上月收窄0.1个百分点；生活资料价格由上月持平转为上涨0.2%。从调查的40个工业行业大类看，价格上涨的有14个，比上月减少4个；持平的9个，增加4个；下降的17个，与上月相同。主要行业中，涨幅扩大的有农副食品加工业，上涨1.4%，比上月扩大1.3个百分点；有色金属冶炼和压延加工业，上涨0.3%，扩大0.2个百分点，其中银冶炼上涨5.8%，金冶炼上涨4.8%。由涨转降的有黑色金属冶炼和压延加工业，下降0.7%；汽车制造业，下降0.2%。降幅收窄的有煤炭开采和洗选业，下降0.2%，比上月收窄1.3个百分点；化学原料和化学制品制造业，下降0.1%，收窄0.4个百分点。此外，石油和天然气开采业价格由降转平；石油、煤炭及其他燃料加工业价格由降转涨，上涨0.9%。 从同比看，PPI下降0.8%，降幅比上月扩大0.5个百分点。其中，生产资料价格下降1.3%，降幅比上月扩大0.6个百分点；生活资料价格上涨0.7%，涨幅比上月回落0.1个百分点。主要行业中，降幅扩大的有石油和天然气开采业，下降9.1%，比上月扩大0.8个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业，下降5.9%，扩大0.8个百分点；化学原料和化学制品制造业，下降4.6%，扩大0.6个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业，下降3.1%，扩大2.7个百分点。涨幅回落的有黑色金属矿采选业，上涨21.7%，比上月回落2.0个百分点；煤炭开采和洗选业，上涨0.9%，回落0.3个百分点。涨幅扩大的有有色金属矿采选业，上涨3.7%，比上月扩大1.8个百分点；农副食品加工业，上涨2.8%，扩大1.1个百分点。据测算，在8月份0.8%的同比降幅中，去年价格变动的翘尾影响约为-0.2个百分点，新涨价影响约为-0.6个百分点。
研发经费保持较快增长 基础研究投入再上新台阶 ——国家统计局社科文司统计师李胤解读《2018年全国科技经费投入统计公报》 日前，国家统计局、科学技术部和财政部联合发布了《2018年全国科技经费投入统计公报》，国家统计局社科文司统计师李胤对此进行了解读。 一、R&D经费保持两位数增长，投入强度进一步提高 《公报》数据显示，2018年我国R&D经费投入总量为19677.9亿元，比上年增加2071.8亿元，增长11.8%，连续3年保持了两位数增速，延续了“十三五”以来较快的增长势头。R&D经费投入强度（R&D经费与GDP的比值）为2.19%，比上年提高0.04个百分点[1]，连续5年超过2%，并再创历史新高。 自2013年R&D经费总量超过日本以来，我国的R&D经费投入一直稳居世界第二。2018年我国R&D经费投入强度超过2017年欧盟15国平均水平（2.13%），相当于2017年OECD35个成员国中的第12位，正接近OECD平均水平（2.37%）[2]。 二、投入结构进一步优化，基础研究投入突破千亿元 （一）企业投入拉动作用突出。2018年，我国R&D投入的三大主体，企业、政府属研究机构和高等学校R&D经费分别比上年增长11.5%、10.5%和15.2%，对R&D经费增长的贡献分别为75.9%、12.4%和9.3%，企业依然是全社会R&D经费增长的主要拉动力量。 （二）基础研究经费突破千亿。2018年，我国基础研究经费为1090.4亿元，首次突破千亿元大关，占R&D经费比重为5.5%，与上年持平。三大主体均实现较快增长，高等学校、政府属研究机构和企业的基础研究经费分别为589.9亿元、423.1亿元和33.5亿元，分别比上年增长11.1%、10.1%和15.7%；其中高等学校对全社会基础研究经费增长的贡献为51.1%，是基础研究投入的主体。 （三）中西部地区投入明显加快。2018年，我国东、中、西部地区R&D经费分别为13650亿元、3537.3亿元和2490.6亿元，分别比上年增长10.8%、14.3%和13.4%。东部地区R&D经费占全国比重达69.4%，继续保持*优势；中西部地区追赶步伐加快，其中中部地区占全国比重由2013年的17.4%提高到2018年的18%，西部地区占比由2013年的12%提高到2018年的12.7%。 三、政府投入不断增加，发展环境持续改善 （一）财政投入明显增加。近年来，我国持续深入实施创新驱动发展战略，财政科技投入连年保持较快增长，为创新实力提升提供了有力保障。《公报》显示，2018年国家财政科学技术支出为9518.2亿元，比上年增长13.5%，增速较上年提高5.5个百分点；财政科学技术支出与国家财政支出之比为4.31%，比上年提高0.18个百分点。 （二）政策环境不断改善。2018年，国家加大对研发活动的政策支持，引导各方面加大R&D投入，政策环境进一步改善。相关调查显示，2018年在规模（限额）以上企业中，企业研发费用加计扣除减免税政策和高新技术企业减免税政策的惠及面分别达到56.1%和50.1%，分别比上年提高2个和0.6个百分点；企业对这两项政策的认可度[3]分别达到82.1%和85%，分别比上年提高4.9个和4.2个百分点。 同时也要看到，我国R&D经费投入强度与美国（2.79%）、日本（3.21%）等世界科技强国相比仍有较大差距，基础研究、政府资金占比偏低等问题仍比较突出，能真正形成关键核心技术、解决“卡脖子”问题的重要科技成果仍不足，投入效率有待进一步提高。为此，我国应进一步加大财政支持力度，完善鼓励研发投入的政策体系，引导社会各界对基础研究的投入与布局，加强统筹协调，推进管理考评机制改革，提高资金利用效率，提升科技经费投入的有效性和针对性。 注：
[1] 根据国家统计局2017年GDP*终核实数据，2017年R&D经费投入强度已修订为2.15%。
[2] 国际比较数据来自经济合作与发展组织（OECD）官方网站数据库https://data.oecd.org，*新数据为2017年。
[3] 本文中某项政策惠及面指开展创新活动企业中享受该政策企业占比；某项政策认可度指享受该政策企业中，认为该政策对本企业开展创新活动影响程度为“效果明显”的企业占比。
2019年我国早稻产量2627万吨 ——国家统计局农村司高级统计师黄秉信解读2019年早稻生产情况 国家统计局发布的全国早稻生产数据显示，全国早稻总产量2627万吨（525亿斤），比2018年减少232.5万吨（46.5亿斤），下降8.1%。2019年全国早稻、夏粮合计总产量16801万吨（3360亿斤），比2018年增加60.6万吨（12.1亿斤），增长0.4%。今年早稻生产的主要特点是播种面积减少、单产降低。 一方面早稻播种面积继续减少。今年早稻播种面积4450千公顷（6675万亩），比2018年减少341.3千公顷（512.0万亩），下降7.1%。由于播种面积减少导致全国早稻产量减少203.7万吨（40.7亿斤），占早稻减产总量的87.6%。 早稻播种面积减少的原因主要有：一是各地积*推进农业供给侧结构性改革，适当调减低质低效早稻种植，改种优质高效单季稻或其他特色经济作物。二是由于早稻种植比较效益低，加之“双抢”劳动强度大，农村劳动力不足，部分农户选择“双季稻改单季稻”等。三是早稻播种移栽期间，湖南、江西、广东等地阴雨寡照天气影响春播进度，致使部分地区早稻播种面积减少。 另一方面早稻单产略有降低。今年早稻单产为5902公斤/公顷（393公斤/亩），比2018年减少64.8公斤/公顷（4.3公斤/亩），下降1.1%。早稻单产虽较上年有所降低，但仍属历史第二高。由于单产降低影响全国早稻产量减少28.8万吨（5.8亿斤），占早稻减产总量的12.4%。 单产减少的主要原因是早稻生长期间农业气象条件整体偏差。一是早稻移栽返青期间，湖南、广东等地降水偏多，日照较少，早稻个体发育较弱。二是拔节抽穗期间，早稻主产区遭遇持续降雨，不利于早稻扬花授粉，局部地区稻穗结实率降低。三是灌浆收获期间，江南及华南地区遭受连续降雨天气，部分地区早稻田块遭受不同程度洪涝灾害，不仅不利于早稻灌浆和成熟收晒，还造成品质下降。 由于早稻产量仅占全年粮食产量的4%左右，早稻产量减少对全年粮食产量影响有限。
2019年7月份商品住宅销售价格涨幅总体稳定 ——国家统计局城市司高级统计师刘建伟解读7月份商品住宅销售价格变动情况统计数据 国家统计局今日发布了2019年7月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据。对此，国家统计局城市司高级统计师刘建伟进行了解读。 一、一二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比涨幅略有升降；三线城市涨幅均与上月相同 7月份，各地继续贯彻落实党中央、国务院部署，始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，以稳地价、稳房价、稳预期为目标，进一步落实房地产调控长效机制，房地产市场总体延续平稳态势。初步测算，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.3%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。其中：北京和广州分别上涨0.6%和0.3%，深圳持平，上海下降0.1%。二手住宅销售价格环比上涨0.3%，上月为持平。其中：上海、广州和深圳分别上涨0.4%、0.4%和0.7%，北京下降0.3%。31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.7%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二手住宅销售价格上涨0.4%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。35个三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比均上涨0.7%，涨幅均与上月相同。 二、一二三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅不同程度地回落或相同 初步测算，7月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨4.3%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二手住宅销售价格同比上涨0.2%，涨幅与上月相同。二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨10.7%和6.7%，涨幅比上月分别回落0.7和0.9个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨10.2%和7.1%，涨幅比上月分别回落0.7和0.8个百分点。
工业生产基本平稳 ——国家统计局工业司高级统计师江源解读7月份工业生产数据 2019年1—7月份，全国规模以上工业增加值同比实际增长5.8%，其中，7月份增长4.8%。工业生产运行的主要特点： 一是生产基本平稳。1—7月份，工业生产增长5.8%，增速较1—6月份回落0.2个百分点，比二季度上升0.2个百分点，总体看基本平稳。 二是多数行业保持增长。1—7月份，41个大类行业中，39个行业增加值实现同比增长。其中，铁路船舶航空航天和其他运输设备制造、化学纤维制造、非金属矿物制品、黑色金属冶炼和压延加工、有色金属冶炼和压延加工等行业增加值实现两位数增长。 三是产品增长面扩大。1—7月份，统计的605种主要工业产品中，有377种产品产量同比增长，增长面为62.3%，比1—6月份扩大1.8个百分点。其中，单晶硅、稀土化合物、高性能化学纤维、钢结构、石油钻井设备、环境污染防治专用设备、服务机器人、环境监测专用仪器仪表、钢质非机动船等主要产品增速达到23.0%—102.9%。 四是高技术产业较快增长。1—7月份，高技术制造业增加值同比增长8.7%，高于规模以上工业2.9个百分点；占规模以上工业的比重为13.8%，比上年同期提高0.7个百分点。其中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业、航空航天器及设备制造业增速较快，分别达到11.9%、11.0%、9.2%。 五是新产品继续快速增长。1—7月份，工业新产品增长较快。其中，3D打印设备、充电桩、新能源汽车、城市轨道车辆、太阳能电池、碳纤维及其复合材料等产品产量同比分别增长92.1%、33.8%、32.0%、29.1%、22.0%、15.3%。 六是私营企业增长较快。1—7月份，私营企业增加值同比增长8.5%，高于全部规模以上工业2.7个百分点，也高于去年同期2.7个百分点。 当前工业生产基本平稳，但也要看到，7月份工业生产增速回落，工业生产面临的下行压力加大。
固定资产投资增长基本平稳 制造业投资增速持续回升 ——国家统计局投资司高级统计师王宝滨解读2019年1—7月份投资数据 2019年1—7月份，全国共完成固定资产投资（不含农户）348892亿元，同比增长5.7%，增速比上半年回落0.1个百分点，比去年同期加快0.2个百分点，保持了平稳增长的态势。1—7月份固定资产投资运行呈以下特点： 一、制造业投资增速持续小幅回升 1—7月份，工业投资同比增长3.8%，增速比上半年加快0.5个百分点。其中，制造业投资增长3.3%，增速加快0.3个百分点，连续三个月回升。制造业投资中，装备制造业投资增长1.9%，增速加快0.8个百分点；制造业技术改造投资增长12.7%，增速高于全部制造业投资9.4个百分点，继续保持引领态势。 二、高技术产业投资快速增长 1—7月份，高技术产业投资同比增长11.4%，增速比全部投资高5.7个百分点。高技术制造业投资增长11.1%，增速比上半年加快0.7个百分点，高于全部制造业投资7.8个百分点；其中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长14%，电子及通信设备制造业投资增长13.6%，计算机及办公设备制造业投资增长12%。高技术服务业投资增长11.9%，增速高于全部服务业投资4.9个百分点；其中，电子商务服务业投资增长48.0%，环境监测及治理服务业投资增长36.2%，检验检测服务业投资增长31.3%，研发设计服务业投资增长17.8%。 三、社会领域投资继续保持两位数增长 1—7月份，社会领域投资同比增长13.9%，增速比上半年回落1.9个百分点，但高于全部投资8.2个百分点，高于去年同期1.6个百分点。其中，教育投资增长18.5%，文化、体育和娱乐业投资增长15.8%，卫生和社会工作投资增长4.2%。 四、基础设施投资结构继续优化 1—7月份，基础设施投资同比增长3.8%，增速比上半年回落0.3个百分点。基础设施投资中，生态保护和环境治理业投资增长41.0%，铁路运输业投资增长12.7%，信息传输业投资增长9.1%，道路运输业投资增长6.9%，公共设施管理业投资增长0.1%，增速年内首次由负转正。 五、房地产开发投资增速略有回落 1—7月份，房地产开发投资同比增长10.6%，增速比上半年回落0.3个百分点。房地产开发企业房屋新开工面积增长9.5%，增速回落0.6个百分点。房地产开发企业到位资金增长7.0%，增速回落0.2个百分点。7月末，全国商品房待售面积比6月末减少286万平方米，同比下降8.4%。
（2019年8月14日） 中央广播电视总台央视记者： 听了您刚才的介绍，7月份一些主要经济指标继6月份加快之后又出现了一些回落，请问这是什么原因？另外，如何从数据中看待7月份经济运行的表现？谢谢。 刘爱华： 这个月有一些指标增速出现了波动，这个波动在月度之间是比较常见的。在我们判断整体经济形势的时候，需要综合起来看，从全局考虑整个大势，更好地把握经济发展的趋势和方向。 从目前我们掌握的1-7月份主要的情况，包括经济增长、就业、物价等主要指标的发展态势来看，当前经济运行仍处在合理区间，延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，主要体现在四个方面： *，产业发展持续升级。工业生产总体平稳，1-7月份规模以上工业增加值同比增长5.8%，其中附加值比较高、符合产业升级方向的高技术制造业增长比较快，高技术制造业增加值同比增长8.7%，比全部规模以上工业快2.9个百分点。现代服务业增势较好，1-7月份服务业生产指数同比增长7.1%，高于规上工业增加值增速1.3个百分点，其中信息传输、软件和信息技术服务业增长23.2%，租赁和商务服务业增长8.1%，都保持了比较快的增长。上半年高技术服务业、战略性新兴服务业的营业收入也都保持两位数的增长。 第二，国内需求优化扩大。首先是投资平稳增长，1-7月份固定资产投资同比增长5.7%，与前几个月基本持平。其中，制造业投资增长3.3%，连续三个月小幅回升；高技术产业投资持续较快增长，其中高技术制造业投资同比增长11.1%，高技术服务业投资增长11.9%。一些短板领域的投资得到加强，生态保护和环境治理业投资增长41%，教育投资增长18.5%，都保持了高速增长。其次，市场销售持续扩大，1-7月份社会消费品零售总额增长8.3%，其中餐饮收入增长9.4%，实物商品网上零售额增长20.9%，占社会消费品零售总额的比重达到19.4%，比上年同期提高2.1个百分点。 第三，外贸外资增长有所加快。进出口增长比较快，7月份货物进出口同比增长5.7%，比上个月加快2.6个百分点，其中7月份出口增长10.3%，比上个月加快4.3个百分点。贸易结构进一步优化，1-7月份一般贸易占比59.8%，同比提高0.8个百分点。外资增长比较稳定，还略有加快，1-7月份实际使用外资同比增长7.3%。其中高技术产业领域实际使用外资表现更加突出一些，同比增长43.1%。7月末，外汇储备稳定在3万亿美元以上，外汇储备余额为31037亿美元。 第四，就业物价总体稳定。首先是就业规模持续扩大，1-7月份，城镇新增就业867万人，完成全年计划的79%，远远超过时序进度。调查失业率保持稳定，7月份全国城镇调查失业率因受到毕业生集中进入就业市场的影响，当月是5.3%，比上个月上升0.2个百分点，但是就业主体人群也就是25-59岁的人口调查失业率是4.6%，与上个月持平，说明就业大盘是稳定的。价格方面，价格涨势总体比较温和。1-7月份居民消费价格同比上涨2.3%，其中7月份当月居民消费价格同比上涨2.8%，比上个月扩大了0.1个百分点，这主要还是结构性的，主要受食品包括鲜果和猪肉等价格上涨带动，扣掉食品和能源的核心CPI同比上涨1.6%，连续三个月都保持在较低水平。 从以上四个方面看，不管是从生产需求还是从就业物价等方面总体判断，当前经济运行仍然保持总体平稳、稳中有进发展态势。但也要看到，当前国际环境更趋严峻复杂，经济发展面临新的风险挑战，下行压力有所加大。下一阶段，我们要按照党中央、国务院决策部署，坚定信心，保持定力，狠抓“六稳”政策落实，强化创新驱动，激发市场活力，坚持办好自己的事，促进经济持续健康稳定发展。谢谢。 中新社记者： 我们看到7月消费增速有明显回落，请问原因是什么？未来消费还会不会继续放缓？谢谢。 刘爱华： 谢谢你的提问。从刚才我介绍的情况大家可以看到，当月社会消费品零售总额同比增长7.6%，比6月份有所回落。回落的主要原因是汽车销售变化带来的，大家都知道，6月份有汽车国五国六排放标准的转换，很多厂商、经销商在6月份采取了许多促销活动，所以拉动了当月的汽车销售，6月份当月汽车销售同比增长17.2%。到了7月份，由于消费前移或者有一定透支效应出现，7月份当月汽车销售下降2.6%，出现了从正增长17.2%到下降2.6%的落差。扣除掉汽车零售额影响之后，7月份社会消费品零售总额同比增长8.8%，这个速度和上个月是基本持平的。从这个意义上来讲，总体消费还是保持了比较快的增长，尤其是从一些结构数据来看，多数商品的零售额仍然保持了比较快的增长。 一是餐饮收入保持平稳较快增长。各个地方都采取了很多措施来促进消费增长，包括开发“夜经济”等具体举措。这些措施反映到数据上来看，7月份餐饮收入同比增长9.4%，其中限下单位表现得更好，保持了两位数的增长。与餐饮相关的饮料、烟酒类销售也受到带动，7月份当月饮料类零售额增长9.7%，烟酒类零售额增长10.9%，都比上个月有所加快。 二是消费升级类商品，包括文娱类商品零售额增速继续加快。7月份限上单位的体育娱乐用品类的零售额同比增长8.8%，文化办公用品类增长14.5%，都保持了比较快的增长。 三是吃用类商品稳中有升。7月份限上单位吃类商品同比增长10.1%，日用品类增长13%，都呈现两位数增长，而且比上个月都有所加快。 四是网上零售保持较快增长。1-7月份实物商品网上零售同比增长20.9%，比社会消费品零售总额增速高12.6个百分点，占比同比提高2.1个百分点。 从商品销售分项数据来看，都保持了较快增长。结合我们做的服务消费统计，服务消费持续以两位数速度增长，综合起来看，消费继续保持了平稳较快增长。从未来走势看，首先从潜力来看，我们拥有近14亿人口的大市场，有世界上规模*大、成长*快的中等收入群体，在消费方面的潜力是毋庸置疑的。从居民收入来看，今年上半年人均可支配收入同比实际增长6.5%，比GDP增速高出0.2个百分点，收入的较快增长对于整体消费有支撑作用。从消费环境看，下沉市场、社区电商这些新模式在逐渐兴起，消费设施日益完善、消费环境不断改善。从供给来看，马上推出的一揽子支持平台经济的措施会促进平台经济发展，包括“互联网+服务”“互联网+生产”，会从产业和供给方面给予消费足够的支持。从这些方面来看，巨大的消费潜力正在逐步释放，消费有保持平稳较快增长的基础和条件。谢谢。 经济日报记者： 从就业数据来看，就业形势总体稳定，但7月份比6月份调查失业率上升0.2个百分点，这怎么解释？第二个问题，现在有机构认为，现在城镇调查失业率的数据因为抽样率比较低，而且抽样的样本框比较老化，农民工群体没有纳入进去，这个数据可能会存在结构性的问题，这怎么解释？谢谢。 刘爱华： *个问题是关于调查失业率这个月为什么上升了0.2个百分点，到5.3%。就业是民生之本，大家都非常关注就业的数据、调查失业率的数据。这个月调查失业率上行主要是因为毕业季到来、毕业生集中进入就业市场的原因。今年毕业生总数达到830万左右，7月份毕业生集中进入就业市场，调查失业率就有所上行，上行0.2个百分点。从往年经验来和目前高校监测数据来看，高校毕业生陆续找到就业单位，正在逐步落实之中。随着就业工作的推进，相信未来调查失业率的数据会有所体现。 上面是从整体调查失业率的水平来看的。我们再观测25-59岁就业主体人群的就业情况，7月份这个群体的调查失业率是4.6%，与上个月持平。这从另外一个方面佐证了目前就业市场总体是比较平稳的。 第二个问题是关于调查失业率样本率是不是偏低，农民工是不是包括在内，样本框是不是存在老化的问题。我想，大家对调查失业率的调查制度可能还存在不特别了解的地方，今天正好给大家介绍一下。调查失业率是宏观政策的主要调控目标之一，我们局从2018年4月份开始把调查失业率指标纳入主要发布计划，定期向社会进行公布。实际上，在这之前我们在理论、方法和实践上都做了大量探索和研究。 从理论上来讲，调查失业率数据是来自于劳动力调查，劳动力调查是一种抽样调查，抽样样本来源是大陆地区所有的住户，每个月城镇的调查样本大概是9万户，这9万户覆盖到我国所有的地级城市和1800个县市区。 从方法角度来讲，我们是在95%的把握程度下，调查失业率的设计相对误差在3.5%左右开展抽样。3.5%左右是什么概念呢？低于大多数欧洲国家。所以，从技术上来讲，我们保证了数据有比较好的代表性。 从实践上来讲，国家统计局从2006年就建立了劳动力调查制度，当时频率是一年两次。到2009年，为了充分监测国际金融危机的影响，建立了31个大城市的城镇调查失业率的调查制度，这31个大城市覆盖了所有省会城市和直辖市，这个频率是月度，也就是每个月都进行。2016年，为了更加准确、全面反映劳动力市场变化，我们将全国劳动力调查和31个大城市调查这两项并行的调查进行了整合，在2018年4月份*次对外公布了调查失业率数据。 所以，在实践工作中，不管是从理论上、方法上，还是从具体操作上，我们都充分考虑了中国国情，也充分借鉴了国际上发达国家在调查失业率和劳动力调查方面的先进经验和基础，在这个基础上建立起了我们自己科学的劳动力调查制度。 关于抽样率或代表性的问题。*，每个月城镇的调查样本大概是9万户，调查失业率的设计相对误差在3.5%左右，具有较高的代表性。第二，在农民工代表性上，在具体操作过程中，劳动力调查采取随机、等距抽样的方法，抽取出住房单元，所有被抽中的单元中应该登记的人口都要进行登记，都要参与调查。从这个意义上来讲，不管住在这个住房单元的是以农民工为代表的外来常住人口，还是本地常住人口，只要符合劳动力调查要求，就是劳动力调查的对象，我们都会进行调查。因此，不会出现遗漏某一类人群的情况。 另外，在调查样本的维护更新方面，根据抽样方案的要求，国家统计局和各级统计机构每年定期都会对抽样框进行维护和更新，对样本框中出现的新建房、被拆除的住房单元，分别进行补充和剔除，及时更新调查样本。用这样的举措有效解决了样本老化问题，确保调查样本的代表性。而且，劳动力调查制度也在不断完善和规范。 总体上讲，劳动力抽样调查制度是比较可靠和科学的，能够反映目前劳动力市场的变化情况。谢谢。 路透社记者： 提到外部环境严峻复杂，国民经济下行压力加大，您觉得中美经贸摩擦对工业运行等经济方面有多大影响？下一步三季度经济下行的幅度会不会比较大？谢谢。 刘爱华： 你的问题主要是目前外部环境对下阶段经济的影响以及下阶段的走势。 *，刚才我介绍了当前主要指标的情况。总体来讲，现在宏观经济基本面表现良好，总体平稳、稳中有进。从下阶段走势来看，一方面我们确实看到外部环境现在更趋严峻复杂，包括IMF在内的国际组织持续下调世界经济增长速度和贸易量增长速度预期，说明外部环境更加严峻复杂。从中国经济自身来讲，一方面我们感知到了下行压力，但另一方面今年以来政府采取了一系列包括逆周期调节政策在内的政策措施，这些政策措施正在逐渐显效，体现在方方面面。比如，新动能在不断集聚壮大，近期公布了2018年中国“三新”经济增加值占GDP的比重，2018年是16.1%，比上年上升了0.3个百分点，说明在整个经济中新动能的份量越来越重。再有，在*近世界知识产权组织公布的全球创新指数排名中，中国创新指数排名比去年又上升三位，目前排名第14位，这个排名持续4年在往上走，说明我国的创新驱动战略在各个方面被国际所认可。从7月份数据来看，比如刚才说到的高技术制造业增加值1-7月份同比增长8.7%，比规模以上工业增速高出2.9个百分点。新动能的集聚壮大是支撑未来经济前行很重要的动力。 第二，微观主体活力在不断改善。微观主体活力体现在很多方面。首先，创业创新的活力在不断增强。1-7月份日均新登记企业达到1.96万户，其中7月份达到日均2.13万户。如果大家一直关注这个数据的话就可以看到是在持续上行，说明在激发市场活力、优化营商环境方面采取的一系列措施，对微观主体活力、创业创新热情有很大促进作用。再有私营企业生产效益不断改善，比如，1-7月份规模以上工业私营企业增加值同比增长8.5%，1-6月份规模以上工业私营企业利润同比增长6%，均快于全部规模以上工业，可以说私营企业活力在不断增强。从这些方面来看，微观主体活力不断增强，给整体经济带来了更多活力。 第三，对下阶段走势非常重要的因素就是政策红利在持续释放。今年以来，政府在大规模减税降费方面采取了非常多的措施，4月1日降低增值税税率，5月1日降低社会保险缴费率，还采取对中小企业下调增值税税率的普惠性政策，企业获得感是在增强的。我们开展了一个对规模以上工业企业的关于企业对减税降费的获得感跟踪调查。*新的二季度调查结果显示，有52.2%的企业认为自己享受到了减税降费的红利，52.2%比一季度上升了3个百分点，而且是持续6个季度上行。 从下个阶段来看，中央政治局也作出了一系列安排，包括继续实施积*的财政政策和稳健的货币政策，继续采取措施支持民营经济发展。我想随着时间的推移，这些方面都会慢慢见到实效，对整体经济起到支撑作用。所以，从经济动力、活力和政策红利等方面来看，我们认为下个阶段经济增长还是有很坚实的基础，是有条件、有基础保持平稳持续健康发展的。谢谢。 香港经济通通讯社记者： 请问发言人有关物价的问题。7月猪肉物价价格已经上涨了7.8%，农业部专家曾经表示过，下半年猪肉价格涨幅可能会达到同比70%，现在猪肉价格还有没有上涨空间？中美贸易战，特朗普曾经表示，中国将从美国购买大量的农产品，这对于中国农产品价格有没有影响？谢谢。 刘爱华： 谢谢你的提问，你的问题主要集中在物价方面，包括猪肉的价格走势和农产品的价格走势。您刚才也提到了这个月的猪肉价格确实同比环比有所上行，从整体上来讲，猪肉价格确实受到市场供给偏紧的影响，市场供给主要受非洲猪瘟的影响。一方面，供求紧张的局势会对下阶段的猪肉价格产生一定影响；但另一方面，一些积*的方面在慢慢显现，比如相关部门、各地方政府目前都在陆续采取一系列措施，扩大规模化养殖，保障市场供应，稳定猪肉价格，包括启动价格补贴机制等。这些都会对市场供求矛盾有一定缓解作用，当然也需要时间。随着这些措施逐渐见效，猪肉价格是有平稳基础的。 再有您说到的农产品价格，从CPI反映来看，农产品价格还是有稳定基础的。目前食品价格虽然同比涨幅达到了9.1%，但从结构来看，主要是猪肉价格和鲜果价格的推动，多数农产品价格涨幅还是比较温和的，尤其像粮食，今年夏粮丰收，早稻长势目前也比较好，粮食价格7月份同比只上涨了0.6%。所以，食品价格在粮食价格平稳的情况下，不具备大幅上涨的基础。谢谢。 日本经济新闻记者： 7月份服务业生产指数增速比上个月有所回落，回落的幅度有点大，您认为这背后有什么原因？谢谢。 刘爱华： 7月份服务业生产指数同比增长6.3%，比上个月有一定程度的回落。数据回落从分项指数来看也是结构性的，主要原因是刚才说到的批发零售业。7月份，社会消费品零售总额增速受到汽车零售的影响，当月出现了一定下行，服务业生产指数主要还是和消费品零售额增速回落有关系。从服务业其他分项指数来看，在现代服务业中，信息传输、软件和信息服务业、租赁商务服务业7月份指数都保持了比较快的增长，仍然高于整个服务业生产指数。所以，服务业总体还是保持了比较快的增长。谢谢。 中央广播电视总台央广记者： 我有两个问题。首先我们注意到近期山东寿光水灾，对全国物价产生一定压力，这样来看，全年CPI能否保持在3%以下的目标？第二个问题，近期楼市数据不断遇冷，特别是看到刚刚发布的前七个月房地产开发投资的增速也在继续回落，这会不会影响整体宏观经济增长面，怎么来判断整个增长形势？谢谢。 刘爱华： *近台风带来了暴雨等*端天气，大家都很担心会不会对物价造成一定影响。1-7月份CPI同比指数是2.3%，扣除食品和能源价格之后的核心CPI涨幅已经连续三个月保持在1.6%这样一个近年比较低的水平，所以从整体上来看，目前的物价涨幅还是比较温和的。从未来走势来看，目前上涨比较多的主要还是食品价格，食品价格7月份同比上涨9.1%，非食品价格上涨只有1.3%，这说明目前上涨有结构性的特点。从食品本身来讲，影响*大的一个是鲜果价格。目前，鲜果已经出现了一定程度的积*变化，同比涨幅高位回落，环比当月下降6.2%，随着夏季时令水果的大量上市，鲜果价格总体有下行的积*条件。另一个是猪肉价格，目前来看也有稳定基础。刚才您说到的恶劣天气影响鲜菜价格的结果，主要影响在8月份，我们也关注到这个情况，会在后续统计中做好这方面的监测，重点关注鲜菜价格对整体CPI的影响。 从整体上来讲，农产品、食品在内的大宗农产品供应比较充足，价格涨幅比较低，总体上有价格稳定的基础。再从工业品和服务来看，供给都在逐步改善，有希望保持比较平稳。从货币条件来看，稳健的货币政策创造了比较适宜的货币条件。从国际大宗商品输入方面来看，目前国际经济和贸易动能减弱，对大宗商品需求有总体趋弱的影响。 从这些方面来看，不管是从食品、工业品、服务，还是从货币条件、输入性因素等方面来看，整体物价水平有基础、有条件保持比较平稳的态势。 你的第二个问题是关于房地产投资未来的走势。1-7月份，房地产投资增长10.6%，保持了比较平稳的增长。结合土地成交面积、房地产销售等方面的数据来看，目前房地产投资保持平稳态势。从我们近几个月对房价的观测来看，尤其是6月份，一二三线城市新建商品住宅的价格和二手住宅的价格同比涨幅都略有回落，预期也相对稳定。综合来看，房地产市场有保持平稳健康发展的基础。谢谢。 美国国际市场新闻社记者： 有两个问题。*，你们对中美经贸摩擦对出口和消费影响*新的分析和判断是什么？第二，报告里*后有一句话“坚持宏观政策要稳、微观政策要活”，这是否可以理解为近期不会有太大的新的宏观政策包括货币和财政政策出台？您刚才说到下一步还有新的逆周期举措，这些举措出台的时机应该如何把握？谢谢。 刘爱华： *个问题是关于中美经贸摩擦方面的影响。从我刚才讲的情况来看，从宏观基本面讲，从经济增长、就业、物价等主要指标来判断，当前基本面保持总体平稳、稳中有进。从出口来讲，在稳外贸的一系列政策作用下，贸易多元化、贸易便利化措施不断显效，出口当月增长10.3%，比上个月加快4.3个百分点，出口表现还是不错的，说明影响是总体可控的。从下个阶段来讲，由于目前的宏观面总体比较好，前一阶段实施的措施也在不断显效，这会对下一阶段的经济增长起到重要的支撑作用。目前，我们没有采取“大水漫灌”的举措，而是更加关注激发市场活力和增强经济内在动力，推动“放管服”改革，以供给侧结构性改革为主线，实施创新驱动发展战略，优化营商环境，大规模减税降费，来应对高质量发展过程中转变发展方式、优化经济结构攻关期出现的种种问题。这些措施是我们在攻关期必须要采取的，这些问题也要通过激发内在动力活力的政策来应对。我们相信，随着这些政策的显效，下一阶段，我们有信心、有条件、有基础继续保持经济平稳健康发展。谢谢。
2019年7月份CPI和PPI总体平稳 略有升降 ——国家统计局城市司处长董雅秀解读2019年7月份CPI和PPI数据 国家统计局今天发布了2019年7月份全国CPI（居民消费价格指数）和PPI（工业生产者出厂价格指数）数据。对此，国家统计局城市司处长董雅秀进行了解读。 一、CPI环比由降转涨，同比涨幅略有扩大 从环比看，CPI由上月下降0.1%转为上涨0.4%。其中，食品价格由上月下降0.3%转为上涨0.9%，影响CPI上涨约0.19个百分点；非食品价格由上月下降0.1%转为上涨0.3%，影响CPI上涨约0.22个百分点。在食品中，部分地区天气炎热、降水偏多，不利于鲜菜生产和储运，价格上涨2.6%，影响CPI上涨约0.06个百分点。受非洲猪瘟疫情影响，猪肉供应稍紧，价格上涨7.8%，影响CPI上涨约0.20个百分点。蛋鸡进入歇伏期，产蛋率下降，鸡蛋价格上涨5.0%，影响CPI上涨约0.03个百分点。时令瓜果大量上市，鲜果价格下降6.2%，影响CPI下降约0.14个百分点。在非食品中，暑期出行增加，飞机票、旅行社收费和宾馆住宿价格分别上涨19.3%、8.6%和2.2%，合计影响CPI上涨约0.19个百分点。受成品油调价影响，汽油和柴油价格分别下降1.9%和2.0%，合计影响CPI下降约0.04个百分点。 从同比看，CPI上涨2.8%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。其中，食品价格上涨9.1%，涨幅比上月扩大0.8个百分点，影响CPI上涨约1.74个百分点；非食品价格上涨1.3%，涨幅比上月回落0.1个百分点，影响CPI上涨约1.04个百分点。在食品中，鲜果价格上涨39.1%，涨幅比上月回落3.6个百分点；猪肉价格上涨27.0%，涨幅扩大5.9个百分点。上述两项合计影响CPI上涨约1.22个百分点。鸡蛋、鸡肉、牛肉、羊肉和鲜菜价格涨幅在5.2%至11.4%之间。在非食品中，医疗保健、教育文化和娱乐、居住价格分别上涨2.6%、2.3%和1.5%，合计影响CPI上涨约0.80个百分点。据测算，在7月份2.8%的同比涨幅中，去年价格变动的翘尾影响约为1.2个百分点，新涨价影响约为1.6个百分点。 二、PPI环比降幅收窄，同比略有下降 从环比看，PPI下降0.2%，降幅比上月收窄0.1个百分点。其中，生产资料价格下降0.3%，降幅比上月收窄0.1个百分点；生活资料价格持平。从调查的40个工业行业大类看，价格上涨的有18个，下降的17个，持平的5个。在主要行业中，由降转涨的有黑色金属冶炼和压延加工业，上涨0.6%；有色金属冶炼和压延加工业，上涨0.1%，其中金冶炼上涨4.7%，银冶炼上涨3.3%。降幅扩大的有石油和天然气开采业，下降5.4%，比上月扩大1.5个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业，下降2.4%，扩大0.5个百分点；煤炭开采和洗选业，下降1.5%，扩大1.4个百分点。降幅收窄的有化学原料和化学制品制造业，下降0.5%，收窄0.6个百分点；非金属矿物制品业，下降0.3%，收窄0.1个百分点。此外，黑色金属矿采选业价格上涨4.6%，涨幅比上月扩大0.9个百分点。 从同比看，PPI由上月持平转为下降0.3%。其中，生产资料价格下降0.7%，降幅比上月扩大0.4个百分点；生活资料价格上涨0.8%，涨幅比上月回落0.1个百分点。在主要行业中，涨幅扩大的有黑色金属矿采选业，上涨23.7%，比上月扩大5.2个百分点；有色金属矿采选业，上涨1.9%，扩大1.1个百分点。涨幅回落的有燃气生产和供应业，上涨3.0%，回落1.4个百分点；煤炭开采和洗选业，上涨1.2%，回落2.2个百分点。降幅扩大的有石油和天然气开采业，下降8.3%，扩大6.5个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业，下降5.1%，扩大3.2个百分点；化学原料和化学制品制造业，下降4.0%，扩大0.2个百分点。降幅收窄的有黑色金属冶炼和压延加工业，下降0.4%，收窄0.1个百分点；有色金属冶炼和压延加工业，下降0.3%，收窄1.8个百分点。据测算，在7月份0.3%的同比降幅中，去年价格变动的翘尾影响约为0.2个百分点，新涨价影响约为-0.5个百分点。