2019年各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于农业发展的重大决策部署，毫不放松抓好粮食生产，积*推进农业供给侧结构性改革，落实生猪保供稳价政策措施，粮食产量创历史新高，农业生产结构进一步优化，生猪存栏四季度出现止跌回升。 一、农业基础地位巩固，种植结构调整优化 （一）粮食总产量13277亿斤，创历史新高 2019年全国粮食总产量13277亿斤，比2018年增加119亿斤，增长0.9%，创历史*高水平。粮食单产水平提高，2019年全国粮食作物单产381公斤/亩，每亩产量比上年增加6.6公斤，增长1.8%。粮食播种面积稳中略降，2019年全国粮食播种面积17.41亿亩，比上年减少1462万亩，下降0.8%。 分季节看，夏粮和秋粮增产，早稻减产。2019年，全国夏粮产量2832亿斤，比上年增加56亿斤，增长2.0%；秋粮产量9919亿斤，比上年增加110亿斤， 增长1.1%；早稻产量525亿斤，比上年减少46亿斤，下降8.1%。 分品种看，除稻谷产量有所减少外，其他主要粮食作物产量均有所增加。2019年，全国谷物产量12274亿斤，比上年增加73亿斤，增长0.6%。其中，稻谷产量4192亿斤，比上年减少50亿斤，下降1.2%；小麦和玉米产量分别为2672亿斤和5215亿斤，比上年分别增加43亿斤和72亿斤，分别增长1.6%和1.4%。豆类产量426亿斤，比上年增加42亿斤，增长11.0%；其中大豆产量362亿斤，比上年增加43亿斤，增长13.3%。薯类产量577亿斤，比上年增加3.6亿斤，增长0.6%。 （二）农业供给侧结构性改革取得积*成效，生产结构优化 2019年，各地在保障粮食生产能力不降低的同时，稳步推进耕地轮作休耕试点工作，调减低质低效作物种植，扩大优质高效作物种植规模，因地制宜发展经济作物，全国粮、经、饲种植结构进一步优化。 一是农业种植结构不断优化。油菜籽、花生、蔬菜等经济作物播种面积较往年有所增加。稻谷种植结构继续调整优化，品质更好、单产更高的中稻面积增加。大豆播种面积1.40亿亩，增长10.9%，大豆振兴计划实现良好开局。 二是农业区域布局不断优化。江淮赤霉病高发区、华北地下水超采区和西南条锈病菌源区通过休耕和轮作等措施调减冬小麦播种面积；非优势区的稻谷、玉米播种面积持续调减，生产进一步向优势区域集中。 三是粮食品种结构不断优化。全国优质专用小麦种植比例提高，优质稻谷面积扩大。 二、生猪存栏四季度出现止跌回升，牛羊禽生产稳定增长 （一）生猪出栏减少，存栏止跌回升 生猪出栏减少，猪肉产量下降。受非洲猪瘟疫情等因素影响，2019年全国生猪出栏54419万头，比上年减少14963万头，下降21.6%；猪肉产量4255万吨，减少1148万吨，下降21.3%。 生猪存栏止跌回升。党中央、国务院高度重视生猪生产，出台了一系列恢复生猪生产的政策措施，各地狠抓政策落实积*恢复生产。四季度末全国生猪存栏31041万头，同比减少11776万头，下降27.5%；但比三季度末增加366万头，环比增长1.2%。 （二）牛羊生产稳定增长，产品产量有所增加 2019年全国肉牛出栏4534万头，比上年增加136万头，增长3.1%；牛肉产量667万吨，增加23万吨，增长3.6%；牛奶产量3201万吨，增加127万吨，增长4.1%。四季度末全国牛存栏9138万头，同比增加223万头，增长2.5%。 2019年全国羊出栏31699万只，比上年增加688万只，增长2.2%；羊肉产量488万吨，增加12万吨，增长2.6%。四季度末全国羊存栏30072万只，同比增加359万只，增长1.2%。 （三）家禽生产发展较快，产品产量大幅增长 2019年家禽产品价格持续上涨，养殖效益向好，家禽饲养规模持续扩大。2019年全国家禽出栏146.41亿只，比上年增加15.51亿只，增长11.9%；禽肉产量2239万吨，增加245万吨，增长12.3%；禽蛋产量3309万吨，增加181万吨，增长5.8%。四季度末全国家禽存栏65.22亿只，同比增加4.85亿只，增长8.0%。 三、粮食作物价格基本稳定，生猪等畜禽价格上涨 2019年全国农产品生产者价格比上年上涨14.5%。其中，一季度下跌1.7%，二季度上涨9.1%，三季度上涨13.9%，四季度上涨28.5%。分类别看，四季度全国农产品生产者价格呈现出“两升两降”的特点，林业产品生产者价格比上年同期上涨1.8%，饲养动物及其产品上涨69.7%，农业产品下降1.5%，渔业产品下降0.3%。分品种看，四季度谷物生产者价格比上年同期略降0.1%，其中稻谷和小麦生产者价格分别下降2.0%和0.2%，玉米上涨2.5%；蔬菜生产者价格略涨1.1%；水果价格明显回落，水果生产者价格由三季度上涨8.1%转为下降4.6%；生猪生产者价格上涨109.5%，生猪价格大幅上涨带动牛羊禽价格上涨，活牛上涨22.7%，活羊上涨15.6%，活家禽上涨13.3%。 （作者李锁强 国家统计局农村司司长） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202001/19/t20200119_34154283.shtml?from=singlemessage&isappinstalled=0）
2019年，面对国内外复杂经济环境和各种严峻挑战，党中央、国务院保持战略定力，积*应对，加强和改善宏观调控，出台减税降费、改善营商环境、支持实体经济发展等一系列政策措施，工业生产稳定增长，新动能加快成长，结构调整持续推进，民营和小微企业经营状况改善，工业经济总体呈现平稳运行态势，积*因素累积增多。 一、工业生产稳定增长，持续运行在合理区间 2019年，全国规模以上工业增加值比上年增长5.7%，保持在合理区间运行。年内变化趋势呈现缓中趋稳、回升向好态势。 二、三季度下行压力较大，四季度明显回升。从2019年各季度看，全国规模以上工业增加值同比分别增长6.5%、5.6%、5.0%和6.0%，在前三季度逐季回落，四季度明显回升。 全部行业实现增长，半数行业增速加快。2019年，41个大类行业增加值全部实现增长，其中20个大类行业增速较上年有所加快。化纤、造纸、电气机械和仪器仪表行业增速均加快3个百分点以上，黑色金属矿采选、建材和钢铁行业受需求增加、价格上涨影响，分别增长7.1%、8.9%和9.9%，增速较上年加快2.9—11.8个百分点。 六成产品产量实现增长，半数产品增速回升。在统计的605种主要工业产品中，364种产品产量比上年增长，增长面为60.2%，半数产品增速较上年加快或降幅收窄。其中，燃气轮机、石油钻井设备、风力发电机组、环境监测专用仪器仪表、散货船、铁路货车等产品产量分别增长50.5%、48.1%、36.9%、36.3%、30.0%、20.0%，增速较上年加快27.9—122.8个百分点。 值得关注的是，近期工业经济运行出现回升向好变化趋势，生产增速回升，利润状况好转，产能利用率提升，工业品价格降幅收窄，工业用电量增速加快，出口订单回升等，工业经济运行积*因素在不断累积。 二、新动能加快成长，结构调整持续推进 战略性新兴产业、高技术制造业继续保持较快增长，支撑作用进一步增强。2019年，战略性新兴产业增加值增长8.4%，增速高于规模以上工业2.7个百分点。其中，新能源产业增速为14.9%，新一代信息技术产业增速为9.5%。高技术制造业增加值比上年增长8.8%，增速高于规模以上工业3.1个百分点。其中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长13.5%，较上年加快4.1个百分点。高技术制造业增加值占规模以上工业比重达到14.4%，较上年提高0.5个百分点，对工业经济稳定增长的支撑作用进一步增强。 装备制造业保持较快增长，但呈分化走势。2019年，装备制造业增加值增长6.7%，增速高于规模以上工业1个百分点。其中，电气机械、仪器仪表行业分别增长10.7%、10.5%，增速较上年加快4个百分点左右。电子行业受中美经贸摩擦等外部因素影响，出口交货值增速回落，增加值增长9.3%，增速较上年回落3.8个百分点，但仍明显高于规模以上工业。汽车产量自2018年下半年以来连续16个月下降，2019年11月由负转正，12月继续明显回升。 部分技术含量和附加值较高的工业新兴产品快速增长。3D打印设备、太阳能工业用超白玻璃、高温合金、充电桩、城市轨道车辆等新材料、新能源等领域新兴产品继续高速发展，增速达到32.6%—155.2%，智能手表、服务机器人、智能手环等智能化消费产品增速分别为101.7%、38.9%、36.8%。 三、供给侧结构性改革深入推进，效果继续显现 产能利用率稳定回升。2019年，全国工业产能利用率为76.6%，较上年提高0.1个百分点；其中，四季度产能利用率为77.5%，同比环比均有所回升。采矿业、原材料行业全年产能利用率分别为74.4%、76.9%，均升至近七年的*高点。其中，钢铁行业产能利用率为80.0%，高于2006年有调查以来的均值，去产能政策成效显著。 企业杠杆率下降，库存周转加快。2019年11月末，规模以上工业企业资产负债率为56.9%，同比降低0.3个百分点，其中国有控股企业为58.4%，同比降低0.5个百分点；产成品存货周转天数为17.3天，同比减少0.2天。 四、工业产品出口实现增长，出口形势回暖 2019年，全部规模以上工业企业出口交货值比上年增长1.3%，继续保持增长态势。受中美经贸谈判预期向好影响，12月份，电子等装备制造业出口订单有所回升，拉动工业出口交货值在持续4个月负增长后增速转正，出口情况转暖。 2019年，世界贸易持续下滑，全球贸易十分低迷。2019年1—11月份，全球货物出口额同比下降2.8%，上年同期为增长10.7%。在此背景下，我国工业产品全年出口保持增长已十分难能可贵。 五、企业利润由降转升，利润结构趋向改善 企业利润由降转升。2019年1—11月份，全国规模以上工业企业利润总额同比下降2.1%，其中，11月份同比增长5.4%（10月份为下降9.9%），盈利情况有所好转。 利润结构有所改善。2019年1—11月份，高技术制造业、战略性新兴产业、装备制造业利润同比分别增长7.0%、5.0%、1.8%，均明显优于规模以上工业平均水平。 六、民营、小微企业生产经营状况稳定改善，对扶持优惠政策满意度明显提升 私营企业经营状况改善，活力不断释放。2019年，规模以上工业中，私营企业增加值增长7.7%，增速较上年加快1.5个百分点，高于规模以上工业2.0个百分点；2019年1—11月份，私营企业利润同比增长6.5%，明显好于其他类型企业。私营企业是民营经济的主体，在整个工业增速回落、利润下降的情况下，私营企业经营状况明显向好，反映出营商环境不断改善，民营经济竞争力和活力有所提高。 小型企业利润较快增长，对扶持优惠政策满意度明显提升。2019年1—11月份，规模以上工业中，小型企业利润同比增长8.9%，明显好于大中型企业。四季度抽样调查显示，小型企业对减税降费、创新支持、简政放权等7项扶持政策总体满意度升至63.3%，较上年同期大幅提升7.1个百分点；小微企业中，享受税收减免政策的占56.2%，惠及面连续七个季度扩大，融资和招工需求满足程度有所提高，企业获得感大幅提升。 总体看，2019年，工业经济实现稳定发展，是党中央国务院保持战略定力、不断深化供给侧结构性改革的结果，是全国工业经济战线齐心协力、努力奋斗的结果，成绩来之不易。2020年，尽管面临诸多困难和挑战，只要我们坚决贯彻落实党中央国务院关于经济工作的各项决策部署，紧抓机遇，砥砺奋进，我国工业发展巨轮，必将继续乘风破浪，行稳致远。 （作者张卫华 国家统计局工业司副司长） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202001/19/t20200119_34154665.shtml）
2019年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，不断强化“六稳”举措，大力推动服务业高质量发展，服务业在国民经济中的比重进一步提高，市场主体活力不断增强，新动能持续壮大，幸福产业蓬勃发展，服务业发展潜力不断释放。 一、服务业比重继续上升 据初步核算，2019年，服务业增加值534233亿元，比上年增长6.9%，分别高出国内生产总值和第二产业增加值增速0.8和1.2个百分点；服务业增加值占国内生产总值比重为53.9%，比上年提高0.6个百分点，比第二产业高14.9个百分点；服务业对国民经济增长的贡献率为59.4%，比第二产业高22.6个百分点；拉动国内生产总值增长3.6个百分点，比第二产业高1.4个百分点，服务业在国民经济中的“稳定器”作用进一步增强。 2019年服务业生产指数比上年增长6.9%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业高速增长，比上年增长20.4%，拉动总指数增长1.8个百分点，是服务业稳定增长的重要动力；租赁和商务服务业增速较快，增长9.2%；金融业增速较上年明显加快。 服务业市场主体数量持续增加，投资稳步增长。2019年，工商新登记服务业企业594.7万户，比上年增长10.8%，占全部工商新登记企业数量的80.5%，比上年提高0.4个百分点，高出第二产业63.2个百分点。服务业完成固定资产投资比上年增长6.5%，增速比上年提高1.0个百分点。 服务贸易成为“稳外贸”新亮点。2019年1-11月份，我国服务进出口总额48711亿元，同比增长2.1%。其中，出口增速高于进口增速9.2个百分点，服务贸易逆差减少1623亿元，收窄10.5%。服务贸易“含金量”持续提高，知识密集型服务进出口16675亿元，增长10.2%，占服务进出口总额的比重达到34.2%，提升2.5个百分点。 二、新动能持续发展壮大 现代服务业保持快速增长。从增加值看，2019年，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业两大门类增加值合计比上年增长14.2%，增速高于第三产业增加值7.3个百分点，拉动第三产业增长1.8个百分点。从服务业生产指数看，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业生产指数增速分别快于全国服务业生产指数13.5和2.3个百分点，这两大门类对服务业生产指数贡献率达34.4%，拉动指数增长2.4个百分点。 服务业创新发展态势良好。2019年1-11月份，战略性新兴服务业、科技服务业和高技术服务业营业收入同比分别增长12.4%、12.0%和12.0%，增速分别快于规模以上服务业3.0、2.6和2.6个百分点。其中，能源矿产地质勘查增长24.2%，互联网搜索服务增长23.7%，生物技术推广服务增长22.0%，医学研究和试验发展增长20.8%。高技术服务业实际使用外资1572.7亿元，同比增长43.4%。其中，信息服务、研发与设计服务、科技成果转化服务业实际使用外资同比分别增长28.3%、60.7%和67.8%。2019年，高技术服务业投资比上年增长16.5%，增速比全部服务业投资高10.0个百分点，比上年高3.6个百分点。 新业态新模式成为重要引擎。2019年1-11月份，规模以上互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入同比分别增长25.7%和16.6%，增速分别快于规模以上服务业16.3和7.2个百分点。2019年是5G商用元年，全国开通5G基站12.6万个。全年超额完成网络提速降费年度任务，“携号转网”全国实行，信息消费实现高速增长。2019年1-11月份全国移动互联网接入流量达到1107.0亿GB，同比增长77.4%。2019年消费领域繁荣发展，亮点频出。全年实物商品网上零售额比上年增长19.5%，高于社会消费品零售总额11.5个百分点，占社会消费品零售总额的比重为20.7%，比上年提高2.3个百分点。2019年，直播电商、社交电商、生鲜电商等新业态快速壮大，天猫“双十一”期间，超过10万商家开通直播，超过50%的商家通过直播获得新增长。 三、幸福产业蓬勃发展 随着人民对美好生活的需求日益品质化、个性化、高端化，旅游、文化、体育、健康、养老及教育培训等“幸福产业”蓬勃发展。“品质化旅游”带动旅游产业高质量发展。据中国旅游研究院估计，2019年国内旅游人数将达60.15亿人次，入境旅游人数将达1.44亿人次，出境旅游人数将达1.68亿人次，旅游总收入将达6.6万亿元。2019年1-11月份，规模以上休闲观光活动营业收入同比增长16.0%。“文化旅游”“冰雪旅游”成为旅游新亮点，2019年故宫博物院接待观众数量首次突破1900万人次，40岁以下观众占到56.16%；2018至2019年的冰雪季期间，我国冰雪旅游人数达到2.24亿人次，冰雪旅游收入约为3860亿元，分别比2017至2018年的冰雪季增长13.7%和17.1%。 “数字化文体”赋能文体产业活跃发展。2019年1-11月份，规模以上娱乐业和文化艺术业营业收入同比分别增长8.7%和8.0%。数字化技术打造文体产品新业态，网络动漫、短视频、电子竞技等发展活跃。国产动画电影《哪吒之魔童降世》斩获50亿票房；数字故宫、数字敦煌赢得盛誉，故宫成为抖音2019年度被赞次数*多的博物馆，中国国家博物馆、秦始*兵马俑博物馆分列第二和第三名；腾讯企鹅智库报告显示，“数字化+体育”的代表产物电子竞技2019年迎来“爆发元年”，我国电竞用户预计突破3.5亿人，产业生态规模将达138亿元。 “智慧化养老”助力养老产业创新发展。2019年1-11月份，规模以上居民服务、修理和其他服务业，卫生和社会工作营业收入较快增长，同比分别增长9.8%和9.7%，其中，家庭服务、医院营业收入同比分别增长17.5%和10.5%。利用互联网、云计算、大数据、可穿戴设备等信息技术手段，智慧健康养老产业持续快速增长，据工业和信息化部测算，智慧健康养老产业近三年复合增长率超过18%，2019年产业总规模超过3万亿元，预计2020年将突破4万亿元。 四、企业景气扩张预期稳定 服务业景气保持扩张。2019年，服务业商务活动指数各月均位于51.0%以上的景气区间，年均值为53.1%。其中，12月份服务业商务活动指数为53.0%。从行业看，铁路运输业、住宿业、电信广播电视和卫星传输服务、互联网软件信息技术服务、金融业、租赁和商务服务业等行业商务活动指数均位于55.0%以上较高景气区间，业务活动较为活跃。 企业市场预期总体稳定。调查显示，2019年四季度，规模以上服务业企业对下季度经营状况预期指数为60.5%，2019年12月，服务业业务活动预期指数为59.1%，均位于较高景气区间。随着推动高质量发展的政策不断落实，“六稳”政策效应进一步显现，服务业有望继续保持平稳发展势头，为决胜全面建成小康社会加油助力。 （作者杜希双 国家统计局服务业统计司司长） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202001/19/t20200119_34154775.shtml）
2019年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，针对价格领域出现的新情况、新变化，特别是生猪价格大幅度上涨，采取了一系列政策措施，协同发力，做好促生产、保供给、稳物价、惠民生工作，确保了价格形势的总体稳定。 一、消费领域价格结构性上涨 月度涨幅前低后高。2019年，CPI上涨2.9%，涨幅低于3%左右的预期目标，比上年扩大0.8个百分点。分月看，1月份同比上涨1.7%；2月份受春节因素影响环比上涨1.0%，但由于上年基数较高，同比仅上涨1.5%；3月份后受到食品价格快速上涨的推动，CPI涨幅逐渐扩大，至11月份同比达到4.5%；12月份受猪肉价格回落影响，CPI环比持平，同比涨幅稳定在4.5%。 猪肉、鲜果等价格上涨推高食品价格。2019年，食品价格上涨9.2%，涨幅比上年扩大7.4个百分点，影响CPI上涨约1.81个百分点，占CPI总涨幅的62.4%，是推高CPI涨幅的主因。食品中，肉类尤其是猪肉价格上涨较多。受非洲猪瘟疫情及周期性因素叠加影响，猪肉价格同比在连降25个月后，从3月份起快速上涨，11月份涨幅高达1.1倍，全年平均上涨42.5%，影响食品价格上涨约5.04个百分点，占食品价格涨幅的一半多。年末，在一系列保供稳价政策措施作用下，生猪生产出现积*变化，猪肉供给紧张状况有所缓解。12月份，猪肉价格环比由涨转降，下降5.6%；同比上涨97.0%，涨幅比上月回落13.2个百分点。受消费替代效应影响，全年牛肉和羊肉价格分别上涨12.1%和11.9%，鸡肉和鸭肉价格分别上涨11.7%和8.1%，四项合计影响食品价格上涨约1.04个百分点。前三季度鲜果价格涨幅较高，也是推动食品价格上涨的一个重要因素。受天气条件不利、生产成本上升及消费升级等多重因素影响，鲜果价格同比涨幅从3月份开始逐月扩大，6月份达42.7%，9月份仍上涨7.7%，全年平均上涨12.3%，影响食品价格上涨约1.11个百分点。四季度以来，应季水果大量上市，鲜果价格同比转降且降幅逐月扩大，12月份下降8.0%。鸡蛋、鲜菜和水产品价格小幅上涨，涨幅均比上年有所回落；粮食和食用油等其他食品价格基本平稳。 非食品价格涨幅回落。2019年，非食品价格上涨1.4%，涨幅比上年回落0.8个百分点，影响CPI上涨约1.09个百分点。其中，服务价格上涨1.7%，涨幅回落0.8个百分点。服务中，旅游和医疗服务价格分别上涨1.8%和1.6%，涨幅分别回落1.5和2.7个百分点。工业消费品价格上涨0.6%，涨幅回落1.3个百分点。工业消费品中，受国际原油价格变动影响，汽油和柴油价格分别由上年上涨12.9%和14.3%转为下降6.2%和6.3%。扣除食品和能源价格的核心CPI上涨1.6%，涨幅比上年回落0.3个百分点。 二、生产领域价格低位变化 PPI小幅度下降。2019年，PPI由上年上涨3.5%转为下降0.3%。其中，生产资料价格下降0.8%，影响PPI下降约0.57个百分点，是PPI下降的主要原因；生活资料价格上涨0.9%，影响PPI上涨约0.24个百分点。从分月环比看，除1月份PPI下降0.6%外，其余各月涨跌幅均在正负0.3%以内窄幅波动。从分月同比看，1—5月份，PPI小幅上涨，其中4月份的0.9%为全年*高涨幅；6月份由涨转平，7月份转降且降幅逐月扩大，10月份下降1.6%，为全年*大降幅；年末12月降幅收窄至0.5%。 石油相关行业价格大幅度震荡。2019年，国际原油价格整体先扬后抑，国内相关行业价格随之波动。石油和天然气开采业价格月同比涨跌幅在-17.9%至10.1%之间波动，全年平均下降3.6%。石油、煤炭及其他燃料加工业价格月同比涨跌幅在-12.0%至4.2%之间波动，全年平均下降3.5%。受此影响，下游的化学原料和化学制品制造、化学纤维制造、橡胶和塑料制品制造等行业价格均出现不同程度下降。 金属相关行业上下游价格走势分化。2019年，上游采矿业价格上涨。黑色金属矿采选业价格上涨12.3%，涨幅比上年扩大9.3个百分点；有色金属矿采选业价格上涨1.2%，涨幅回落3.2个百分点。下游加工业价格下降。黑色金属冶炼和压延加工业价格由上年上涨9.3%转为下降2.1%；有色金属冶炼和压延加工业价格由上年上涨3.3%转为下降0.7%。 其他行业价格相对稳定。2019年，非金属矿采选业、非金属矿物制品业价格分别上涨4.8%和2.2%，涨幅比上年有所回落；农副食品加工业、烟草制品业价格分别上涨3.0%和2.3%，涨幅略有扩大；纺织服装服饰业、造纸和纸制品业、医药制造业、汽车制造业等价格涨跌互现，总体平稳。 （作者赵茂宏 国家统计局城市司司长） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202001/19/t20200119_34154418.shtml）
2019年，我国消费品市场总量稳步扩大，消费结构不断优化，转型升级持续推进，新消费增长点加速形成，国内消费继续发挥对经济增长的主引擎作用。 一、零售市场规模超过40万亿元，消费对经济增长的基础性作用持续显现 市场销售总量稳步增加。2019年，社会消费品零售总额41.2万亿元，首次超过40万亿元。分季度看，第三和第四季度社会消费品零售总额均超过10万亿元。其中，第四季度在国庆假期、“双十一”电商促销节等因素带动下，当季社会消费品零售总额达到11.5万亿元。 消费品市场保持平稳增长。2019年，社会消费品零售总额比上年名义增长8.0%，总体保持平稳增长。2019年消费品市场增速比上年有所回落，主要受石油类和居住类商品增速回落影响。2019年，受成品油价格回落、汽车销售量下滑等因素影响，限额以上单位石油类商品零售额增速比上年大幅回落12.1个百分点；受房地产市场总体放缓影响，限额以上单位家用电器和音像器材类、家具类和建筑及装潢材料类商品零售额增速分别回落3.3、5.0和5.3个百分点。据测算，石油类和居住类商品共拉低社会消费品零售总额增速约0.8个百分点。 国内消费对经济增长的拉动作用持续发挥。据测算，2019年*终消费支出对经济增长的贡献率为57.8%，分别比资本形成总额、货物和服务净出口高26.6和46.8个百分点，消费继续发挥对经济增长的主引擎作用。 二、乡村市场增长快于城镇市场，农村居民消费潜力不断释放 乡村市场占比稳步提升。随着乡村基础设施建设更加完善、营商环境改善、农村居民购买力提高以及零售渠道向农村地区下沉，乡村市场消费潜力得到释放。乡村市场销售增速继续快于城镇市场，乡村市场占比稳步提高。2019年，乡村消费品零售额比上年增长9.0%，增速快于城镇1.1个百分点；乡村消费品零售额占比为14.7%，比上年提高0.2个百分点。 农村居民消费支出保持较快增长。近年来，农村居民人均可支配收入增速持续快于城镇居民，在此因素带动下，2019年农村居民人均消费支出名义增长9.9%，比城镇居民人均消费支出增速快2.4个百分点。其中，农村居民人均教育文化娱乐、医疗保健等支出保持两位数较快增长。 三、网上零售规模持续扩大，线上线下融合发展助力消费市场较快增长 新兴零售业态快速发展。随着物流配送体系的完善以及网购用户数量的增多，网上零售继续保持快速增长。2019年，全国实物商品网上零售额比上年增长19.5%，增速比社会消费品零售总额快11.5个百分点，占社会消费品零售总额的比重为20.7%，比上年提高2.3个百分点。国家邮政局预计2019年快递业务量和业务收入分别完成630亿件和7450亿元，分别增长24%和23%。据测算，实物商品网上零售额对社会消费品零售总额增长的贡献率超过45%。 传统业态加快融合发展。为应对网上零售等新模式对实体店零售的冲击，传统零售业态加速转型升级，积*推进线上线下融合发展。2019年，包括超市、专卖店、专业店等在内的限额以上单位实体店零售额比上年增长3.8%。其中，限额以上超市和便利店零售额分别增长6.5%和4.9%，增速比实体零售平均增速分别快2.7和1.1个百分点。据测算，2019年，限额以上单位通过互联网实现的商品零售额占限额以上单位消费品零售额的比重为12.9%，比上年提高2.7个百分点。 四、基本生活类商品平稳增长，消费升级成为零售市场增长的重要推动力 吃用类商品增长稳中有升。2019年，限额以上单位吃类商品零售额比上年增长9.7%，增速比上年加快0.2个百分点。其中，粮油食品类商品增长10.2%，增速与上年持平，继续保持两位数较快增长；饮料类商品增长10.4%，加快1.4个百分点。限额以上单位日用品类商品增长13.9%，加快0.2个百分点。 消费升级类商品增速加快。2019年，限额以上单位化妆品类、文化办公用品类和通讯器材类商品零售额比上年分别增长12.6%、3.3%和8.5%，增速分别比上年加快3.0、0.3和1.4个百分点；体育娱乐用品类商品增长8.0%，上年为下降2.7%。在消费升级类商品中，可穿戴智能设备、智能家用电器和音像器材等发展享受型商品零售额快速增长。 五、餐饮市场增势平稳，服务消费成为消费领域重要增长点 餐饮收入平稳增长。2019年餐饮收入比上年增长9.4%，增速与上年基本持平，快于同期商品零售1.5个百分点；其中限额以上单位餐饮收入增长7.1%，增速比限额以上单位商品零售额快3.4个百分点，比上年加快0.7个百分点。快餐、特色餐饮企业营业额增速加快。在限额以上餐饮企业中，快餐服务、饮料及冷饮服务、餐饮配送及外卖送餐服务企业营业额分别比上年增长12.6%、24.5%和22.5%，增速分别比上年加快2.2、8.7和3.7个百分点。 旅游、文化等服务消费增长较快。旅游市场方面，据文化和旅游部数据，2019年前三季度，国内旅游人数达到45.97亿人次，增长8.8%。文化市场方面，国家电影局数据显示，2019年全国电影总票房超过640亿元，增长5.4%；新增银幕9708块，全国银幕总数达到69787块。 六、市场供给质量提升，新兴消费领域投资增长较快 代表消费转型升级方向的行业生产保持较快增长。2019年，消费品工业生产中，医药、计算机等电子设备制造等行业增加值比上年分别增长6.6%和9.3%，增速分别比同期规模以上工业增加值平均增速快0.9和3.6个百分点。 消费品进口增长较快。国内市场供给稳定增长的同时，消费品进口也保持较快增长。据海关统计，2019年我国消费品进口比上年增长19%，其中水果、水海产品、化妆品和医药品进口大幅增长，分别达到39.8%、37.6%、38.8%和25.8%；电动载人汽车进口增长1.2倍。 消费升级相关行业投资增势良好。在消费转型升级的带动下，与消费直接相关的计算机、通信、教育和文化体育娱乐等领域的投资增长较快。2019年，计算机、通信和其他电子设备制造业投资增长16.8%；教育投资增长17.7%；文化、体育和娱乐业投资比上年增长13.9%，明显快于全国固定资产投资平均增速。 随着居民收入稳定增长及促消费政策逐步落地见效，消费结构不断优化，转型升级态势仍将持续，新业态新模式较快发展，消费市场有望继续保持平稳增长。 （作者蔺涛 国家统计局贸易外经司司长） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202001/19/t20200119_34154318.shtml）
2019年，在党中央、国务院坚强领导下，各地区、各部门认真贯彻落实“六稳”政策，特别是稳投资的各项改善措施，固定资产投资运行总体平稳，投资结构不断优化，新动能投资快速壮大，短板领域投资持续发力，制造业投资低位回升，房地产开发投资较快增长，投资的关键性作用进一步显现。 一、投资持续平稳增长 2019年，全国固定资产投资（不含农户）551478亿元，比上年增长5.4%，增速比1—11月份加快0.2个百分点，比2018年回落0.5个百分点。2019年各月投资增速基本在5%-6.5%的区间，保持平稳态势。 二、高技术产业投资快速壮大 2019年，高技术产业投资快速增长，特别是下半年以来增速逐月加快。全年高技术产业投资比上年增长17.3%，增速比1—11月份加快3.2个百分点，比2018年加快2.4个百分点，高于全部投资11.9个百分点。 高技术制造业投资比上年增长17.7%，增速比1—11月份加快2.9个百分点，比2018年加快1.6个百分点；占全部制造业投资的比重超过20%。其中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长36.4%，电子及通信设备制造业投资增长18.7%，计算机及办公设备制造业投资增长18.7%，医药制造业投资增长8.4%。 高技术服务业投资比上年增长16.5%，增速比1—11月份加快3.4个百分点，比2018年加快3.6个百分点。其中，环境监测及治理服务业投资增长33.4%，检验检测服务业投资增长31.9%，研发设计服务业投资增长29.1%，电子商务服务业投资增长27.9%。 三、基础设施投资持续发力 2019年基础设施投资总体平稳，比上年增长3.8%，增速与2018年持平，一些短板领域投资得到加强。其中，道路运输业投资增长9.0%，增速比2018年加快0.8个百分点；信息传输业投资增长17.4%，加快14.3个百分点；生态保护和环境治理业投资增长37.2%。 社会领域投资保持两位数增长，全年投资比上年增长13.2%，增速比1—11月份加快0.6个百分点，比2018年加快1.3个百分点。其中，教育投资增长17.7%，文化、体育和娱乐业投资增长13.9%。 2019年，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资比上年增长4.5%，增速比1-11月份加快0.9个百分点，2018年为下降6.7%。 四、制造业投资低位回升 2019年，制造业投资比上年增长3.1%，增速比1—11月份加快0.6个百分点。其中，装备制造业投资增长4.3%，比1—11月份加快0.9个百分点；制造业中技改投资增长7.4%，比1—11月份加快0.7个百分点。 五、房地产开发投资较快增长 2019年，房地产开发投资比上年增长9.9%，增速比1—11月份小幅回落0.3个百分点，比2018年加快0.4个百分点，其中住宅投资增长13.9%。房地产开发企业房屋施工面积比上年增长8.7%，其中新开工面积增长8.5%。房地产开发企业到位资金比上年增长7.6%，增速比1-11月份加快0.6个百分点，比2018年加快1.2个百分点。 六、民间投资增速有所提高 2019年，民间投资比上年增长4.7%，增速比1—11月份加快0.2个百分点。其中，社会领域民间投资增长16%，房地产开发民间投资增长8.5%，制造业民间投资增长2.8%。 七、第三产业投资增速明显快于一、二产业 2019年，*产业投资比上年增长0.6%，1-11月份为下降0.1%；第二产业投资增长3.2%，增速比1-11月份加快0.8个百分点；第三产业投资增长6.5%，增速比1-11月份小幅回落0.2个百分点，比2018年加快1.0个百分点。 八、中、西部地区投资增速加快 2019年，东部地区投资比上年增长4.1%，增速与1—11月份持平；中部地区投资增长9.5%，加快0.2个百分点；西部地区投资增长5.6%，加快0.7个百分点；东北地区投资下降3.0%，降幅收窄0.7个百分点。 （作者彭永涛 国家统计局投资司司长） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202001/19/t20200119_34154721.shtml）
2019年，各地区、各部门贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，认真落实就业优先政策，积*推进援企稳岗、创业带动就业、鼓励灵活就业、保障重点群体就业等一系列政策，就业形势保持总体稳定，城镇就业人数稳定增长，各项就业预期目标顺利完成。 一、城镇调查失业率保持总体稳定 2019年，全国城镇调查失业率走势平稳，全年保持在5.0%—5.3%之间，其中25—59岁主要劳动年龄群体失业率各月均在5.0%以下。 一季度受春节因素影响，摩擦性失业增多，2月份失业率升至5.3%。随着春节因素影响减弱，企业生产经营进入旺季，失业率逐步回落，二季度各月稳定在5.0%—5.1%的相对较低水平。三季度为高校毕业季，大量高校毕业生在短期内集中求职就业，7月份失业率再次升至5.3%，随着大学生陆续找到工作，失业率回落。10月份和11月份失业率稳定在5.1%的水平，12月份略升至5.2%。整体来看，失业率受季节性因素影响在个别月份略有波动，但就业形势保持总体稳定。 二、城镇就业人数稳定增长 截至2019年末，全国就业人数为77471万人，比上年略减115万人。其中，乡村就业人数为33224万人，比上年减少943万人；城镇就业人数为44247万人，比上年增加828万人。城镇就业人数占城乡就业总量的比重达到57.1%，比上年提高1.1个百分点。 全国就业人数略有下降，主要是受人口老龄化程度不断加深，16—59岁主要劳动年龄人口有所下降的影响，但就业总量仍然维持在7.7亿人以上，再加上就业人员素质不断提升，我国劳动力资源依然充沛。同时，城乡就业结构不断优化，农村劳动力持续转移进城就业。 三、各项就业预期目标较好完成 2019年是就业优先政策全面发力的一年，减税降费降低企业负担，开展大规模职业技能培训，着力做好重点群体就业，“双创”带动市场主体数量保持较快增长，充分发挥政策兜底作用，有力保障和稳定了就业。2019年，降低企业社保费4252亿元；截至11月底，全国个体工商户达8162万户，私营企业达3486万户；四季度末百城公共就业服务机构求人倍率为1.27，招聘岗位明显高于求职人数，劳动力市场就业机会充足。 2019年，全国城镇调查失业率各月均低于5.5%左右的预期目标。据人力资源和社会保障部数据，全年城镇新增就业1352万人，比1100万人的预期目标多252万人。四季度末城镇登记失业率为3.62%，低于4.5%的预期目标。2019年各项就业预期目标均顺利完成。 2020年，经济下行压力仍然较大，就业结构性矛盾仍较突出，但我国经济具有巨大的韧性、潜力和回旋余地，稳中向好、长期向好的趋势没有改变，稳定就业的政策工具充足，就业优先政策不断发力见效，保持就业形势总体稳定具有坚实基础。 （作者张毅 国家统计局人口和就业统计司司长） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202001/19/t20200119_34154606.shtml）
2019年，我国扎实推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略，聚焦绿色低碳转型，继续深化能源供给侧结构性改革，既保持了量的合理增长，又实现了质的稳步提升。能源供需总体平稳增长，结构进一步优化，单位GDP能耗持续下降。 一、能源生产稳中趋缓 2019年，我国继续推进煤炭增优减劣，有序发展能源优质先进产能，积*推进油气增储上产和清洁能源消纳，加强能源输送设施建设，保障了能源安全生产和有效供给。我国规模以上工业能源生产整体稳定。 （一）煤炭结构性去产能不断深入，原煤生产增速略有回落。2019年，规模以上工业原煤产量37.5亿吨，比上年增长4.2%，增速比上年回落1.0个百分点。对年产30万吨以下煤矿分类处置，关闭退出落后煤矿，同时煤炭优质产能持续释放，向资源富集地区进一步集中，山西、内蒙古、陕西和新疆原煤产量占全国76.8%，占比较上年提高了2.5个百分点。 （二）油气增储上产态势良好，原油生产增速由负转正，天然气生产快速增长。2019年，石油和天然气新增探明储量分别达到12亿吨和1.4万亿立方米，比上年分别增长25.0%和68.0%。规模以上工业原油产量1.9亿吨，增长0.8%，增速由负转正，上年下降1.1%，扭转了2016年以来产量连续下滑的态势。天然气产量1736亿立方米，增长9.8%，连续三年增产超过100亿立方米。其中，致密砂岩气、页岩气和煤层气等非常规天然气产量占比超过30%，增长23.0%，拉动全部天然气产量增长6.9个百分点。 （三）电力生产有所放缓，电源结构不断优化。随着能源转型步伐加快和电力体制改革的深入推进，我国火电发电装机增速放缓，可再生能源装机占比不断提高，完成规模化开发的水电发展趋于平缓，风电、光电和核电发展进入快车道。2019年，规模以上工业发电7.1万亿千瓦时，比上年增长3.5%，增速比上年回落3.3个百分点。其中，火电增长1.9%，增速明显回落；水电因来水较好多发，增长4.8%，加快0.7个百分点；核电在新建机组投产运行带动下，增长18.3%；太阳能发电因光照较好，增长13.3%；风电因气象条件限制，增长放缓至7.0%。电源结构不断优化，水电、核电、风电和太阳能发电占全部发电量的27.7%，占比较上年提高了1.0个百分点。 二、能源进口较快增长 2019年，在加大国内勘探开发的同时加大进口力度，特别是深化周边和沿线国家能源合作，中俄东线天然气项目建成投产，努力维护我国油气供应持续稳定。根据海关总署快报数据，全年原煤、原油、天然气进口均保持较快增长：原煤进口3.0亿吨，比上年增长6.3%，增速比上年加快2.4个百分点；原油进口5.1亿吨，增长9.5%，回落0.6个百分点；天然气进口9656万吨，增长6.9%，回落25.0个百分点。 三、能源消费结构继续优化 2019年，我国消纳保障机制和监测预警平台进一步完善，储能调峰设施规划建设进一步加强，清洁能源消纳情况持续向好，能源消费结构进一步优化。初步核算，2019年能源消费总量比上年增长3.3%。其中，天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费占能源消费总量比重比上年提高了1.0个百分点，煤炭消费所占比重下降了1.3个百分点。 四、节能降耗取得新成效 2019年，各地围绕大气污染防治攻坚任务，扎实推进减煤替代和电能替代，加强节能技术攻关，努力提高能效水平，实现能源清洁高效利用，持续加强和完善节能减排工作，节能降耗取得新成效。初步核算，2019年单位GDP能耗比上年下降2.6%。其中，规模以上工业单位增加值能耗下降2.7%。 （作者刘文华 国家统计局能源统计司司长） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202001/19/t20200119_34154230.shtml?from=singlemessage&isappinstalled=0）
2019年，全国居民收入和消费支出稳定增长，人均可支配收入超过3万元。农村居民收入增长继续快于城镇居民，城乡居民收入差距进一步缩小。居民服务性消费增长较快，恩格尔系数继续下降，居民生活质量不断提高。 一、居民收入稳定增长 （一）全国居民人均可支配收入首次超过3万元 2019年，全国居民人均可支配收入30733元，比上年增加2505元，首次超过3万元，为居民生活水平再上新台阶打下坚实基础。 （二）居民收入增长与经济增长基本同步 2019年，全国居民人均可支配收入名义增长8.9%，比上年加快0.2个百分点，也是近5年来的相对较高水平。扣除价格因素影响后，全国居民人均可支配收入实际增长5.8%，快于人均国内生产总值增速0.1个百分点，收入增长与经济增长基本同步。 （三）居民收入分配状况改善 居民收入中位数增长快于平均数。2019年，全国居民人均可支配收入中位数26523元，增长[ 以下如无特别说明，均为比上年名义增长。]9.0%，比上年加快0.4个百分点，快于平均数增速0.1个百分点。居民收入中位数相当于平均数的86.3%，比上年提高0.1个百分点。 城乡居民收入相对差距进一步缩小。2019年，农村居民人均可支配收入16021元，增长9.6%，比上年加快0.8个百分点；城镇居民人均可支配收入42359元，增长7.9%，加快0.1个百分点。农村居民人均收入增速快于城镇居民1.7个百分点。城乡居民收入比值由上年的2.69缩小至2.64，城乡居民收入相对差距继续缩小。 地区间居民收入相对差距有所缩小。2019年，中部地区和西部地区居民人均可支配收入分别增长9.4%和9.3%，增速分别快于东部地区0.7和0.6个百分点，东部地区和西部地区居民人均可支配收入比值由上年的1.65缩小至1.64。 （四）工资、经营、转移三项收入加快增长 就业形势总体平稳为居民工资性收入增长奠定基础。党中央、国务院把稳就业作为“六稳”之首，坚持实施就业优先政策，全国就业形势持续稳定，就业规模不断扩大。2019年全国累计实现城镇新增就业超过1300万人；全年农民工总量增长0.8%，月均收入增长6.5%。全国居民人均工资性收入增长8.6%，比上年加快0.3个百分点。 减税降费、优化营商环境有利于城乡居民经营净收入的增长。“放管服”改革、减税降费、优化营商环境等政策红利不断释放，有效激发了市场主体活力，促进市场主体收入增长。2019年累计新增减税降费超过2万亿元，市场主体普遍受益，全国居民人均经营净收入增长8.1%，比上年加快0.3个百分点。同时全年粮食总产量增长0.9%，创历史*高水平，以及部分农牧产品价格的上涨都拉动了农村居民经营净收入的增长，其中农村居民人均牧业经营净收入增长14.3%，增速比上年加快16.2个百分点。 政策惠民促进居民转移净收入增长。部分省份提高基础养老金水平，城市和农村低保平均标准继续上调，医疗保障体系持续完善，报销药品目录进一步扩大，报销比例继续提高等一系列政策惠民措施相继出台。2019年初出台的个人所得税专项附加扣除政策对六大项目进行了抵扣，有效降低了居民税收负担。全国居民人均转移净收入增长9.9%，比上年加快1.0个百分点。 二、居民消费持续升级，居民生活质量稳步提升 （一）居民人均消费支出首次超过2万元 2019年，全国居民人均消费支出21559元，首次超过2万元，名义增长8.6%，比上年加快0.2个百分点；扣除价格因素影响，居民人均消费支出实际增长5.5%，比上年回落0.7个百分点。其中，城镇居民人均消费支出28063元，名义增长7.5%，实际增长4.6%；农村居民人均消费支出13328元，名义增长9.9%，实际增长6.5%。农村居民消费增长快于城镇居民，名义增速和实际增速分别快于城镇居民2.4和1.9个百分点。 （二）居民食品烟酒支出占全部消费支出的比重（恩格尔系数）继续下降 2019年，全国居民人均食品烟酒支出6084元，增长8.0%，比上年加快3.2个百分点。全国居民恩格尔系数为28.2%，比上年下降0.2个百分点。 （三）耐用消费品拥有量继续增加 2019年，全国居民每百户家用汽车拥有量为35.3辆，比上年增长7.0%；每百户助力车拥有量为63.9辆，增长8.0%；每百户移动电话拥有量为253.2部，增长1.7%；每百户空调拥有量为115.6台，增长5.8%；每百户排油烟机拥有量为59.3台，增长5.2%；每百户热水器拥有量为86.9台，增长2.3%。 （四）服务性消费增长较快 2019年，全国居民人均服务性消费支出9886元，增长12.6%，比上年加快0.1个百分点，快于全部居民消费增速4.0个百分点。全国居民人均服务性消费支出占全国居民人均消费支出的比重为45.9%，比上年提高1.7个百分点。 （五）教育文化娱乐与医疗保健消费升温 2019年，全国居民人均教育文化娱乐支出与人均医疗保健支出均增长12.9%，均高于居民消费平均增速4.3个百分点。主要受教育培训增长较快带动，全国居民人均教育支出增长19.0%；居民旅游、健身和文化消费需求旺盛，全国居民人均景点门票、体育户外用品、电影话剧演出票等支出分别增长27.2%、8.6%和15.7%。 （六）居民生活环境和公共服务继续改善 全国有84.5%的户所在社区（自然村）饮用水经过集中净化处理，比上年提高2.3个百分点。有94.2%的户所在社区（自然村）垃圾能够做到集中处理，比上年提高1.9个百分点。有87.2%的户所在社区（自然村）有卫生站，比上年提高1.5个百分点。有98.5%的户所在社区（自然村）通宽带，比上年提高0.7个百分点。 （作者方晓丹 国家统计局住户调查办公室主任） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202001/19/t20200119_34154564.shtml）
2019年末，我国人口总量达到14亿人，受出生人口减少影响，人口总量增长略有放缓。城镇人口比重超过60%，城镇化水平继续提升。劳动年龄人口有所减少，劳动力资源依然丰富。 一、人口总量继续增加，增速放缓 2019年末，我国总人口（注：31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人人口，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省。）为140005万人，与2018年相比，人口净增467万人，自然增长率为3.34‰。全年出生人口1465万人，比2018年减少58万人，人口出生率为10.48‰，比上年下降0.46个千分点；死亡人口998万人，比2018年微增5万人，人口死亡率为7.14‰，略升0.01个千分点。2019年我国出生人口总量减少的主要原因是育龄妇女人数持续减少，特别是生育旺盛期育龄妇女人数减少。15-49岁育龄妇女人数比2018年减少500多万人，其中，20-29岁生育旺盛期育龄妇女人数减少600多万人。另外，生育水平略有下降，也是影响出生人口减少的因素。但从生育孩次看，出生人口中二孩及以上比重明显高于一孩，2019年二孩及以上比重达59.5%，比上年提高2.1个百分点，这说明“全面两孩”政策持续发挥作用。 二、城镇人口比重超过60%，城镇化水平继续提升 2019年末，我国常住人口城镇化率达到60.60%，比2018年提高了1.02个百分点，城镇常住人口84843万人，比2018年增加了1706万人，乡村常住人口55162万人，减少1239万人。分区域看，东部、中部、西部和东北地区常住人口城镇化率分别比上年末提高0.72、1.20、1.16和0.47个百分点。城镇化发展呈现出中西部快于东部和东北地区的态势，区域间城镇化水平差异进一步缩小。 随着农业转移人口市民化工作的持续推进和推动1亿非户籍人口在城市落户、中小城市和小城镇取消落户限制等一系列政策的实施，人户分离人口和流动人口比上年末分别减少613万人和515万人。近期，党中央、国务院又出台取消、放宽和完善城市落户政策，积*推动常住人口享有与户籍人口同等的城镇基本公共服务和社会保障，将进一步增加人民群众的幸福感、认同感、获得感。 三、劳动年龄人口有所减少，劳动力资源依然丰富 2019年末，全国0-15岁人口为24977万人，占总人口的17.8%；16-59岁人口为89640万人，占64.0%；60岁及以上人口为25388万人，占18.1%，其中，65岁及以上人口为17603万人，占12.6%。与2018年末相比，16-59岁劳动年龄人口减少89万人，比重下降0.28个百分点；老年人口比重持续上升，其中，60岁及以上人口增加439万人，比重上升0.25个百分点；65岁及以上人口增加945万人，比重上升0.64个百分点。 我国作为人口大国，劳动力资源依然丰富，劳动年龄人口总量仍近9亿人，仍有7.7亿就业人口。因此，要充分发挥好现有劳动年龄人口和就业人口的作用，通过加大教育投入力度，不断优化和提升人口素质，把人口红利转化为人才红利。 四、出生人口减少、劳动年龄人口减少、老年人口增加幅度均有所缩小 2019年，我国出生人口比上年减少58万人，与2017年和2018年相比，减少人数分别缩小5万人和142万人。“全面两孩”政策实施四年来，政策累积效应在前两年集中释放，导致生育率呈现先升后降的现象，2018年出生人口下降幅度明显。2018年后，生育进入政策调整后的平稳期，受育龄妇女数量和结构影响，2019年出生人口略有减少。 我国16-59岁劳动年龄人口比上年减少89万人，但减少幅度比2017年和2018年分别缩小459万人和381万人；60岁及以上老年人口比上年增加439万人，增加幅度比前两年分别缩小565万人和420万人。劳动年龄人口下降幅度和老年人口增长幅度明显放缓，主要原因是1959-1961年期间出生人口相对较少，从而年满60岁退出劳动年龄人口，进入老年人口的人数大幅减少。 我国正处于人口发展的关键转折期，准确把握人口变化的趋势性特征，对于完善人口发展战略和政策体系，促进人口均衡发展，积*应对人口老龄化，促进人口和社会经济持续协调健康发展至关重要。 （作者张毅 国家统计局人口和就业统计司司长） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202001/19/t20200119_34154542.shtml）