疫情冲击下失业率上升
统筹政策实施将带动就业形势改善 张毅 2月份，受新冠肺炎疫情影响，城镇就业压力加大，失业率明显上升。但就业稳定的基础条件没变，随着统筹疫情防控和经济社会发展一系列政策措施的实施，各项稳就业政策落地见效，预计就业形势将逐渐改善。 一、新冠肺炎疫情加大就业压力 1月和2月份，全国城镇调查失业率分别为5.3%和6.2%，环比分别上升0.1和0.9个百分点。1月份，失业率受春节因素影响略有上升。2月份，受新冠肺炎疫情影响，企业停工停产增多，用工减少，就业人数下降，失业率明显上升。其中，批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输仓储和邮政业、文化体育和娱乐业等服务业行业就业人数减少较多；农民工就业稳定性较低，灵活就业人员比重高，受疫情影响也十分明显。与此同时，疫情期间企业招聘活动减少，市场就业机会不足，部分有意愿的求职者就业暂时较困难；一部分人就业意愿下降，不愿工作或不能工作，暂时退出劳动力市场。 二、保持就业稳定的基础条件没变 疫情对就业影响是短期的、可控的。要看到，我国经济具有强大的韧性、潜力和回旋余地，长期向好的基本面没有变，就业市场有条件保持稳定。近年来，我国服务业保持较快发展，吸纳就业能力还会不断增强。创业创新持续深入推进，市场主体数量持续增加，也将继续发挥带动就业“倍增器”作用。各类新经济蓬勃发展，就业新形态和新就业机会不断涌现，创造更多就业岗位。就业形势保持稳定有牢固的经济基础。随着疫情防控形势持续向好，复工复产有序推进，市场需求回升，经济增长逐渐恢复，劳动力需求也将陆续恢复，就业形势将逐步改善。 三、统筹政策特别是稳就业政策实施将促成就业形势改善 党中央、国务院高度重视疫情期间稳就业工作，出台了就业优先一系列政策措施。一是精准稳妥推进企业复工复产。按照分区分级原则，采取差异化防控和复工复产措施，简化审批条件，推进全产业链协同复工复产。工业和信息化部3月13日数据显示，全国除湖北外的规模以上工业企业人员平均复岗率约为80%。二是援企稳岗稳就业力度加大。加速稳岗返还政策落地，据人力资源社会保障部数据，近期向47万户企业发放稳岗返还112亿元，惠及职工2426万人。三是着力促进农民工就业。建立点对点、一站式服务通道，通过专车专列等方式组织农民工返岗，人力资源社会保障部3月7日数据显示，返岗复工农民工已达7800万人，占春节返乡农民工的60%；挖掘当地重大工程和重大项目用工潜力，促进就近就地就业；开发环卫保洁、防疫消杀等临时性公益岗位。四是突出抓好高校毕业生就业。引导毕业生面向基层就业，鼓励参军入伍，增加专升本、硕士研究生招生规模；扩大毕业见习规模，鼓励企业开放见习岗位；多种途径开拓招聘渠道，加大线上招聘力度。上述政策的加速实施，将会确保就业形势保持稳定。 （作者系国家统计局人口和就业统计司司长）
工业生产受疫情影响明显下降
医疗生活物资和基础行业保障有力 张卫华 1月下旬以来，新冠肺炎疫情快速扩散，对工业生产造成短期严重冲击。1—2月份，全国规模以上工业增加值明显下降，多数行业和产品生产出现下降，但民生保障行业增势平稳，防疫物资生产快速增长。2月中下旬以来，企业开工复产明显加快，工业生产加快恢复。 一、疫情影响导致工作日减少，工业生产明显下降。为有效防控疫情蔓延，今年全国春节假期延长3天，20多个地区推迟10天开工复产，企业生产天数明显少于上年同期，同时复工复产企业受各种因素制约，生产水平尚未恢复正常。受此影响，1—2月份，全国规模以上工业增加值同比下降13.5%，在41个工业大类行业中，39个行业同比下降。疫情影响较重的东中部地区下降明显，西部地区降幅较小。 二、医疗防疫产品大幅增长，疫情防控保障有力。1—2月份，口罩、酒精、医疗设备等防疫产品需求大幅增加，生产快速增长。其中，口罩和医用口罩产能快速扩张，产量成倍增长。2月份，一些企业纷纷转产、达产紧缺物资，在生产天数同比减少的情况下，当月口罩和医用口罩产量同比仍增长2.9倍和3.5倍。此外，酒精等消毒产品以及额温仪、血氧仪等医疗仪器设备及器械产量增长均超过15%。 三、生活必需品保持增长，水电气生产供应稳定。1—2月份，居民生活必需品生产保持增长，冻肉、方便面产量分别增长13.5%、11.4%；制糖业、肉制品加工、食用植物油、米面制造等食品类行业保持增长或降幅较小。水、燃气、电力热力等基本民生行业增加值同比分别下降4.2%、7.3%、7.3%，降幅小于全部规模以上工业，其中，煤气生产和供应、太阳能发电、污水处理机器再生利用、生物质能发电行业产值同比增长在5.4%—8.2%之间。民生产品的稳定生产供应，为疫情期间社会经济有序运行提供了重要保障。 四、油气开采等行业保持增长，钢铁有色等连续生产型行业降幅较小。1—2月份，石油和天然气开采业、烟草制品业增加值同比分别增长2.1%、6.9%，原油、天然气、卷烟产量分别增长3.7%、8.0%、4.4%。钢铁、有色等连续生产型行业增加值降幅较小，粗钢、生铁、电解铝等主要钢铁有色产品产量同比实现增长，增速分别为3.1%、3.1%、2.4%。 五、部分高技术产品较快增长，新兴产品供给继续增加。1—2月份，3D打印设备、智能手表、智能手环等电子产品需求增长较快，产量同比大幅增长，增速分别为101.0%、119.7%、45.1%；单晶硅、多晶硅、半导体分立器件、集成电路等上游高技术产品也保持较快增长，增速分别为44.8%、35.5%、31.4%、8.5%。自动售货售票机、城市轨道车辆、太阳能工业用超白玻璃、碳纤维等新兴产品产量同比也分别增长在29.7%—57.1%之间。 六、工业生产快速恢复，疫情影响不断减弱。专项调查结果显示，企业开工复产明显加快，员工逐步返岗，物流供应日益通畅，生产秩序和生产水平正在明显恢复。同时疫情对工业品消费的影响也在不断减弱，据商务部数据，2月下旬，重点监测企业的汽车日均销售额比中旬增长14.8%，通讯器材、家电等产品也增长10%以上。 下阶段，随着全国上下继续深入贯彻党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项决策部署，企业复工复产进程加快，经济社会秩序有序恢复，疫情造成的短期冲击将有望消除。尤其要看到，我国工业产业体系完整，制造业生产能力充足，工业经济供给基础依然牢固，我国经济长期稳定向好的态势仍未改变。 （作者系国家统计局工业司副司长）
疫情对零售市场短期冲击大
消费长期向好趋势没有改变 蔺 涛 受新冠肺炎疫情冲击，1-2月份商品和服务消费大幅下降。但疫情影响是短期的和外在性的，消费市场长期平稳增长的基础仍然存在，转型升级持续推进的内在发展态势没有改变。 一、疫情对消费市场短期影响较大，商品零售额大幅下降 新冠肺炎疫情发生以来，按照疫情防控需要，居民主动减少外出购物，纷纷取消聚餐聚会，非生活必需类商品销售和餐饮业受到明显冲击。同时，文化和旅游部发布有关暂停旅游企业经营活动的紧急通知，景区订票大幅取消，旅游企业暂停经营，旅游住宿等相关行业也受到严重影响。居民消费受到抑制，春节假期及2月份消费市场受冲击明显。1-2月份，社会消费品零售总额同比下降20.5%，其中，商品零售下降17.6%。出行类商品零售额下滑明显，限额以上单位汽车类和石油类商品同比分别下降37%和26.2%；餐饮收入大幅下降43.1%；限额以上住宿业客房收入下降近50%。 二、零售和餐饮企业加速转型，网上商品零售保持增长 为应对疫情带来的不利影响，零售及餐饮企业积*开拓线上业务，加快发展互联网销售、外卖送餐等无接触服务。相关外卖平台数据显示，2020年1月26日至2月8日期间，采用“无接触配送”订单占总订单量的80%以上，且每一单外卖都使用“无接触配送”服务的用户占到66%。1-2月份，全国实物商品网上零售额同比增长3.0%，实现逆势增长，占社会消费品零售总额的比重为21.5%，比上年同期提高5个百分点。 三、超市等自助式零售业态小幅增长，社区零售店降幅小于总体 从零售业态看，在有店铺零售中，与居民基本生活密切相关的自助式零售业态受疫情冲击相对较小。1-2月份，限额以上单位超市、大型超市以及仓储会员店零售额同比分别增长1.9%、1.6%和9.2%；与社区消费密切相关的食杂店和便利店零售额同比分别下降14.3%和10.8%，但降幅分别比限额以上单位商品零售额整体小7.9和11.4个百分点。 四、粮油食品类商品零售增长较快，防护用品销售显著增加 1-2月份，限额以上单位粮油食品类和饮料类商品零售额同比分别增长9.7%和3.1%，特别是其中的肉禽蛋类和蔬菜类分别增长37.8%和27.1%；日用品类商品零售额同比下降6.6%，但降幅比限额以上单位商品零售额小15.6个百分点。 1-2月份，限额以上单位中西药品类商品零售额同比增长0.2%，好于限额以上单位总体情况。新冠肺炎疫情发生后，口罩、消毒液等防护用品需求大幅增加。部分重点网上交易平台数据显示，通过互联网销售的防疫防护相关用品交易额增加数十倍。 五、我国消费市场规模大潜力足韧性强，长期平稳向好趋势没有改变 从市场规模看，我国消费市场规模巨大，抗冲击和抗风险能力较强。多年来国内市场规模稳步提升。2019年，零售市场规模超过40万亿元，比2015年增加超过10万亿。消费对经济增长的主引擎作用持续显现。2019年，*终消费支出对经济增长的贡献率为57.8%，分别比资本形成总额、货物和服务净出口高26.6和46.8个百分点。 从市场潜力看，我国人口基数庞大，中等收入群体持续扩大，乡村市场蕴藏较大潜力，是我国消费市场稳定发展的有力支撑。近年来，随着居民收入不断增加，居民消费能力持续增强。同时，我国乡村市场前景广阔，随着乡村基础设施建设完善、营商环境改善、农村居民购买力提高以及线上销售渠道向农村地区下沉，乡村市场消费潜力正在逐步释放。从中长期发展趋势看，我国居民消费增长潜力和优化空间巨大。 从供给方式看，新冠肺炎疫情在客观上促进了部分新兴业态的快速发展，使其成为消费市场增长的重要推动力。近年来，随着城乡物流配送体系的不断完善、互联网特别是移动互联网普及率日益提高以及网购用户数量的持续增多，我国网络零售规模稳步扩大，对零售市场的拉动作用不断增强。据测算，2019年实物商品网上零售额8.5万亿元，比2014年有统计以来增加2倍以上，对社会消费品零售总额增长的贡献率超过45%。新冠肺炎疫情发生后，由于在线消费对到店消费的替代率提高，市场主体为适应市场变化，推进线上线下融合发展的意愿增强，客观上推进了我国消费品市场转型升级和供给结构优化的步伐。 从市场活力看，企业复工复产步伐正在加快，消费需求加速释放。国家统计局监测数据显示，2月份第四周限额以上批发和零售业企业的开工率接近七成，比第三周提高两成多；住宿和餐饮业的开工率提高约13个百分点。中国汽车流通协会数据显示，消费者购车活动正在加速恢复，2月份*周乘用车日均零售仅811辆，第二周为4101辆，第三周为5411辆，第四周上升至1.65万辆。 综上，1-2月份市场销售明显下降主要是受短期外部因素冲击影响，居民消费需求只是暂时被抑制，居民消费意愿和能力并未消失，短期波动不会改变长期向好发展趋势。我国消费市场规模大、潜力足、韧性强的基本特点没有改变，消费市场长期稳定增长和加快转型升级的发展态势没有改变。后期随着疫情因素消除，抑制性消费逐步释放以及市场供给结构持续优化，我国消费市场仍将保持平稳增长。 （作者系国家统计局贸易外经司司长）
（2020年3月16日） 中央广播电视总台央视记者： 社会上普遍预计1-2月份主要经济指标会有回落，但从刚才发布的数据看，工业、投资和消费领域均出现了大幅下降，超出预期。在这种情况下，为什么说国民经济经受住了疫情的冲击？谢谢。 毛盛勇： 谢谢你的提问。刚才我发布了1-2月份主要经济运行的情况，指标的实际运行表现可能跟市场上有的预期比不完全吻合。新冠肺炎疫情爆发以来，为了保护人民群众的生命安全和身体健康，在党中央的坚强领导下，我们全国上下齐心协力，打好疫情防控的阻击战。应该说，疫情防控已经取得了阶段性的重要成果，这是来之不易的。 从刚才的数据来看，疫情确实对当前经济运行造成了比较大的冲击，但是我们仔细地分析一下可以发现，疫情对当前中国经济的影响还是短期的，也是外在的，它不会改变中国经济长期向好的基本面，也不会改变中国经济内在向上的发展势头。所以说，疫情对中国经济的影响短期来看总体是可控的，中国1-2月份国民经济经受住了新冠肺炎疫情冲击。为什么这么说呢？我想可以从几个角度来看。 *，生产需求体量可观，超大规模经济的优势没有改变。2019年，中国的经济总量接近100万亿人民币，人均GDP超过1万美元，主要工业品的产品产量连续多年保持世界*，这为我们应对突发事件提供了坚强的物质保障。今年1-2月份，尽管疫情冲击比较严重，但是主要的生产指标规模和体量还是非常可观。1-2月份，规模以上工业总产值仍然达到11.5万亿元，社会消费品零售总额超过5.2万亿元，完成固定资产投资超过3.3万亿元，规模体量还是相当可观的。 第二，基础工业和防疫物资保障有力，强大的经济发展韧性没有改变。疫情防控期间，关系国计民生的重要行业生产没有中断，总体保持正常的生产秩序。一些行业还保持着比较好的增长，1-2月份，从产品产量来看，乙烯产量增长5.6%，粗钢和生铁产量均增长3.1%，十种有色金属产量增长2.2%。疫情防控期间，社会对口罩、防护服、酒精等消毒用品的需求急剧攀升，经过有序的调控，这些产品产量得到扩张，相关产品产能在很短的时间内就得到了*大的提升，较好地满足了疫情防控的需要。比如口罩，从2月份规上工业的数据来看，口罩产品产量同比增长了2.9倍。从有关部门2月29日的数据来看，口罩日均产量已经达到了1.16亿只，说明我们强大的供给能力没有受到影响，有力支撑了医疗物资的供应。 第三，生活必需品和公用事业品供应充足，供求关系总体平衡没有改变。疫情防控期间，14亿人的基本生活得到有效保障，消费品各方面总体还保持比较好的增长。比如，肉禽蛋类零售额增长了37.8%，蔬菜类零售额增长了27.1%；冻肉、方便面产量增长达到两位数。疫情防控期间，包括互联网在内的通信领域，包括水电气等公用事业运转正常，比较好地满足了居民的生活需求。疫情防控期间，物资的供应、基本生活品的保障比较有力，物价总体平稳，社会经济大局稳定，十分来之不易。 第四，互联网经济发展良好，新动能较快成长的态势没有改变。整个疫情期间，互联网的作用发挥得相当好，对疫情的防控、物资的调配、消费品的运送、在线教育和在线远程问诊以及文化娱乐消费等方面，起到了很好的保障作用。与互联网相关的行业增长不错。如果从市场销售来看，1-2月份，实物商品网上零售额同比增长3%，占社会消费品零售总额的比重达到了21.5%，比上年同期提高了5个百分点。一些技术含量比较高的产品还是在逆势增长，3D打印设备、智能手表等电子产品产量增长都在100%以上，还有单晶硅、多晶硅产量分别增长45%和35%左右。所以，尽管疫情对我们造成了短期的冲击，但是新兴动能较快成长的势头并没有改变。 第五，宏观调控对冲政策有力有为，完成全年目标的信心没有改变。近期，中央出台了一系列政策措施，支持疫情防控，支持推动复工复产，包括支持企业渡过难关、发展生产等等，政策效果在不断显现。下一步，疫情防控的任务仍然还比较艰巨，特别是疫情在国外扩散的势头比较快。一方面，我们要继续巩固疫情防控的积*成果，同时还要加强疫情防控的国际合作。在这个基础上，还要有序推进全产业链的协同复工复产，加快正常生产生活秩序的恢复。另一方面，要进一步加大宏观政策的对冲力度，对冲疫情的影响和外部的风险挑战，进一步加大改革开放力度，激发市场主体活力动力和潜力，促进经济平稳健康运行，要坚决打赢三大攻坚战，努力完成全年的发展目标任务。谢谢。 彭博新闻社记者： 有两个问题，*个问题，您对*季度GDP增长的预期是多少，会不会出现负增长，这种趋势会不会延续到第二季度？因为现在美国、欧洲以及其他国家的情况并不好，因此这种负面的趋势会不会持续到第二季度？第二个问题，失业率会不会持续攀升？政府会不会采取举措来降低失业率？谢谢。 毛盛勇： 谢谢你的两个问题。*，关于一季度增长情况。刚刚我介绍的是1-2月份主要指标的情况，一季度的情况因为1-2月份已经出来了，所以主要取决于3月份的情况。从2月中下旬以来，中央在部署统筹疫情防控和经济社会发展以后，企业复工复产的进度在加快推进，所以3月份和1-2月份比应该会有一个明显的起色。这是一个判断。 第二，在整个一季度里3月份经济总量的比重大概占到约40%，1、2月份大概60%，3月份的比重要高一点，3月份会明显比1-2月份要好，整个一季度大概是这样一种情况。到底经济增速是多少，我们要等到下个月大概这个时候才能知道和发布，这是一个基本的情况。 至于下一步的趋势，我们的初步判断是：随着国内疫情防控的成效不断显现，复工复产的进度加快推进，正常生产生活秩序不断恢复，疫情的影响从国内来看，二季度会逐渐减弱，特别是前期压抑的一些经济活动会逐步释放出来。所以，二季度应该会比一季度有明显的回升。从下半年来看，特别是在政策的作用下，以及下一步一系列更大力度的对冲政策出台以后，政策效果会不断显现。我们觉得下半年经济会走得更加稳健，这是全年的基本走势。 第二个问题，失业率的问题。从1月份和2月份来看，失业率有所上升，特别是2月份，失业率达到了6.2%，1月份是5.3%。我们知道，2月份失业率上升的主要原因还是疫情的影响，企业的生产经营活动受到影响，用工的需求有所减少，这样就业的人数就下降了。失业率怎么算的？分子是失业人口，分母是失业人口加上就业人口。尽管2月份失业率整体有所上升，但是我们也看到，一些重点群体的就业情况总体还是比较平稳的，比如25-59岁的主要年龄人口就业失业率是5.6%，比全部低0.6个百分点。20-24岁大专以上人员的失业率比上个月降低了0.4个百分点，这是1-2月份失业率或者就业的基本情况。 从下一阶段的就业情况来看，随着生产生活秩序不断恢复，用工的需求会增加，会有利于减轻就业的压力，这是一个基本的判断。因为企业的生产秩序在不断恢复，企业的用工开工情况在不断好转，对用工的需求会不断增加。随着经济逐渐的转好，特别是下半年，就业的压力整体来讲是有所减轻的。 从政策上来看，就业是*大的民生，联系着千家万户。党中央、国务院高度重视就业问题，“六稳”政策*稳就是稳就业。这几年宏观政策中，实施积*的财政政策、稳健的货币政策、就业优先的政策，就是把就业政策和财政货币政策放在一起来考虑，这说明了对就业问题的高度重视。总的来看，虽然今年就业还是有压力的，就业总量的压力，还有结构性的矛盾都存在，但是，一方面，中央会加大宏观政策的对冲力度，努力稳住企业，特别是用工需求大的中小企业，稳住企业、稳住经济运行也就稳住了就业。另一方面，就业优先的政策会进一步加大力度，比如用好就业基金的作用，增加对就业人员、转岗人员和农民工的就业培训，加大对重点人群，包括大学生、农民工的就业帮扶等，推动创业就业，推动大众创业、万众创新，进一步推动灵活就业。 总的来看，通过更大力度的政策作用，有利于促使全年就业形势保持总体稳定。谢谢。 CNBC记者： 我的问题是关于就业，我们看到1-2月份进出口有所下降，这对就业市场和失业率有什么直接的影响？谢谢。 毛盛勇： 谢谢你，又是一个关于就业的问题。*，从当前来看，疫情的冲击对企业还是带来了一些影响，中小企业受到的影响更大。再加上今年毕业的大学生总量会达到874万，也是一个历史新高，给就业市场带来压力。从当前来看，国内疫情防控成效还不错，但是外部防疫的任务很艰巨，特别是世界经济从目前来看出现一些新的变化，包括金融市场的动荡和大宗商品价格大幅波动，世界经济和贸易增长有可能会出现一定程度的减速，这实际上也会给我国的经济增长带来一定的影响。在这样的情况下，要承认我们的就业压力还是比较大的。 第二，要看到我国经济发展具有强大韧性。一方面，现在疫情防控形势比较好，企业复工复产的势头还不错，二季度和下半年总体经济可能加快复苏进程。另一方面，更大力度的宏观对冲政策会陆续出台，就业优先的政策也会加大力度和逐步落地。所以，下半年就业情况有望好转，调查失业率也会有所下降。谢谢。 封面新闻记者： 想问一个价格有关的问题，我们看到1、2月份CPI涨幅都在5%左右，央行近期又降准，下一步货币政策可能会进一步宽松，不知道会不会进一步推高价格水平？谢谢。 毛盛勇： *个方面，关于物价的情况，从1、2月份来看，居民消费价格涨幅都在5%以上，应该说还是处于比较高的水平。但是从2月份来看，CPI的同比涨幅是5.2%，比1月份回落了0.2个百分点，环比涨幅也是回落的，环比上涨了0.8%，比1月份回落了0.6个百分点。总的来看，前2个月价格涨幅比较高的主要原因有三个。一是食品因素。当前居民消费价格涨幅比较高，从构成来看主要是食品价格涨幅比较高，特别是猪肉价格，同比涨幅达到了135.2%，猪肉价格对总体价格的拉动作用接近3.2个百分点，也就是说5.2个百分点里有3.2个百分点是猪肉的贡献，所以食品涨幅仍然比较高。二是疫情的影响因素。疫情防控期间，各方面为了更好地做好疫情防控，物资运输等相对来讲增加了一些成本。三是翘尾因素的影响。1、2月份去年价格变动的翘尾因素影响还是比较大。我们也要看到，尽管涨幅在5%以上，但是扣掉食品和能源的核心CPI，2月份上涨是1%，比上个月回落了0.5个百分点，继续保持在比较低的水平。这说明当前整个价格涨幅尽管比较高，但总的来讲还是结构性的。 第二个方面，从下阶段来看，居民消费价格涨幅继续扩大的可能性比较小，为什么这么说呢？我们刚刚讲到三个方面的因素：一是食品价格因素。去年粮食产量创历史新高，从当前看，农业的生产形势还是不错的，包括生猪的存栏和出栏环比都在上升，生猪的价格出现了高位回落的趋势，2月下旬和2月中旬比，生猪价格环比下降了4.6%，3月上旬和2月下旬比，又下降了1.3%。所以，猪肉的价格总体呈现高位回落的趋势。二是疫情因素。随着国内疫情防控成效不断显现，物资的流通、企业的复工在加快，工业消费品的供给会不断增加，物资的流通变得更加顺畅，这也有利于价格保持相对稳定。三是翘尾因素。从全年整体来看，往后价格的翘尾因素会逐步减弱，特别是到下半年翘尾因素会明显减弱。所以，从全年来看，居民消费价格继续大幅上涨的基础并不存在，居民消费价格总体涨幅应该趋于回落，特别是到下半年价格会有所回落。 第三个方面，关于货币政策。面对疫情冲击，面对国内外复杂严峻的形势，宏观政策要加大力度，稳健的货币政策要更加注重灵活适度。我们实施了定向降准，引导市场报价利率下行，增加再贷款和再贴现额度等举措，目的就是要通过保持市场流动性合理充裕，引导市场报价利率下行，更好地支持企业的发展。所以，我们也不会搞大水漫灌，更多是精准的帮扶，从货币政策角度来看，不会对价格上行带来明显的推动。 总的来看，尽管当前价格涨幅比较高，但是从未来发展趋势看，居民消费价格涨幅回落的趋势应该说是一个大概率事件。谢谢。 美国国际市场新闻社记者： 我想问一下，疫情是2月份进入高峰的，1月份的经济照理应该是正常的，2月份本身的跌幅能否推算一下？4月份的生产消费能不能完全恢复？两会的召开继续在延迟，今年尤其是下半年的经济目标的制定和实施是否会受到影响？谢谢。 毛盛勇： 谢谢你的提问。1-2月份，从统计制度来看，为了更好的规避春节因素的扰动，通常把1-2月份的主要指标合到一起来统计。因为春节有的时候发生在1月份，有的时候是在2月份，春节因素在里面，可能波动会比较大，所以我们就把1-2月份合在一起，这不是今年这么做的，过去一直都是这么做的。如果要分析的话，我们觉得今年整个1月份，特别是1月23号之前，整个经济运行还是比较不错的，还是比较正常的。疫情防控期间，为了保证疫情的效果，经济受到一定的影响。所以，2月份的影响相对要大一点。但是从2月份中下旬以后，中央统筹推进疫情防控和经济社会发展以后，这种影响又在逐步的减弱，包括企业在逐步的推进复工复产，加快生产生活秩序的恢复，这是1-2月份的基本情况。 总的来看，2月份的影响比1月份要大。至于说什么时候能够恢复，我觉得目前生产生活秩序的恢复已经在加快推进。从规模以上工业企业的复工率来看，当然不同部门有不同的统计方面和调查样本不完全一样，国家统计局是从2月12日到2月29日连续开展了3次快速调查，截止到2月29日，规模以上企业，包括工业、建筑业等等所有的大企业，他们的开工率比一周前上升了19.8个百分点。*近，从有关部门发布的数据来看，规模以上工业企业的复工率，除湖北以外的地区复工率，规上工业企业已经达到95%以上。所以，我们觉得企业复工的情况总体来讲是比较好的。 但是，现在确实有一些外部的疫情在扩散，有可能会增加我们的不确定性，所以我们要继续做好疫情的防控工作，不能松懈。同时，在这个基础上还是要积*的推进复工复产，推进生产生活秩序的正常化，还要加强疫情防控的国际合作，更好的发挥负责任大国的作用，帮助一些国家更好的控制疫情。3月份后，特别是二季度，生产生活秩序的恢复情况又会有一个新的改善，这是*个问题。 第二个问题，关于两会的目标。每年两会我们要提出全年经济社会发展的主要目标，每年制定这个目标，一方面是要反映经济发展各个方面的需要，第二也要坚持实事求是。现在尽管面临疫情的冲击和影响，但会出台更大力度的对冲政策，努力把疫情的影响降到*低，努力完成今年的各项目标任务，特别是要坚决打赢脱贫攻坚战，更好的、努力的实现全年的发展目标任务。谢谢。 凤凰卫视记者： 毛司长，您刚刚提到还是要努力实现全年发展目标任务，请问具体的目标任务指的是哪些，是否指的是2020年实现两个翻番的目标？另外，您认为在目前的形势下，今年的经济增长目标是否有必要适当的下调？谢谢。 毛盛勇： 全面建成小康社会是党的十八大提出来的两个百年奋斗目标的*个百年奋斗目标，是我们党作出的庄严承诺，是必须要实现的。但是全面小康的内涵很丰富，依我个人的理解，从当下来看，*重要的是：*，要坚决打赢脱贫攻坚战。*总书记*近有一个重要的讲话，我们要认真学习，讲话里提到我们要按照现有标准要确保当前551万贫困人口脱贫，而且这个脱贫是要有质量的脱贫，让人民群众满意，经得起历史和实践的检验。第二，从当前来讲，很重要的是要继续巩固疫情防控的成果，在这个基础上加快生产生活秩序的恢复，努力使经济运行回到健康发展的轨道上来。各方面的政策包括财政政策、货币政策、就业政策，都要服务于这些发展的大目标。 至于说全年的发展目标是多少，我们还要看两会政府工作报告怎么设定，只要设定好了，我想全国人民都要按照这个目标去努力工作，去努力完成这个目标任务。谢谢。 中央广播电视总台央广记者： 我们注意到现在固定资产投资是在不断降低，商品房销售面积、销售额也在下降，刚刚公布的2月份70个大中城市的房价涨幅是稳中有落，请问您如何看待这些回落？这是否意味着楼市在继续遇冷，这对整个国民经济的影响有多少？谢谢。 毛盛勇： 谢谢你的提问。关于房地产，我觉得政策是非常明确的，*，房住不炒的定位没有改变。这些年，我们不断加强和完善房地产调控政策，实施因城施策的政策，强化和落实地方城市主体责任。这几年房地产市场总体平稳，稳地价、稳预期、稳房价的局面已经初步形成。 第二，也是比较明确的，房地产的发展政策，我们要按照推动高质量发展的要求，不把房地产作为短期刺激政策，这也是明确的。 第三，关于你讲到的投资。从中国来看，我们投资的领域和空间是非常大的，包括制造业、基础设施，还有其他领域，我们投资的空间大。从下一步来看，我们要继续加大政策的支持力度，比如这几天23个部门出台了消费提质扩容的建议和办法。还有我们要加大有效投资的力度，有效投资中包括一些短板领域的投资，包括推进产业升级的投资，也包括补齐公共服务领域，包括应急体系等等的短板，所以投资的领域、空间非常巨大。所以，我们下一步发力既既要扩大有效投资，也要努力推动消费提质扩容，更好地在促进消费和扩大有效投资的结合点上发力，使我们的经济运行保持总体平稳。谢谢。 香港南华早报记者： 请问近期市场上大家都在热议以5G为代表包括工业互联网在内的新基建可能会成为今年其余时间拉动经济增长的一个主要动力，不知道统计局对此有何评价？对新基建的投资规模是不是有一个预测，是不是足以保持中国经济在一个合理区间？谢谢。 毛盛勇： 谢谢。*近网上讨论这个问题比较多，这个问题的核心其实还是下一步宏观政策的基本取向。为了支持疫情防控，包括支持企业渡过难关，*近我们出台了一系列政策举措，取得了比较好的效果。为了更好的对冲疫情的影响，包括应对外部风险挑战，我们下一步还会加大宏观政策的调节力度，这是肯定的。包括积*的财政政策，要更加积*有为；稳健的货币政策，要更加灵活适度；就业优先的政策，要进一步加大力度，这是一个基本的政策取向。从财政政策来看，还要进一步减轻企业的负担，减税降费还要进一步推进。这两年减税降费的力度已经很大了，今年还要继续加大这个力度，包括一些费用的减免，用能用气成本的降低等等。货币政策也一样，从帮扶企业的角度出发，保持流动性合理充裕，努力降低企业的贷款成本，从这些角度精准帮扶企业。 从内外需求来看， *，内需方面。一是要扩大消费需求，二是要扩大投资需求，两个轮子不能偏颇。比如投资，空间还是很多的，包括短板领域比较多，产业升级、技术进步方向的领域也比较多，还包括公共服务的一些欠账等等，这些方面都是我们未来要发力的地方。要在扩大消费和扩大投资的结合点上去发力，起到更好的效果。进一步撬动民间投资，这样效果会更好。所以，我们觉得投资的扩大和消费的扩张两个要同时发力。 第二，外需方面。内需尽管是我们的主要拉动力，但是外需我们也要积*巩固。要进一步加大改革开放的力度，积*巩固外资外贸，稳住外资外贸的基本盘，还要激发微观主体的活力、动力和潜力，下一步改革开放的步子还要往前迈，力度还要再加大。 总之，外需内需都要抓，外需的基本盘要稳住。内需是主动力，但是内需中投资和消费都不能偏颇，投资的领域和空间更多聚焦于补短板、强后劲，推动产业升级，推动供给水平和供给能力提升。谢谢。 路透社记者： 2月份失业率有比较大的提升，这对我们收入，包括下一步消费会不会有比较长远的影响？现在财政方面赤字率大家比较关注，会不会提到3%以上的赤字率？谢谢。 毛盛勇： *个问题，关于失业率。2月份的失业率有所上升，失业率上升主要原因还是受到疫情的影响，企业用工需求明显减少，就业人数下降。但这个情况是短期的，随着复工复产的推进，用工的需求就会增加，就业人数也就会增加，失业率总体还是会有所下降。从1、2月份来看，失业率的上升可能会对一季度居民收入的增长带来一些不利影响，这是预料之中的。但是从二季度开始，随着生产生活秩序恢复，企业用工增加，特别是到下半年，经济恢复得更好以后，居民收入增长情况应该会逐步得到改善。 第二个问题，关于财政赤字率。应该说中国政府的债务水平总体来讲是比较低的。从下一步政策取向来看，我们一方面要进一步推动减税降费，让企业减轻负担，轻装上阵，帮助企业渡过难关。另一方面，还要继续实施积*的财政政策，要更加积*有为。综合来看，中国政府债务总体水平还比较低，特别是债务形成的资产多数有比较好的营利能力，从这个角度来看，我们觉得适当提高赤字率是有空间的。谢谢。 大公报香港文汇报记者： 要实现2020年经济总量的增长与发展目标，今年的GDP至少要增长几个点才能实现国内生产总值翻一番的目标？还有一个问题，您刚才提到要扩大内需，而且还要巩固外需，现在疫情在全球蔓延，您觉得疫情在全球蔓延会不会影响中国外需的基本盘？ 毛盛勇： *个问题，关于翻番目标。我觉得你这个问题的核心还是今年经济增长的情况。今年以来经济增长有不利的因素，一是疫情对一季度特别是1-2月份已经形成了一定的冲击。二是外部的环境发生一些新的变化，比如金融市场和大宗商品价格波动比较大，市场预期不是特别好，全球经济增长可能会减速。但是有利的因素更多，一是国内的疫情防控成效在继续巩固。二是统筹推进疫情防控和经济社会发展，企业开工复工、恢复生产的进程比较好。三是中国经济的内生动力在疫情防控的成效巩固以后会不断释放出来，还有一些前期被压抑的经济活动也会被释放出来。从下一阶段来看，如果疫情防控做得还比较好，全年的经济增长还是有比较好的基础。特别是更大力度的对冲政策出台以后，政策效应下半年还会不断显现。所以，我对全年经济平稳健康运行还是有信心的。 第二个问题，疫情对中国外贸的影响。疫情目前在国内得到了初步的控制，但在国外蔓延的势头还比较快，这确实也会给我们带来一些影响。在这种情况下，*主要的就是两条：*条，我们还要继续抓好疫情防控，不能有丝毫懈怠，包括做好我们自身的疫情防控，还包括推进加强疫情防控的国际合作，我们在这方面有经验，更好地承担起一个负责任大国的作用。第二条，现在全球经济面临一些困难，应该把一些不合理的贸易规则、贸易壁垒破除掉、取消掉，更好地让世界经济应对疫情的影响，更好地让世界经济和贸易回归到正常发展的轨道上来。谢谢。
2020年2月份CPI继续上涨但涨幅有所回落 PPI稳中略降 —— 国家统计局城市司司长赵茂宏解读2020年2月份CPI和PPI数据 2月份，突如其来的新冠肺炎疫情对价格走势形成了较为复杂的冲击，但随着党中央、国务院一系列复工复产、保供稳价等政策措施的实施，价格运行总体平稳，呈现出有涨有降的结构性变化态势，CPI继续上涨但涨幅有所回落，其中食品价格上涨较多；PPI稳中略有下降。 一、消费领域价格继续上涨 CPI仍处高位，涨幅有所回落。2月份，全国CPI环比上涨0.8%，涨幅比上月回落0.6个百分点；同比上涨5.2%，涨幅回落0.2个百分点。据测算，在2月份5.2%的同比涨幅中，去年价格变动的翘尾影响约为2.9个百分点，今年的新涨价影响约为2.3个百分点。新涨价影响占比较高，达四成多。1—2月平均，CPI比去年同期上涨5.3%，涨幅比去年同期扩大3.7个百分点。 食品价格上涨较多。2月份，食品价格环比上涨4.3%，涨幅比上月回落0.1个百分点，影响CPI上涨约0.98个百分点；同比上涨21.9%，涨幅扩大1.3个百分点，影响CPI上涨约4.45个百分点。食品中，鲜活食品价格持续处于高位。薯类价格环比上涨16.0%，涨幅扩大8.3个百分点；猪肉价格环比上涨9.3%，涨幅扩大0.8个百分点；鲜菜、鲜果和水产品价格环比分别上涨9.5%、4.8%和3.0%，涨幅分别回落5.8、0.7和1.5个百分点。食品价格上涨较多的主要原因，从供给方面看，主要是各地不同程度地实施了交通运输管控措施，部分地区物流不畅；人力短缺造成物资配送难度加大，成本有所上升；部分企业和市场延期开工开市，一些产品生产和供给受到影响，难以及时满足市场需要。从需求方面看，受“居家”要求与“避险”心理等因素影响，有的居民出现囤购行为，部分地区出现抢购方便面、肉制品和速冻食品等易储食品现象，甚至波及到其他食品，助推价格上涨。2月份，鸡蛋供应充足，价格环比下降6.9%，降幅比上月扩大3.2个百分点。1—2月平均，食品价格同比上涨21.3%，涨幅比去年同期扩大20.0个百分点。 非生活必需品价格基本稳定。2月份，因疫情防控，部分商业和服务网点停止营业，一些非生活必需品的消费需求也受到抑制，供需均有收缩，价格基本稳定，部分项目价格甚至下降。工业消费品价格环比由上月上涨0.1%转为下降0.4%；同比上涨0.3%，涨幅比上月回落0.6个百分点。其中，能源类价格有所下降，汽油和柴油价格环比分别下降5.7%和6.2%，居民用煤和液化石油气价格环比分别下降1.0%和0.4%；春装上市延缓，服装价格环比下降0.3%。服务价格环比由上月上涨1.0%转为下降0.2%；同比上涨0.6%，涨幅回落0.9个百分点。其中，医疗服务价格环比微涨0.1%，飞机票、理发和宾馆住宿价格环比分别下降7.8%、2.5%和1.0%。 扣除食品和能源价格的核心CPI环比由上月上涨0.5%转为下降0.1%；同比上涨1.0%，涨幅比上月回落0.5个百分点。 二、生产领域价格稳中略降 PPI略有下降。2月份，受季节和疫情因素影响，一些工业企业停工停产，需求减弱，全国PPI环比由上月持平转为下降0.5%，同比由上涨0.1%转为下降0.4%。据测算，在2月份0.4%的同比降幅中，去年价格变动的翘尾影响约为0.1个百分点，新涨价影响约为-0.5个百分点。1―2月平均，PPI比去年同期下降0.2%。 石油相关行业价格大幅度波动。2月份，国际原油市场受到较大冲击，价格大幅度下降，影响国内石油及相关行业价格环比由涨转降。其中，石油和天然气开采业价格由上月上涨4.3%转为下降11.0%，石油、煤炭及其他燃料加工业价格由上涨1.8%转为下降4.4%，下游的化学原料和化学制品制造、化学纤维制造、橡胶和塑料制品制造等行业价格均出现不同程度下降。从同比看，上述行业价格也都有所下降，降幅在0.4%—10.7%之间，合计影响PPI下降约0.44个百分点，是PPI同比由涨转降的主要原因。 煤炭、钢材和有色金属价格稳中有降。2月份，煤炭供需基本平衡，价格环比由上月下降0.6%转为持平；受钢材库存增加影响，黑色金属冶炼和压延加工业价格环比下降1.4%，降幅比上月扩大0.8个百分点；受国际铜价不断走低影响，铜冶炼价格下降3.6%，拉动有色金属冶炼和压延加工业价格由上月上涨0.6%转为下降1.5%。 医药制造业价格略有上涨。疫情发生后，医疗防护物资生产企业积*复工复产保障供应，但受原材料价格上涨、物流成本上升等因素影响，2月份医药制造业价格环比上涨0.3%。其中，消毒产品价格上涨14.8%，卫生材料价格上涨1.5%。
稳中上台阶 进中增福祉 ——《2019年统计公报》评读
国家统计局副局长 盛来运 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现*个百年奋斗目标的关键之年。这一年，外部风险挑战明显增多，国内经济下行压力持续加大。面对内外矛盾叠加的复杂局面，在以*同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照新发展理念和推动高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，着力打好三大攻坚战，持续扩大高水平开放，全面做好“六稳”工作，我国经济运行总体平稳、稳中有进，主要预期目标较好实现，全面建成小康社会取得新的重大进展。*新发布的《2019年国民经济和社会发展统计公报》用一笔笔沉甸甸的数据，全景展现了新时代全国人民团结奋斗的新成就，谱写了经济社会持续发展的新篇章。 一、综合国力迈上新台阶，大国发展基础不断巩固 在全国人民共同努力下和一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定政策措施作用下，我国经济总量迈上新台阶，人均发展水平突破一万美元，产业发展和基础设施不断完善，综合国力继续增强，国际影响力持续扩大。 经济总量逼近100万亿元大关。初步核算，2019年我国国内生产总值990865亿元，按年平均汇率折算达到14.4万亿美元，稳居世界第二位；人均国内生产总值70892元，按年平均汇率折算达到10276美元，首次突破1万美元大关，与高收入国家差距进一步缩小。经济增速在世界主要经济体中名列前茅。2019年，我国国内生产总值比上年增长6.1%，明显高于全球经济增速，在经济总量1万亿美元以上的经济体中位居*；对世界经济增长贡献率达30%左右，持续成为推动世界经济增长的主要动力源。 就业扩大物价总体稳定。2019年全国城镇新增就业1352万人，连续7年保持在1300万人以上；农民工总量29077万人，比上年增长0.8%。月度全国城镇调查失业率保持在5.0%—5.3%之间，低于5.5%左右预期目标。市场价格涨幅总体温和。2019年居民消费价格比上年上涨2.9%，低于全年预期目标。其中，扣除食品和能源的核心CPI上涨1.6%，涨幅比上年回落0.3个百分点。 产业发展水平继续提升。农业基础地位得到加强。2019年*产业增加值70467亿元，比上年增长3.1%。粮食总产量66384万吨，创历史新高。2019年新增耕地灌溉面积27万公顷，新增高效节水灌溉面积146万公顷。工业持续发展。2019年工业增加值317109亿元，比上年增长5.7%，其中制造业增加值有望连续10年位居世界*。主要产品产量稳居世界前列。2019年，集成电路产量2018亿块，增长8.9%；钢材产量12亿吨，增长6.3%。2019年末，全国发电装机容量201066万千瓦，比上年末增长5.8%。服务业增势较好。2019年服务业增加值534233亿元，比上年增长6.9%，其中信息传输、软件和信息技术服务业增长18.7%，租赁和商务服务业增长8.7%。 基础设施建设成绩斐然。交通运输设施不断完善。2019年末，高速铁路营业总里程超过3.5万公里，占全球高铁里程2/3以上；高速公路里程超过14万公里，稳居世界*。邮政快递服务能力提升。2019年邮政行业业务总量达到16230亿元，比上年增长31.5%；快递业务量635.2亿件，增长25.3%。信息通信发展步伐加快。2019年移动互联网用户接入流量比上年增长71.6%。5G商用稳步推进，大数据、云计算、人工智能等现代信息技术快速发展，“网络强国”建设迈出坚实步伐。 二、供给侧结构性改革扎实推进，创新引领作用持续增强 坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，持续深化供给侧结构性改革，大力实施创新驱动发展战略，着力推动大众创业万众创新，积*发挥科技创新示范带动作用，推进改革和创新“双轮”驱动，发展新活力不断迸发。 供给侧结构性改革成效明显。“三去一降一补”成果巩固。2019年全国工业产能利用率为76.6%，比上年提高0.1个百分点。年末商品房待售面积比上年末减少2593万平方米，规模以上工业企业资产负债率下降0.2个百分点。2019年教育、生态保护和环境治理业固定资产投资分别比上年增长17.7%和37.2%。“放管服”改革深入推进，微观主体活力不断增强。2019年新登记市场主体2377万户，日均新登记企业2万户，年末市场主体总数达1.2亿户。财政金融支持实体经济力度加大。2019年减税降费超过2.3万亿元。年末对实体经济发放的人民币贷款余额151.6万亿元，比上年末增长12.5%。 科技创新引领作用增强。创新环境不断改善。2019年我国位列全球创新指数排名第14位，比上年上升3位。创新投入较快增长。2019年全国研究与试验发展（R&D）经费支出比上年增长10.5%，与国内生产总值之比为2.19%。创新成果不断涌现。嫦娥四号探测器世界上首次成功登陆月球背面，长征五号遥三运载火箭成功发射，雪龙2号首航南*，北斗导航全球组网进入冲刺期。2019年发明专利申请量140.1万件，每万人口发明专利拥有量达13.3件，提前完成“十三五”规划确定的目标任务。 发展新动能茁壮成长。新产业新模式新产品快速发展，成为推动经济增长、结构调整的新动力。2019年工业战略性新兴产业增加值比上年增长8.4%，快于规模以上工业2.7个百分点；战略性新兴服务业企业营业收入增长12.7%，快于规模以上服务业3.3个百分点；服务机器人产量增长38.9%。线上线下两翼齐飞，网络新势力加速形成。2019年实物商品网上零售额比上年增长19.5%，占社会消费品零售总额比重达20.7%。 三、经济结构持续优化，发展协调性稳步提高 大力推动产业升级，着力扩大内需拉动力，统筹城乡区域发展，加快构建区域良性互动机制，我国结构调整和转型升级取得新进展。 三大产业升级发展。农业种植结构调整优化。2019年油菜籽、花生、蔬菜等经济作物播种面积增加，优质稻谷面积扩大，大豆播种面积比上年增长10.9%。制造业向中高端迈进。2019年装备制造业、高技术制造业增加值增速分别快于规模以上工业1.0和3.1个百分点，占规模以上工业比重分别达32.5%和14.4%。服务业“稳定器”作用进一步增强。2019年服务业增加值占国内生产总值比重为53.9%，比上年提高0.6个百分点；对经济增长贡献率为59.4%，高于第二产业22.6个百分点。 内需结构持续改善。在国际环境复杂、外部需求波动的情况下，内需特别是消费对于稳定经济运行的压舱石作用明显。2019年内需对经济增长贡献率为89.0%，其中*终消费支出贡献率为57.8%，比资本形成总额高26.6个百分点。社会消费品零售总额达411649亿元，比上年增长8.0%，规模首次突破40万亿元。弱项短板领域投资得到加强。2019年高技术产业和社会领域投资分别比上年增长17.3%和13.2%。 城乡区域协调发展成效明显。新型城镇化稳步推进。2019年末，常住人口城镇化率为60.60%，比上年末提高1.02个百分点；户籍人口城镇化率为44.38%，提高1.01个百分点。重大区域发展战略统筹推进，京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展按下快进键，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，区域协同发展格局进一步优化。2019年，中部、西部地区生产总值分别比上年增长7.3%和6.7%，快于全国1.2和0.6个百分点；京津冀地区生产总值增长6.1%，长江经济带地区生产总值增长6.9%，长江三角洲地区生产总值增长6.4%。 四、生态文明加快建设，绿色发展取得新成效 全国上下深入贯彻绿色发展理念，加大生态环境保护和污染防治力度，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续提高资源利用效率，神州大地的“颜值”和“气质”持续提升，绿色低碳环保的生产生活方式加快形成。 资源利用效率不断提升。节能降耗减排成效显现。2019年全国万元国内生产总值能耗比上年下降2.6%，万元国内生产总值二氧化碳排放下降4.1%，万元国内生产总值用水量下降6.1%。清洁能源使用更加广泛。2019年煤炭消费量占能源消费总量的57.7%，比上年下降1.5个百分点；天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量占能源消费总量的23.4%，提高1.3个百分点。 生态保护改善加强。生态系统保护和修复力度加大，水土流失综合治理扎实推进。2019年，完成造林面积707万公顷，森林抚育面积773万公顷，新增水土流失治理面积5.4万平方公里。截至年底，国家级自然保护区474个。 环境质量总体改善。人民群众享受到更多蓝天碧水。2019年，全国337个地级及以上城市空气质量平均优良天数比例为82%。细颗粒物（PM2.5）未达标城市平均浓度比上年下降2.4%。全国地表水优良（Ⅰ—Ⅲ类）水质断面比例比上年上升3.9个百分点，劣V类断面比例下降3.3个百分点。在开展城市区域声环境监测的322个城市中，声环境质量好的城市占2.5%，较好的占66.8%。 五、全面开放力度加大，对外经贸逆势增长 面对全球贸易保护主义、单边主义抬头，全球化遭遇“逆风”，我国坚定维护多边贸易体制，实行更加积*主动的开放战略，提升贸易便利化水平，持续优化营商环境，以开放促改革、促发展，全方位开放水平不断提高，对外经贸发展取得新成绩。 对外贸易稳中提质。贸易规模再创新高。2019年我国货物进出口总额31.6万亿元，比上年增长3.4%，连续两年超过30万亿元，有望蝉联世界*。贸易结构继续优化。2019年一般贸易进出口占货物进出口总额比重达59.0%，比上年提高1.2个百分点。服务贸易规模稳步扩张。2019年服务进出口总额比上年增长2.8%，服务贸易逆差收窄10.5%。其中，服务出口总额在服务进出口总额中的比重达36.1%，比上年提高2.0个百分点。 利用外资继续扩大。广阔的市场空间和不断优化的营商环境，使我国持续成为外商投资的热土。在全球跨境投资大幅下降的情况下，2019年我国实际使用外商直接投资金额9415亿元，比上年增长5.8%。自贸试验区引资作用增强，新设6个自贸试验区和增设上海自贸区临港新片区，18个自贸区落地外资企业6242家、利用外资1436亿元，占全国比重均超过15%。 共建“一带一路”成果丰硕。2019年，我国对“一带一路”沿线国家进出口总额92690亿元，比上年增长10.8%。其中，出口增长13.2%，进口增长7.9%。双向投资深入发展。2019年，我国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资额150亿美元，占对外总投资比重比上年提高0.6个百分点；“一带一路”沿线国家对华直接投资金额84亿美元，增长30.6%。 六、社会事业全面进步，人民生活持续改善 坚持共享发展、发展为民，各地区各部门持续增加民生投入，加快推动各项社会事业发展，居民收入继续提高，贫困人口进一步减少，社会保障持续完善，教育文化卫生体育等事业得到加强，为增进民生福祉奠定坚实基础。 居民收入与经济增长基本同步。多措并举促进城乡居民增收，落实个人所得税专项附加扣除政策，居民人均收入水平首次突破3万元。2019年全国居民人均可支配收入30733元，比上年实际增长5.8%，与GDP增长基本同步，快于人均GDP增速。居民收入差距进一步缩小。2019年城乡居民人均可支配收入比值为2.64，比上年缩小0.05。 脱贫攻坚成效突出。贫困人口减少。2019年，1109万农村贫困人口脱贫，连续7年减贫1000万人以上；贫困发生率为0.6%，比上年下降1.1个百分点，向着消除*对贫困迈出一大步。贫困地区居民收入较快增长。2019年贫困地区农村居民人均可支配收入11567元，比上年增长11.5%；扣除价格因素实际增长8.0%，快于全国农村居民人均可支配收入实际增速1.8个百分点。 社会保障体系继续完善。养老和医疗保险参保人数增加。2019年末，全国参加城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、基本医疗保险人数分别比上年末增加1581万、874万和978万人。社会帮扶力度不断加大。2019年临时救助918万人次，资助7782万人参加基本医疗保险，实施门诊和住院救助6180万人次。困难群体住房保障持续推进。2019年全国各类棚户区改造开工316万套，基本建成254万套。 社会事业繁荣发展。教育文化持续加强。2019年，九年义务教育巩固率为94.8%，比上年提高0.6个百分点；高中阶段毛入学率为89.5%，提高0.7个百分点。2019年全国规模以上文化及相关产业企业营业收入86624亿元，比上年增长7.0%。医疗卫生机构和人员增加。2019年末，全国共有医疗卫生机构101.4万个，比上年增加1.7万个；卫生技术人员1010万人，增加57万人。竞技体育迭创佳绩，群众体育蓬勃发展，体育健身设施更加完善。根据第七次全国体育场地普查结果，全国共有体育场地316万个，人均体育场地面积1.86平方米。 综合来看，在世界经济增长趋缓、国内经济下行压力加大的背景下，中国经济巨轮坚定前行，高质量发展蹄疾步稳，充分彰显了中国经济稳定向好的基本面和中国特色社会主义制度优势，也充分展示了大国经济持续发展的韧性、潜力和活力。这是以*同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航的结果，是各地区各部门攻坚克难、真抓实干的结果，也是全党全国各族人民坚定信心、团结奋斗的结果。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，保持经济持续健康发展意义重大。必须清醒地看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上*大发展中国家的国际地位没有变，发展不平衡不充分的问题依然突出，医疗、教育、住房等公共服务领域存在不少短板，需要我们持续努力，久久为功。当前，面对新冠肺炎疫情对我国人民生产生活造成的不利影响，我们要更加紧密团结在以*同志为核心的党中央周围，坚定信心，同舟共济，按照党中央、国务院决策部署，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决打赢疫情防控的总体战、阻击战，下更大力度做好“六稳”工作，保持经济持续健康发展，确保全面建成小康社会圆满收官！
2020年1月份商品住宅销售价格涨幅保持总体稳定 ——国家统计局城市司首席统计师孔鹏解读1月份商品住宅销售价格变动情况统计数据 1月份，各地坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，全面落实城市主体责任，房地产市场保持总体平稳态势。 一、一线城市商品住宅销售价格环比涨幅略有扩大，二三线城市涨幅稳中有落 初步测算，1月份，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。其中，北京持平，上海、广州和深圳分别上涨0.5%、0.3%和0.5%。二手住宅销售价格环比上涨0.5%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。其中，北京上涨0.4%，上海上涨0.2%，广州上涨0.3%，深圳上涨0.7%。31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二手住宅销售价格环比持平，上月为上涨0.1%。35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月回落0.2个百分点；二手住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅与上月相同。 二、一线城市商品住宅销售价格同比小幅上涨，二三线城市涨幅连续回落 初步测算，1月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨3.8%，涨幅与上月相同；二手住宅销售价格同比上涨2.2%，涨幅比上月扩大0.5个百分点。二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨6.9%和3.4%，涨幅比上月分别回落0.4和0.3个百分点，均连续9个月回落。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨6.4%和3.7%，涨幅比上月分别回落0.3和0.2个百分点，均连续10个月相同或回落。
2019年规模以上文化及相关产业企业营业收入平稳增长 结构持续优化 ——国家统计局社科文司统计师辛佳解读2019年全国
规模以上文化及相关产业企业营业收入数据 在全面深化文化体制改革、不断提振文化消费需求的背景下，2019年我国文化产业继续保持平稳较快发展，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入86624亿元，比上年增长7.0%，结构不断优化。 文化行业全部实现正增长。在文化及相关产业9个行业中，新闻信息服务、文化投资运营、创意设计服务分别增长23.0%、13.8%、11.3%，增速均超过10%；文化投资运营和文化娱乐休闲服务增速由负转正，其中，文化投资运营由上年下降0.2%转为增长13.8%；文化娱乐休闲服务由上年下降1.9%转为增长6.5%。 文化新业态发展势头强劲。从文化及相关产业细分行业看，文化新业态特征较为明显的16个行业小类[1]实现营业收入19868亿元，比上年增长21.2%；占比为22.9%，比上年提高2.1个百分点。其中，互联网其他信息服务、可穿戴智能文化设备制造的营业收入增速超过30%。 文化服务业增速*快。文化服务业营业收入增速为12.4%，分别比文化制造业、文化批发和零售业快9.2和8.0个百分点；占比为40.6%，比上年提高2.0个百分点。 中西部地区占比提高。中、西部地区规模以上文化及相关产业企业营业收入分别增长8.4%和11.8%，分别比东部地区快2.3和5.7个百分点；占全国的比重分别为15.7%和9.7%，分别比上年提高2.3和1.2个百分点。 注：[1] 新业态特征明显的16个行业小类是：广播电视集成播控，互联网搜索服务，互联网其他信息服务，数字出版，其他文化艺术业，动漫、游戏数字内容服务，互联网游戏服务，多媒体、游戏动漫和数字出版软件开发，增值电信文化服务，其他文化数字内容服务，互联网广告服务，互联网文化娱乐平台，版权和文化软件服务，娱乐用智能无人飞行器制造，可穿戴智能文化设备制造，其他智能文化消费设备制造。
2020年1月份CPI涨幅扩大 PPI稳中略涨 ——国家统计局城市司高级统计师董莉娟解读2020年1月份CPI和PPI数据 国家统计局今天发布了2020年1月份全国CPI（居民消费价格指数）和PPI（工业生产者出厂价格指数）数据。对此，国家统计局城市司高级统计师董莉娟进行了解读。 一、CPI环比由平转涨，同比涨幅扩大 从环比看，CPI由上月持平转为上涨1.4%，主要是受春节及新型冠状病毒感染的肺炎疫情因素影响。其中，食品价格由上月下降0.4%转为上涨4.4%，影响CPI上涨约0.96个百分点；非食品价格上涨0.6%，涨幅比上月扩大0.5个百分点，影响CPI上涨约0.43个百分点。食品中，鲜菜和猪肉价格分别上涨15.3%和 8.5%，鲜果和水产品价格分别上涨5.5%和4.5%。鸡蛋、鸡肉和鸭肉供应充足，价格分别下降3.7%、1.7%和1.0%。非食品中，受春节前城市务工人员返乡影响，部分服务价格上涨明显，其中美发、家政服务、车辆修理与保养价格分别上涨5.2%、4.7%和4.6%。受前期成品油调价影响，汽油和柴油价格分别上涨2.7%和3.0%。 从同比看，CPI上涨5.4%，涨幅比上月扩大0.9个百分点。同比涨幅扩大既有春节及新冠肺炎疫情影响的因素，也有今年与去年春节错月、去年对比基数较低的因素。其中，食品价格上涨20.6%，涨幅扩大3.2个百分点，影响CPI上涨约4.10个百分点；非食品价格上涨1.6%，涨幅扩大0.3个百分点，影响CPI上涨约1.29个百分点。食品中，鲜果价格下降5.0%，连续四个月下降；鸡蛋价格上涨2.8%，涨幅回落4.5个百分点；牛肉、羊肉、鸡肉和鸭肉价格涨幅在10.4%—20.2%之间，均有不同程度回落；猪肉价格上涨116.0%；鲜菜价格上涨17.1%。非食品中，医疗保健、教育文化和娱乐、交通和通信价格分别上涨2.3%、2.2%和0.9%。扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.5%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。据测算，在1月份5.4%的同比涨幅中，去年价格变动的翘尾影响约为4.0个百分点，新涨价影响约为1.4个百分点。 1月份，湖北CPI环比上涨1.5%，同比上涨5.5%，涨幅与全国大体相当，反映了当地市场保供稳价工作在有关方面支持下取得积*成效。 二、PPI环比持平，同比由降转涨 从环比看，全国PPI连续两个月持平。其中，生产资料和生活资料价格均持平。从调查的40个工业行业大类看，价格上涨的有17个，下降的18个，持平的5个。主要行业中，涨幅扩大的有石油和天然气开采业，上涨4.3%，比上月扩大0.5个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业，上涨1.8%，扩大1.1个百分点。由涨转降的有黑色金属冶炼和压延加工业，下降0.6%；非金属矿物制品业，下降0.1%。降幅收窄的有煤炭开采和洗选业，下降0.6%，收窄0.2个百分点；化学原料和化学制品制造业，下降0.4%，收窄0.4个百分点。有色金属冶炼和压延加工业由降转涨，上涨0.6%。 从同比看，PPI由上月下降0.5%转为上涨0.1%。其中，生产资料价格下降0.4%，生活资料价格上涨1.3%。主要行业中，涨幅扩大的有石油和天然气开采业，上涨17.5%，比上月扩大11.7个百分点；有色金属冶炼和压延加工业，上涨2.4%，扩大1.3个百分点。由降转涨的有石油、煤炭及其他燃料加工业，上涨4.6%；黑色金属冶炼和压延加工业，上涨0.7%。煤炭开采和洗选业下降4.1%，降幅扩大0.5个百分点。化学原料和化学制品制造业下降4.3%，降幅收窄0.9个百分点。据测算，1月份0.1%的同比涨幅均为去年价格变动的翘尾影响。
2019年，在以*同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻精准扶贫方略，扎实推进脱贫攻坚，扶贫工作力度、深度和精准度都达到了新的水平，为2020年如期实现打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的战略目标打下了坚实基础。全国农村贫困人口继续大幅减少，贫困发生率显著下降，贫困地区农村居民收入增长幅度高于全国农村平均水平。 一、农村贫困人口减少，贫困发生率下降 据国家统计局全国农村贫困监测调查，按现行国家农村贫困标准测算，2019年末，全国农村贫困人口551万人，比上年末减少1109万人，下降66.8%；贫困发生率0.6%，比上年下降1.1个百分点。 分三大区域看，2019年末农村贫困人口均减少，减贫速度均超上年。西部地区农村贫困人口323万人，比上年减少593万人；中部地区农村贫困人口181万人，比上年减少416万人；东部地区农村贫困人口47万人，比上年减少100万人。 分省看，2019年各省贫困发生率普遍下降至2.2%及以下。其中，贫困发生率在1%-2.2%的省份有7个，包括广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、新疆；贫困发生率在0.5%-1%的省份有7个，包括山西、吉林、河南、湖南、四川、陕西、宁夏。 党的十八大以来，全国农村贫困人口累计减少超过9000万人。截至2019年末，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至551万人，累计减少9348万人；贫困发生率从2012年的10.2%下降至0.6%，累计下降9.6个百分点。 二、贫困地区农村居民人均可支配收入增速继续高于全国农村增速 2019年，贫困地区农村居民人均可支配收入11567元，比上年名义增长11.5%，扣除价格因素，实际增长8.0%；名义增速和实际增速分别比全国农村高1.9和1.8个百分点。 工资、转移、财产三项收入增速均快于全国农村居民该项收入增速。2019年贫困地区农村居民人均工资性收入4082元，增长12.5%，增速比全国农村高2.7个百分点；人均转移净收入3163元，增长16.3%，增速比全国农村高3.4个百分点；人均财产净收入159元，增长16.5%，增速比全国农村高6.2个百分点。经营净收入比上年加快增长。2019年贫困地区农村居民人均经营净收入4163元，增长7.1%，增速比上年加快2.7个百分点。 集中连片特困地区农村居民人均可支配收入增速高于全国农村增速。2019年集中连片特困地区农村居民人均可支配收入11443元，增长11.5%，比全国农村高1.9个百分点。 党的十八大以来，贫困地区农村居民人均可支配收入年均实际增速比全国农村高2.2个百分点。2013-2019年，贫困地区农村居民人均可支配收入增速分别为16.6%、12.7%、11.7%、10.4%、10.5%、10.6%、11.5%，年均名义增长12.0%，扣除价格因素，年均实际增长9.7%，实际增速比全国农村平均增速高2.2个百分点。2019年贫困地区农村居民人均可支配收入是全国农村平均水平的72.2%，比2012年提高10.1个百分点，与全国农村平均水平的差距进一步缩小。 （作者为国家统计局住户调查办公室主任）