2018年，在党中央坚强领导下，我国经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势，较好地完成了全年经济社会发展目标任务。但同时也必须看到，外部环境发生深刻变化，国内结构调整阵痛释放叠加，经济运行稳中有变、变中有忧，下行压力加大。2018年年底召开的中央经济工作会议再次明确提出：“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期”。这是以*同志为核心的党中央对当前我国发展形势的重大判断。 危中有机，我国在世界经济变局中迎来新机遇 世界面临百年未有之大变局，我们既要看到变局中的风险和挑战，更要看到变局中的希望和机遇。总体上看，当前世界多*化、经济全球化、社会信息化、文化多样化仍然是世界发展大势，国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向演进，和平与发展的时代潮流没有改变。中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求，高度契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。 一是全球化发展大势不可阻挡，中国经济开放红利将持续释放。二战结束以来，全球经济一体化程度不断加深，国际分工由产业间分工、产业内分工发展到产品内分工，形成了“你中有我，我中有你”的格局，经济利益彼此依存、相互交织。尽管当前单边主义、贸易保护主义和逆全球化思潮抬头，但大国之间“合则两利、斗则俱伤”的经验教训一再被验证，冷战思维、零和博弈愈发陈旧落伍，妄自尊大或独善其身只能四处碰壁，开放融通、互利共赢的潮流滚滚向前，经济全球化大势不会改变。改革开放尤其是加入WTO以来，中国敏锐把握机遇，充分发掘比较优势，深度参与全球化，积*融入全球产业链和价值链，成为全球产业体系中不可或缺的重要环节，同时也获得了巨大的开放红利。虽然近年来中国土地、劳动力等成本上升，但完善的基础设施、较强的产业配套能力等促成了新的比较优势。2018年，全球跨境投资大幅下滑，但中国实际使用外资达1349.7亿美元，增长3%。我国已与25个国家和地区达成了17个自贸协定，正在开展13个自贸协定谈判或升级谈判，以及八个自贸协定联合可行性研究或升级联合研究，自贸“朋友圈”在持续扩大。 二是国际市场格局深刻调整，中国以广大市场空间应对外部风险挑战的能力增强。近年来，新兴市场国家经济实力不断增强，国际贸易格局发生变化，中国、印度等国家占国际市场的份额大幅提高。目前，中国人口规模接近14亿，其中，中等收入群体已达四亿多人，是全球*具成长性的消费市场。我国已成为全球120多个国家和地区的*大贸易伙伴。2012年至2017年，我国进口总额仅次于美国，稳居世界第二位。我国消费市场规模持续扩大、结构持续升级，经济压舱石作用凸显，不断增强我国应对风险挑战的能力。2018年，尽管受中美经贸摩擦等外部因素影响，但我国经济仍保持了6.6%的中高速增长，*终消费对经济增长的贡献率达76.2%。随着增加居民收入、改善消费环境、提升产品质量等一系列政策措施加快实施，中国消费潜力将进一步释放，中国经济大船在国际风浪中行稳致远的底气不断增强。 三是世界新一轮科技和产业革命蓄势待发，中国科技创新发展前景广阔。世界正在迎来科技创新浪潮，人工智能、大数据、云计算、数字经济、共享经济等新技术新产业成为重要经济增长点。这必然进一步深化国际分工，为新兴经济体提供了跨越发展的可能，新兴经济体的积*参与也必将有力推动新技术的应用和发展。回顾历史，中国由于种种原因与前三次工业革命失之交臂，拉大了与发达国家的差距。历经百年奋斗，中国经济和技术面貌已焕然一新，拥有赶超跨越的难得历史机遇。截至2017年年底，中国发明专利申请量已连续七年居世界首位。中国已成为全球高技术产业增长*快的地区之一，2018年，中国新能源汽车、光纤、智能电视产量分别比上年增长40.1%、23.0%和18.7%。随着中国深度参与世界前沿科技和产业发展，中国创新能力将不断提升，新产业、新业态、新模式不断涌现，为推动经济高质量发展创造了前所未有的重大机遇。 四是全球经济治理体系面临变革，中国经济话语权不断提高。当前，国际格局和力量对比加速演变，经济领域冲突和摩擦加剧，全球经济治理体系需要重塑。要解决和防控经贸领域争端，以及由此导致的价值链断裂、债务上升、失业加剧等潜在风险，打贸易战、搞关税壁垒是在搬起石头砸自己的脚，只有加强多边协商才能推进可持续发展。面对国际经济社会发展面临的严峻挑战，*总书记站在人类历史发展进程的高度，提出构建人类命运共同体的重要倡议，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，中国智慧和中国方案获得越来越多国家和人民的欢迎和认同。作为世界第二大经济体、*大工业国、*大货物贸易国、*大外汇储备国，中国经济影响力日益增强，越来越多的世界重大经济议题都需要中国的积*参与，任何孤立、排挤、限制中国的企图都将使世界经济受损。 五是国际经济合作亟需新平台，共建“一带一路”不断拓展中国经济发展空间。长期以来，世界经济深受南北差距大、贫困人口多、利益冲突频发等问题困扰。近年来，美国频繁上演“退群”戏码，国际经济合作平台作用明显弱化。中国倡议发起的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，是中国参与全球经济治理体系变革和构建人类命运共同体的伟大实践。“一带一路”建设已成为当前世界规模*大的国际合作平台、*受欢迎的国际公共产品，在促进世界经济发展的同时，也为中国企业走出去搭建了桥梁。截至2018年年底，我国已累计同122个国家、29个国际组织签署了170份政府间共建“一带一路”合作文件。2018年，我国企业对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资达156.4亿美元，在“一带一路”沿线国家对外承包工程中完成营业额893.3亿美元。 稳中有进，我国在转型升级中创造新机遇 我国已成为世界第二大经济体，进入中等偏上收入国家行列，但发展不平衡、不充分问题仍然突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界*大发展中国家的国际地位没有变，经济后发优势较强、发展潜力巨大的特点没有变。同时，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，一些关键问题的解决迎来了前所未有的历史机遇，只要抓住机遇，我国发展的深度和广度将得到大幅拓展，发展质量和水平将明显提升。 一是经济长期平稳发展的基础更加坚实。改革开放40年来，我国经济发展取得了巨大成就，要素供给质量显著提升，发展基础好于历史上任何时期。物质基础更加厚实。我国粮食产量连续4年保持在65000万吨以上，确保了国家粮食安全。现代工业体系门类齐全。200多种工业产品产量世界*，部分产业达到或接近国际先进水平，是世界*制造大国。基础设施日益完善。2018年，高铁营运里程超过2.9万公里，占世界总量的三分之二以上；2017年，光纤接入用户总数达到2.94亿户，互联网普及率达到55.8%，超过全球平均水平4.1个百分点。人才基础更加丰富。我国劳动年龄人口约9亿人，规模大于主要发达经济体之和；受过高等教育和专业技能培训的高素质人才超过1.7亿人，每年大学毕业生800多万人，为推动高质量发展、培育经济发展新高地提供了有力的智力支撑。技术基础更加扎实。中国研发经费投入强度已达到中等发达国家水平，2017年，R&D经费支出占GDP比重为2.15%；研发人员总量持续稳居世界*位；截至2017年年底，累计建设国家重点实验室503个、国家工程研究中心131个。 二是我国后发优势依然巨大。虽然我国经济总量已达90万亿元，但与发达国家和地区相比，我国经济发展总体水平仍然较低。2017年，我国人均GDP仅为高收入国家平均水平的21.4%，分别为美国、欧盟、日本的14.8%、26.2%和23.0%；农业就业人员比重比高收入国家高14.5个百分点，分别比美国、欧盟、日本高15.8、13.3和14.0个百分点；城镇化率比高收入国家低23.6个百分点，分别比美国、欧盟、日本低24.1、17.5和33.6个百分点。目前，我国基础设施人均资本存量只有发达国家的20%至30%。同时，我国产业转移和梯度发展潜力仍然较大，新型城镇化建设前景广阔。未来我国与发达经济体的差距及国内各类差距将稳步缩小，巨大的发展潜力将得到有效释放，为经济长期平稳较快增长提供有力支撑。 三是经济结构优化升级条件更趋改善。产业结构向中高端迈进。当前我国新兴产业发展态势良好，为产业升级提供了坚实保障。2018年，高技术制造业增加值比上年增长11.7%，增速快于规模以上工业5.5个百分点，占规模以上工业增加值的比重为13.9%，比上年提高1.2个百分点。2018年1至11月份，科技服务业营业收入同比增长15.0%，增速快于规模以上服务业3.5个百分点。供需结构趋于均衡。供给侧结构性改革取得明显成效，为产业健康发展打下坚实基础。2018年，共压减钢铁产能3000万吨以上，退出煤炭产能1.5亿吨以上，2018年年末商品房待售面积比上年末下降11.0%。2018年，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为83.88元，比上年降低0.2元。生态保护和环境治理业、农业等短板领域投资快速增长。区域发展呈现新格局。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大区域发展战略扎实推进，引领力不断增强，资源空间配置效率稳步提高，新的区域经济增长*快速成长，要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局加快形成，区域经济结构将持续优化升级。 四是改革步伐更加稳健。党的十八大以来，全面深化改革扎实推进，供给侧结构性改革成效显著，乡村振兴和新型城镇化发展战略深入实施，未来改革红利将继续带动有效投资增加和消费需求扩张，进一步激发市场活力和经济内生动力。目前我国通胀水平、财政赤字率较低，外汇储备充足，宏观政策手段较多，操作空间较大。这些年来我国保持宏观政策的连续性和稳定性，坚持不搞“大水漫灌”、不搞强刺激，有针对性地加强相机调控和预调微调，有效确保了经济运行在合理区间，同时积累了丰富的宏观调控经验。 五是绿色发展空间广阔。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，促进人与自然的和谐共生。持续加大环保投入，不仅大幅改善了生产生活环境，也带来了新的经济增长点，为推动高质量发展提供了保障和动力。2018年，我国万元国内生产总值能耗下降3.1%；全国338个地级及以上城市PM2.5浓度下降9.3%；固体废物进口量比上年下降46.5%。环保领域投资成为重要增长点，全年生态保护和环境治理业投资增长43.0%，环境监测及治理服务投资增长39.7%。 紧紧抓住并用好重要战略机遇，坚定不移推动经济高质量发展 纵观国内外形势，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴，只要办好自己的事，发挥好自身优势，就能变压力为推动高质量发展的动力，保持经济长期向好。要更加紧密地团结在以*同志为核心的党中央周围，以*新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央经济工作会议部署，紧扣重要战略机遇新内涵，加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，积*参与全球经济治理体系变革，不断夯实中国经济长期平稳健康发展的基础。 一是强化宏观政策逆周期调节。积*的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要松紧适度，加大宏观政策、结构性政策与社会政策的联动，加强财政、货币、产业、区域、贸易、土地、环保等政策的统筹协调，形成有利于经济平稳运行的政策合力，确保经济持续运行在合理区间。 二是推动形成强大国内市场。充分发挥我国市场规模大、潜力足、成长快的优势，积*发展教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业，推动消费升级。进一步加大对短板领域薄弱环节的投资，加快5G、大数据、人工智能、物联网、工业互联网等新型基础设施建设，发挥有效投资的关键性作用。 三是继续打好三大攻坚战。把握好结构性去杠杆政策的时、度、效，防范金融市场异常波动和跨市场传染共振，稳妥处置地方政府债务风险，为利用好战略机遇期创造稳定发展环境。加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度。更多运用市场化法治化手段推进生态环境治理，持续激发绿色发展新动力。 四是持续深化供给侧结构性改革。促进经济长期健康发展必须牵住供给侧这个“牛鼻子”，坚持以供给侧结构性改革为主线，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，着力推动技术突破，加快产能出清，优化营商环境，大力培育新动能，力促产业优化升级，不断提高供给质量。 五是促进区域协调发展。增强发达地区的引领带动作用，发挥欠发达地区的后发优势。统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起和东部率先发展，增强中心城市辐射带动力。 六是切实加快改革开放步伐。以增强微观主体活力为重点，推动相关改革走深走实，深化金融、财税、国资国企等关键领域改革，完善产权制度和要素市场化配置机制。扩大全方位对外开放，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，继续推动共建“一带一路”，推进中美经贸磋商，积*参与世贸组织改革，促进贸易和投资自由化便利化。
2019年2月份商品住宅销售价格涨幅稳定 ——国家统计局城市司高级统计师刘建伟解读2月份商品住宅销售价格变动情况统计数据 国家统计局今日发布了2019年2月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据。对此，国家统计局城市司高级统计师刘建伟进行了解读。 一、一线和三线城市新建商品住宅、二手住宅销售价格环比微涨；二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨，二手住宅环比下降 2月份，各地继续落实地方调控主体责任，坚持因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。据初步测算，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.3%，涨幅比上月回落0.1个百分点。其中：北京下降0.2%，上海和广州分别上涨0.3%和1.1%，深圳持平。二手住宅销售价格环比上涨0.1%。其中：北京和深圳分别上涨0.2%和0.5%，上海和广州分别下降0.1%和0.2%。31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.7%，涨幅连续三个月相同；二手住宅销售价格环比下降0.2%，降幅比上月扩大0.1个百分点。35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月回落0.2个百分点；二手住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅与上月相同。 二、一线城市新建商品住宅销售价格同比涨幅比上月扩大，二手住宅涨幅回落；二三线城市新建商品住宅和二手住宅同比涨幅均略有扩大 2月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨4.1%，涨幅比上月扩大0.8个百分点；二手住宅销售价格同比上涨0.3%，涨幅比上月回落0.1个百分点，比上年同月回落1.1个百分点。二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨12.0%和8.2%，涨幅比上月分别扩大0.4和0.2个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨11.1%和8.3%，涨幅均比上月扩大0.1个百分点。
就业形势总体稳定 结构性矛盾需要关注 ——国家统计局人口和就业统计司司长李希如解读2019年1—2月就业形势 受外部需求放缓和春节等因素影响，今年前两个月全国城镇调查失业率有所上升，但总体上看，就业形势保持稳定。随着各项稳就业政策不断落地见效，春节后求职者逐渐找到工作，就业形势将进一步改善。 一、就业形势总体稳定，失业率有所上升主要是受春节因素影响 今年1、2月份全国城镇调查失业率分别为5.1%、5.3%，低于5.5%左右的预期目标，同比分别上升0.1、0.3个百分点，环比均上升0.2个百分点。国家统计局在22个省（自治区、直辖市）开展的节后企业用工专项调研显示，企业节后复工正常，企业员工按时返岗率较高，约80%的企业返岗率超过90%。据人力资源社会保障部数据，今年1—2月份城镇新增就业174万人，维持在较高水平，这些都表明就业形势总体稳定。 受外部需求放缓的影响，部分外向型企业用工减少。更重要的是，春节前后为更换工作高峰期，许多人尤其是农民工在节前辞去工作，节后重新寻找工作，摩擦性失业增加带动失业率上升。自2016年全国月度劳动力调查开展以来，每年春节前后城镇调查失业率均有所上升。 二、就业结构性矛盾需要重点关注 在就业形势总体保持稳定的同时，就业难、招工难并存的结构性矛盾更加突出，需要重点加以解决。一是部分高校毕业生、一些大龄低技能劳动者因与市场需求不匹配，造成供求错位，成为就业难的主要群体。二是企业急需的技术人才短缺现象严重，无论是沿海还是中西部地区，部分企业都发生了技工、熟练工和新型人才短缺的现象，据人力资源社会保障部数据，近年来技能劳动者求人倍率一直在1.5以上，高级技工求人倍率甚至在2.0以上。三是化解过剩产能、僵尸企业出清、机器换人等结构调整对中低端产业的就业人员产生挤出效应，使部分岗位人员失业风险和就业压力增大。 三、就业优先政策有利于就业形势保持稳定 近年来，我国经济运行保持总体平稳，为就业稳定提供了坚强支撑。中央经济工作会议将“稳就业”摆在“六稳”之首，今年政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面，不断强化各方面重视就业、支持就业的导向。随着就业优先政策全面实施，扎实做好重点群体就业、加强就业困难人员帮扶、降低企业社保缴费负担、加强对灵活就业和新就业形态支持、实施职业技能提升行动等措施将全面发力，各项稳就业、促就业政策措施落地见效，就业形势仍将保持稳定。
固定资产投资增速稳步回升 ——国家统计局投资司高级统计师王宝滨解读2019年1-2月份投资数据 2019年1-2月份，全国固定资产投资开局平稳，共完成固定资产投资（不含农户）44849亿元，同比增长6.1%，增速比去年全年加快0.2个百分点，自去年9月份起呈现平稳回升的态势。 一、补短板投资持续发力，基础设施投资增速继续回升 2018年下半年以来，国家加大补短板政策支持力度，加快地方专项债发行进度，特别是年初以来，截至2月底已发行地方专项债3078亿元，不仅在时间节点上比往年有了较大提前，而且债券利息有所降低，债券期限有所延长。同时，去年12月份国家发改委密集批复一批基础设施建设项目，今年2月份18部门联合印发了《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量促进形成强大国内市场的行动方案》。随着国家层面补短板稳投资政策不断向纵深推进，各地区也结合本地实际，积*出台相应政策，推动重大投资项目落地实施。 上述举措有力地带动了基础设施等短板领域投资。 1-2月份，基础设施投资同比增长4.3%，增速比去年全年提高0.5个百分点，延续了自去年四季度以来企稳回升的运行态势。其中，铁路运输业投资增长22.5%，去年全年为下降5.1%；道路运输业投资增长13%，增速比去年全年提高4.8个百分点；信息传输业投资增长16.1%，增速提高13个百分点；生态保护和环境治理业投资增长48.9%，增速提高5.9个百分点。 社会领域投资继续保持较快增长。1-2月份，社会领域投资同比增长10.2%，其中，教育投资增长14.8%，文化体育和娱乐业投资增长16.1%。 二、转型升级成为拉动制造业投资增长的重要因素 1-2月份，制造业投资同比增长5.9%，增速虽比去年全年回落3.6个百分点，但仍高于去年同期1.6个百分点。传统制造业转型升级投资快速增长，1-2月份，制造业技改投资增长19.5%，增速比去年全年提高4.6个百分点，比全部制造业投资高13.6个百分点。部分中高端制造业领域投资较快增长，其中，专用设备制造业投资增长16.3%，通用设备制造业投资增长12.7%，仪器仪表制造业投资增长12.6%，医药制造业投资增长10.5%。 三、房地产开发投资增速有所加快 受项目施工进度加快和土地购置费快速增长的拉动，1-2月份，房地产开发投资同比增长11.6%，增速比去年全年提高2.1个百分点；其中，住宅投资增长18%，增速比去年全年提高4.6个百分点。房地产开发企业房屋施工面积增长6.8%，增速比去年全年提高1.6个百分点，自去年初以来增速持续回升。 四、民间投资继续保持平稳增长 1-2月份，民间投资同比增长7.5%，增速虽比去年全年回落1.2个百分点，但仍高于全部投资1.4个百分点，高于国有控股投资2个百分点。民间投资中，制造业投资增长5.8%，基础设施投资增长4.1%，社会领域投资增长17.4%，房地产开发投资增长14.6%。 五、西部和东北地区投资增速加快 1-2月份，东部地区投资同比增长3.3%，增速比去年全年回落2.4个百分点；中部地区投资增长9.4%，回落0.6个百分点，但高于全国3.3个百分点；西部地区投资增长7.6%，提高2.9个百分点，高于全国1.5个百分点；东北地区投资增长5.7%，提高4.7个百分点。 六、投资增速回升拉动了投资类产品较快增长 投资增速的稳步回升，带动了工程机械类设备及相关建材产量的较快增长。1-2月份，挖掘、铲土运输机械产量增长25.3%，混凝土机械产量增长11.5%，钢材产量增长10.7%，平板玻璃产量增长7.8%。
消费品市场开局平稳 ——国家统计局贸易外经司统计师张敏解读2019年1-2月份社会消费品零售总额数据 国家统计局今天发布了2019年1-2月份社会消费品零售总额数据。对此，国家统计局贸易外经司统计师张敏进行了解读。 一、市场销售平稳增长，社会消费品零售总额实际增速有所加快 从名义增长看，1-2月份，社会消费品零售总额66064亿元，同比增长8.2%，增速与上年12月份持平，比11月份高0.1个百分点；从实际增长看，扣除价格因素，社会消费品零售总额实际增长7.1%，比上年12月份加快0.5个百分点，比上年全年加快0.2个百分点。 二、基本生活类商品基本平稳，部分升级类商品增速加快 基本生活类商品继续保持平稳增长。1-2月份，限额以上单位粮油食品类商品同比增长10.1%，增速比上年全年略降0.1个百分点；限额以上单位日用品类商品增长15.9%，继续保持平稳较快增长。 部分与消费升级相关的商品增速加快。1-2月份，限额以上单位文化办公用品、通讯器材和化妆品类商品同比分别增长8.8%、8.2%和8.9%，增速分别比上年12月份加快12.8、9.1和7个百分点。 三、网上零售保持快速增长，实体店零售增势平稳 1-2月份，全国实物商品网上零售额增长19.5%，增速比社会消费品零售总额高11.3个百分点，占社会消费品零售总额的比重为16.5%，比上年同期提高1.6个百分点。据测算，1-2月份实体店零售增速比2018年全年加快0.3个百分点。 四、餐饮消费增速加快，旅游文化市场持续增长 餐饮市场方面，1-2月份，餐饮收入同比增长9.7%，增速比商品零售高1.7个百分点，比上年12月份加快0.7个百分点。其中，限额以上单位餐饮收入增速比商品零售高4.9个百分点。 旅游市场方面，据中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）综合测算，今年春节假期，全国旅游接待总人数超过4亿人次，同比增长7.6%；实现旅游收入5139亿元，同比增长8.2%。 文化市场方面，据国家电影局初步统计，今年春节假期，中国电影票房达58.4亿元，观影人次达1.3亿。其中，2月5日（正月初一）的单日票房超过14亿元，刷新了上年正月初一的单日票房纪录。
1-2月份工业生产运行平稳 ——国家统计局工业司高级统计师江源解读1-2月份工业生产数据 2019年1-2月份，全国规模以上工业增加值同比实际增长5.3%。工业生产运行总体平稳、稳中有进，多数行业和产品保持增长态势，新动能和消费品制造业增长较快，私营企业增长加快，工业品出口平稳增长。 一是剔除春节因素工业生产增速较快。据测算，剔除春节因素，1-2月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.1%，增速较上年12月份加快0.4个百分点。 二是多数行业保持增长。1-2月份，41个大类行业中38个行业增加值实现同比增长。其中，烟草行业增长15.0%，增速较上年12月份加快32.7个百分点；化纤行业增长13.1%，加快10.2个百分点；专用设备制造业增长10.0%，有色金属加工行业增长9.3%，非金属矿物制品行业增长8.8%。 三是工业产品增长面扩大。1-2月份，统计的605种主要工业产品中，有351种产品产量实现同比增长，增长面为58.0%，较上年12月份扩大2.6个百分点。其中，挖掘铲土运输机械增长25.3%；钢材增长10.7%；乙烯增长8.9%；卷烟增长8.2%。 四是新动能增长较快。1-2月份，高技术制造业增加值增长6.4%，高于全部规模以上工业增加值1.1个百分点。具有较高技术含量和较高附加值的工业新产品产量保持快速增长。其中，3D打印设备、石墨烯、城市轨道车辆、新能源汽车、太阳能电池等产品产量增长较快，同比分别增长199.6%、166.7%、57.1%、53.3%和13.5%。 五是消费品制造业增长较快。1-2月份，消费品制造业增长6.8%，增速比规模以上工业增加值高1.5个百分点，较上年12月加快3.9个百分点。 六是私营企业增长有所加快。1-2月份，私营企业增长8.3%，增速比规模以上工业增加值高3.0个百分点，较上年12月加快0.5个百分点。 七是工业产品出口平稳增长。1-2月份，规模以上工业出口交货值同比增长4.2%。十大工业品出口行业中，8个行业实现增长。其中，化学原料和化学制品制造业增长9.8%，通用设备制造业增长7.0%。
（2019年3月14日） 中国日报记者： 毛司长，您刚刚发布工业数据的时候提到剔除春节因素后的1-2月份工业增加值，如果我们把1、2月份合在一起统计，还会有春节因素的影响吗？ 毛盛勇： 谢谢你的提问，这是一个比较专业的问题。春节假日移动会对统计数据带来影响。春节在中国来讲是非常重要的一个传统节日，而且它对人们的生产生活的影响也不仅仅局限于7天的长假。根据我们的经验来看，春节前大概4至5天，春节后大概15至20天都会对人们的生产生活行为带来一定影响。春节有的时候在1月份，有的时候在2月份，有时候在月份的上半段，有时候在月份的后半段，春节时间的变化就会对1月份、2月份的一些经济指标的同比和环比增速带来一些扰动，甚至有时候对3月份的指标也会带来影响，这种现象我们叫做“春节假日移动影响”或“春节因素”。 从工业来看，春节前4天和春节后大概15至20天都会对企业的生产经营活动带来一定影响。从出口来看，出口企业在春节前一般有“抢出口”的情况，春节后的复工会有一定的时滞。再从消费来看，春节前一段时间消费增长比较快，同时也会拉高居民消费品价格；春节后有一段时间消费增长速度会有所放缓。金融领域也有这样的情况。 今年我们春节是2月5日，2月5日前4天是在2月份，2月5日之后的15至20天也集中在2月份，所以对工业生产来讲，整个春节的影响都集中反映在2月份了。去年春节是2月16日，春节效应的影响中前面4天反映在2月份，后面的15至20天有一部分反映在2月份，有一部分延迟反映在3月份。这就是为什么工业增长速度进行春节因素剔除，增速会有所加快。直接对比的1-2月份规模以上工业增加值增速虽然有所回落，但剔除春节因素影响的增长速度是6.1%，比上年12月还加快了0.4个百分点。上述短期数据波动也给我们一些启示，我们不要太刻意看一些指标短期的波动，短期的波动可能有经济面因素的影响，也可能有政策因素带来的影响，还有可能有季节因素的影响。我们要把背后的影响因素都分析清楚，*好的办法还是把分析时间拉长一点来看，这样能够更加全面准确地把握指标变化的趋势和规律。谢谢。 中央广播电视总台央视记者： 毛司长，刚才您介绍的数据当中有些指标出现了回落，但也有一些指标继续保持平稳，请问您如何评价今年开局的中国经济表现？ 毛盛勇： 刚才我给大家介绍了1-2月份经济运行的基本情况。*大多数指标的表现比较平稳，一部分指标趋势向好。如果说1-2月份主要经济运行的特点，可以从几个方面来看： *，国内需求稳中有升。从投资来看，1-2月份，固定资产投资同比增长6.1%，增速比上年全年加快0.2个百分点。从去年9月开始，投资增速就出现企稳回升的趋势。从消费来看，1-2月份，社会消费品零售总额同比增长8.2%，增速与去年12月份持平；如果扣除价格因素，实际增长7.1%，比12月份加快0.5个百分点。所以，投资、消费数据来看，国内需求呈现稳中有升的态势。我们再来看一些先行指标，比如消费者信心指数2月份比1月份提高2.3个点，PMI（中国制造业采购经理指数）里的新订单指数2月份也比1月份上升了1.0个百分点，这实际反映出需求面有所改善。从投资的先行指标来看，新开工项目计划总投资1-2月份同比增长4.9%，这个数据去年全年是下降17.7%，还有新开工项目到位资金也保持小幅增长。从这些指标来看，可以预计国内需求有望延续稳中有升的发展态势。 第二，结构优化态势持续。从生产端看，1-2月份，全国规模以上工业增加值增速如果剔除春节因素影响，实际增长比去年12月份有所加快；工业内部的战略性新兴产业增加值增长速度10.1%；私营企业增长8.3%，比去年12月份加快0.5个百分点。从服务业看，现代服务业增长势头比较好，比如信息传输、软件和信息技术服务业保持26.5%的较高增长速度。从需求端看，民间投资增速较快，增长7.5%；民间投资占全部投资的比重比上年同期在继续提高。第三产业、社会领域和工业技术改造领域的投资，增速有所加快或保持比较高的增长。所以无论从生产端还是需求端看，结构优化的趋势都在延续。外贸结构也在不断优化，出口保持增长的同时结构也在优化，一般贸易比重在提高。 第三，就业物价总体稳定。从就业来看，2月份全国城镇调查失业率为5.3%，比1月份略升0.2个百分点。2月份调查失业率的上升主要原因也是春节因素的影响，春节后大量外来务工人员集中返城寻找工作，带来了摩擦性失业，推高了失业率。另外，我们对全国22个省份用工情况进行了专项调查，八成左右的企业员工返岗率在90%以上，就业形势总体稳定。从价格来看，1-2月份居民消费价格CPI平均上涨1.6%，其中1月份上涨1.7%、2月份上涨1.5%，延续了温和上涨的趋势。如果把能源和食品价格剔除，核心CPI连续半年多来基本稳定在1.8%-1.9%的合理水平。从工业生产者出厂价格PPI来看，1月份、2月份均同比上涨0.1%，保持小幅上涨。 第四，市场预期趋势向好。2月份，消费者信心指数比1月份提高了2.3个点，PMI新订单指数比1月份上升1.0个百分点，股票市场成交比较活跃，这也是市场信心的反映。人民币汇率保持总体平稳，外汇储备连续4个月有所增加，这些都是市场信心增强的综合反映。另外，从目前掌握的情况看，3月份前10天全国日均发受电量同比是两位数增长，海关总署前几天发布了3月份1日至9日的进出口情况，进出口和出口增速均在20%以上。从3月份前10天数据来看，趋势向好的态势比较明显。 综合这些情况看，1-2月份中国经济运行保持在合理区间，延续了总体平稳、稳中有进的发展态势。现在外部环境不平衡、不确定性比较多，特别是世界经济增长、国际贸易增长都出现放缓趋势，国内长期积累的结构性矛盾还比较突出，包括像汽车等领域也出现了回落，经济运行面临下行压力。下一步，要按照中央经济工作会议和政府工作报告的部署，把逆周期调节的各项政策很好地落实到位，中国经济能够保持平稳健康运行。 日本经济新闻记者： 1-2月份，全国商品房销售面积下降3.6%，这背后是什么原因呢？您怎么看去年房地产销售的情况？ 毛盛勇： 房地产领域大家一直都很关注，从1-2月份来看，有几个比较突出的特点： *，房价走势总体平稳。从监测到的全国70个大中城市房价变化情况看，总体比较平稳。 第二，从1-2月份的数据来看，全国商品房销售面积这一数据没有经过季节调整，没有剔除春节因素。1-2月份商品房销售面积略有下降，下降3.6%，很大程度上是有两个原因，一个原因是春节因素的影响。今年春节因素影响大部分集中在2月份，对人们的购房行为带来了一定影响。第二个原因是当前房地产市场进入了新的发展阶段。按照中央关于房地产“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，同时，加快长效机制的建设，广大消费者和投资者更加清醒地、更加理性地对待购房行为。随着长效机制的不断完善，房地产市场将来会保持平稳健康发展。 中国新闻社记者： 请问毛司长，我们注意到今年年初国家统计局发布了2017年GDP的*终核实数，下调了6000多亿。有声音认为，下调这个数据是为了把2018年的GDP增长率保持在6.6%，请问您怎么看？ 毛盛勇： 今年年初我们发布了2017年*终核实的GDP数据，*终核实结果对2017年的经济总量下调了6000多亿，同时对2017年的经济增长速度下调了0.1个百分点，从6.9%下调到6.8%。怎么看这个事情，我用这个机会给大家作下介绍。 对GDP数据进行核实修正，是制度要求也是符合国际惯例的。按照中国的核算制度，GDP的核算分为两个阶段，*阶段是初步核算，第二阶段是*终核实。初步核算一般是季后20天内进行。GDP是反映一个国家和地区所有的常住单位在一年之内或者一定时期内新创造出来全部产品和劳务的市场价值的总和，中国近14亿人口，有超过1亿户的市场主体，基础数据需求量很大，所以季后20天内把初步的GDP数据核算出来，我们有一套高效的调查和统计管理体系，有比较敬业的统计人员队伍。初步核算的时候，一方面是统计部门的数据，还有部门数据和行政记录数据，这些数据并不是非常完善，有些数据可能还要根据我们专业人员的经验进行一定程度的推算，这样得到初步核算的数据。第二年年末，要根据各专业统计年报的数据、各个部门的财务数据和比较完善的行政记录数据，进行*终核实。这样能够修正初步核算数据，使它更加准确、更加全面地反映经济的真实情况。 对GDP的数据进行核实国外都是这样做的，西方主要发达国家初步核算一般是在季后的一个半月到两个月，比我们晚一个多月。它们修正的次数比我们多，美国一般是4次，加拿大是3次。只要发现了新的数据来源，有了新的信息，就对历史数据进行修正。还有一种情况，比如我们的统计方法制度和分类标准发生了大的变化，或者是我们进行了重大的国情国力调查之后，也会对历史GDP数据进行修正，这也是国际通行做法。 第二，对2017年GDP的*终核实确实不影响2018年初步核算的6.6%的增速。刚才已经讲了怎么开展*终核实2017年的GDP，就是根据各个方面更全面的数据来核，可能会上调也可能会下修。从*近连续三年情况看，2016年和2017年两年往下调，2015年是往上修的，上调和下修完全取决于我们所获得的更加完整、全面和可靠的基础资料的情况。事实上，在核算工作方法中，上一年*终核实的数据不会影响下一年初步算经济增长速度，所以本身没有必然关系。 至于你刚才提到6.6%的增长速度是不是可靠，可以从几个角度来看，一个国家GDP核算的质量高低*主要取决于两个方面，一个是基础数据的质量，一个是核算方法的科学性。这和我们生产一样，要看原材料怎么样，加工过程技术是不是高、过程质量监控是不是好。我们国家GDP核算的方法是比较先进的，也是和国际接轨的。12日宁局长在部长通道时候给大家专门讲了中国GDP核算的制度和方法是科学的，和西方发达国家方法上、理念上完全一致。同时，我国基础数据质量和前些年相比有明显改进。这些年我们充分结合新技术，改进了统计调查方法。这些年来，推进“四上”企业也就是“大块头”的企业进行联网直报，企业直接把数据报给国家统计局，减少了中间环节的干扰，这样的企业100多万户，尽管数量不多，但在整个经济中的份额和权重是比较大的，很多领域和指标占到80%，抓住了这些也就等于抓住了整体。还有大量的“四下”企业怎么办呢？国家统计局统一设计抽样调查方案，国家统计局直属调查队独立调查、独立上报数据。有些社会公众认为统计数据是企业报给乡镇、乡镇报给县、县报给市，市报给省，省再报给国家，这是很早以前的统计方式，这些年来大大改变了。还有很重要的一点，这些年按照中央的要求，为不断提高统计数据质量，国家统计局加大了统计执法检查力度，一定程度上使源头数据质量得到了比较好的保证。所以，现在基础数据质量有明显改善，核算方法也比较先进和国际可比，GDP数据质量是可靠的。 这些年来发展理念也在转变，我们迈向高质量发展，不是一味追求GDP的增长速度，只要经济运行保持在合理区间，速度高一点、低一点，大家都可以接受，也没有必要人为抬高GDP的增长速度。2018年6.6%的增速，还可以从实物量的指标进行观察，2018年，全社会用电量增长8.5%，这也是2012年以来*高的；铁路货运量增长9.1%，所以大体是匹配的。与经济增长比较密切的是就业数据，经济学上的“奥肯定律”表明，经济增长和就业之间是高度相关的。我们这些年做过一些测算，*近几年经济增长的就业弹性基本在180-200万之间，也就是说经济每增长一个百分点，可以增加非农就业180-200万人。*近几年城镇新增就业都在1300万人以上，没有6.5%、6.6%的增长速度是很难实现这样的新增就业目标任务的，所以这也是比较匹配的。我们还做了一些研究，发现季度的调查失业率和季度的经济增长情况也是比较协调的。 综合这些情况，用两句话概括，*句话，2017年GDP数据的*终核实不是为了抬高2018年6.6%的增速。第二句话，6.6%的增长速度是可靠的，也是经得起检验的。客观来说，我们GDP核算方法仍有一些地方需要进一步改进，比如居民自有住房的核算还要进一步完善，支出法GDP的核算也要进一步完善。 路透社记者： 从季度经济增长的情况来看，去年四季度回落到了6.4%，从一季度情况看，还会继续回落吗？什么时候能见底？ 毛盛勇： 2018年全年经济增长6.6%，这个速度是不低的，放在全球主要经济体里位居前列，在前五大经济体里面也是*快的；经济增量也是可观的，对世界经济增长的贡献接近30%，这是全年的情况。正如你刚刚讲到的，中央对经济的判断是经济运行总体平稳、稳中有进，但也面临下行压力。比如，2018年从各个季度看，经济增长速度有小幅回落。有几方面的原因：*是外部环境的新变化，不确定性因素在增加。去年下半年来，世界经济、国际贸易都出现了新变化，增速在放缓。外部因素的影响不容忽视。第二，从我们自身来讲，经济运行的速度高一点、低一点不必过分关注，民生的改善、就业的保障、居民收入的增长、生态环境的改善和经济增长放在“一揽子”一起来考虑，保证经济运行在合理区间的同时，推动经济结构调整和转型升级。 从今年前两个月的情况看，消费领域还是比较平稳的。考虑到季节因素和政策效应，3月份的消费需求可能会好一些，整体来讲消费还是稳定增长趋势。投资领域，一方面是社会预期在逐步向好，另一方面我们推出了一系列的政策，包括简政减税降费的政策，加强宏观政策逆周期调节，这些政策逐步落地后，投资还有望延续企稳回升的态势。所以，内需有望保持稳中有升的发展趋势。外需方面，从前两个月的情况来看，尽管有春节因素影响，但进出口总额整体还是保持了小幅增长。因此，从内外需情况来看，当前经济运行总体平稳的趋势能够延续下去，在保持平稳的同时，经济结构调整优化升级、迈向高质量发展的步伐还会继续前进。谢谢。 *财经记者： 毛司长，我们看到1-2月份CPI涨幅继续回落，今年政府工作报告提出的计划目标是3%左右，您是否认为，目前从需求角度来看仍然面临比较大的通缩压力呢？ 毛盛勇： 从1-2月份价格走势来看，1月份CPI上涨1.7%，2月份上涨1.5%，两个月平均上涨1.6%，属于比较温和的增长速度。1-2月份居民消费价格的涨幅也反映了消费品市场供求关系趋于基本平衡。价格涨得太高了不是什么好事，价格低了也有可能引发通缩的担忧。工业生产者出厂价格指数PPI这两个月涨幅有所回落，都是上涨0.1%。影响PPI的因素，一方面是上一年的翘尾因素逐渐消减，另一方面是国际因素。前一段时间国际大宗商品价格出现了一定回调，使PPI涨幅出现回落，这是目前价格运行的情况。从PPI下一步的走势看，近一段时间大宗商品价格有所回升。下一步，随着投资增速企稳回升，工业生产者价格合理上涨还是有支撑的。至于会不会出现通缩？通缩是指一定时期内社会物价全面持续下跌。根据这样的定义，CPI在温和上涨，PPI涨幅回落但仍保持上涨，所以出现通货紧缩的可能性比较小。 北京商报记者： 请问毛司长，今年1-2月份房地产投资同比增长达到11.6%，这个数字是过去一年来的*高值，大家对房地产市场的关注也比较高，对于市场回暖包括国家定调落实城市主体责任的态度也比较关注，请您解读一下现在房地产投资11.6%的增长。 毛盛勇： 1-2月份，房地产投资有所加快，比上年全年加快2.1个百分点，增长达到11.6%。去年全年维持在10%左右这样比较高的水平。今年1-2月份为什么会加快？主要有两个原因，*个原因是前期土地的购置费增长比较快。第二个原因是今年以来房地产企业施工进度有所加快，推高了房地产的投资。 关于下一步的走势，存在一些支撑房地产投资平稳较快增长的因素，比如房价，目前表现比较平稳；房地产新开工面积或者施工面积还保持一定增长，这可能会对房地产投资有一定的支撑。另外也有一些制约因素，从1-2月份数据来看，土地购置面积是下降的，商品房销售面积也是下降的。房地产投资有一些支撑因素也有一些制约因素，一些地方也可能继续优化调控政策，所以，房地产投资走势还需要进一步观察。 法国世界报记者： 今年以来整体的制造业是有所提高的，但制造业当中*主要的一个数据是关于汽车制造业，汽车制造业连续几个月下滑，请问为什么主要数据下滑，而整体数据上涨？ 毛盛勇： 1-2月份，制造业增加值增长速度和去年12月份相比略有加快。制造业里有一块是汽车制造业，汽车制造业*近几个月生产、销售出现了回落，同时，全球主要国家的汽车生产、销售都出现回落，全球好像有点同频共振，都在往下走。您关心的是为什么是汽车生产、销售在往下走，制造业跟去年12月相比还在加快。对于您的问题，我认为，从制造业的构成看，汽车、手机行业都在往下走，但是其他行业增长速度在加快，比如智能家电增长比较快，其他的先进制造业，代表高技术的制造业也在加快，虽然个别产业有些产品增速回落，但也有一些行业增长在加快。尽管汽车生产往下走，但汽车增加值的增长速度并不是同幅度下降的，汽车的产量可能下降得多一点，但增加值下降不一定那么多。为什么？就是因为结构在变化。这几年汽车的消费和生产在不断升级，结构变化了以后，汽车的产量虽有一定程度下降，增加值也因此下降，但是下降幅度没有产量下降幅度那么大。制造业增加值的增长和去年12月份比略加快0.1个百分点。下一阶段看，对于制造业的发展，现在的市场预期在逐步好转，支持实体经济、支持微观主体发展的降税减费政策会逐步落地，下一步制造业增长还是有政策支撑的。 中央广播电视总台央视网记者： 《政府工作报告》当中提到了很多新的指标，怎么把新指标运用到统计中？ 毛盛勇： 3月5日，总理作完《政府工作报告》以后，我们进行了认真学习。下一步，我们将按照党中央、国务院的要求和《政府工作报告》的部署，认真完成统计工作相关的任务。有些我们已经在做的，我们要进一步优化；有些新增的，我们会通过进一步加强、改进和完善统计工作，认真完成交给我们的任务，更好服务于党中央、国务院科学决策，为社会公众提供更多更好的统计服务。
2019年2月份CPI环比涨幅扩大 PPI环比降幅收窄 ——国家统计局城市司处长董雅秀解读2019年2月份CPI和PPI数据 国家统计局今天发布了2019年2月份全国CPI（居民消费价格指数）和PPI（工业生产者出厂价格指数）数据。对此，国家统计局城市司处长董雅秀进行了解读。 一、CPI环比涨幅有所扩大，同比涨幅略有回落 从环比看，CPI上涨1.0%，涨幅比上月扩大0.5个百分点。其中，食品价格上涨3.2%，涨幅比上月扩大1.6个百分点，影响CPI上涨约0.63个百分点；非食品价格上涨0.4%，涨幅比上月扩大0.2个百分点，影响CPI上涨约0.36个百分点。在食品中，受节日效应和部分地区雨雪天气等综合影响，鲜菜、鲜果和水产品价格分别上涨15.7%、5.4%和4.0%，合计影响CPI上涨约0.58个百分点；猪肉价格小幅反弹，环比由上月下降1.0%转为上涨0.3%；牛肉和羊肉价格分别上涨1.6%和0.6%；鸡蛋市场供应充足，价格下降5.3%。在非食品中，旅行社收费、飞机票和宾馆住宿价格分别上涨7.4%、5.1%和3.3%，合计影响CPI上涨约0.13个百分点；电影票价格上涨6.8%；车辆修理与保养价格上涨5.1%；柴油和汽油价格分别上涨3.9%和3.6%。 从同比看，CPI上涨1.5%，涨幅比上月回落0.2个百分点。其中，食品价格上涨0.7%，涨幅比上月回落1.2个百分点，影响CPI上涨约0.14个百分点；非食品价格上涨1.7%，涨幅与上月相同，影响CPI上涨约1.34个百分点。在食品中，羊肉、牛肉和禽肉价格分别上涨10.7%、6.9%和3.8%，鲜果和鲜菜价格分别上涨4.8%和1.7%，上述五项合计影响CPI上涨约0.26个百分点；鸡蛋、猪肉和水产品价格分别下降7.4%、4.8%和2.5%。在非食品中，医疗保健、教育文化和娱乐、居住价格分别上涨2.8%、2.4%和2.2%，合计影响CPI上涨约0.97个百分点； 柴油和汽油价格分别下降3.1%和3.0%。据测算，在2月份1.5%的同比涨幅中，去年价格变动的翘尾影响为0，新涨价影响约为1.5个百分点。 二、PPI环比降幅收窄，同比涨幅与上月相同 从环比看，PPI下降0.1%，降幅比上月收窄0.5个百分点。其中，生产资料价格持平，生活资料价格下降0.1%。从调查的40个工业行业大类看，价格上涨的有15个，持平的有8个，下降的有17个。在主要行业中，由降转升的有石油和天然气开采业，上涨5.0%；石油、煤炭及其他燃料加工业，上涨0.9%；黑色金属冶炼和压延加工业，上涨0.3%；有色金属冶炼和压延加工业，上涨0.1%。降幅扩大的有计算机、通信和其他电子设备制造业，下降0.8%，比上月扩大0.5个百分点；非金属矿物制品业，下降0.5%，扩大0.3个百分点，其中水泥制造业下降2.3%。此外，汽车制造业价格由上月持平转为下降0.2%。 从同比看，PPI上涨0.1%，涨幅与上月相同。其中，生产资料价格下降0.1%，降幅与上月相同；生活资料价格上涨0.4%，涨幅比上月回落0.2个百分点。在主要行业中，涨幅回落的有煤炭开采和洗选业，上涨1.9%，比上月回落1.3个百分点；计算机、通信和其他电子设备制造业，上涨0.1%，回落0.3个百分点；非金属矿物制品业，上涨3.5%，回落0.2个百分点。降幅收窄的有石油和天然气开采业，下降0.6%，比上月收窄4.4个百分点；有色金属冶炼和压延加工业，下降2.5%，收窄1.0个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业，下降2.0%，收窄0.9个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业，下降0.9%，收窄0.7个百分点。此外，汽车制造业价格下降0.7%，降幅比上月扩大0.5个百分点。据测算，在2月份0.1%的同比涨幅中，去年价格变动的翘尾影响约为0.8个百分点，新涨价影响约为-0.7个百分点。
经济运行稳中有进 转型发展再展新篇 ——《2018年统计公报》评读 国家统计局副局长 盛来运 刚刚过去的2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是打好三大攻坚战开局之年，也是迈向高质量发展新征程起步之年。这一年，身处世界百年未有之大变局，面对复杂严峻的国内外形势，在以*同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门按照党中央决策部署，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照推动高质量发展要求，凝心聚力，攻坚克难，推动我国经济发展沿着正确方向前进，经济运行保持在合理区间，国民经济和社会发展主要预期目标较好完成，实现了经济社会大局和谐稳定。如期发布的《2018年国民经济和社会发展统计公报》，全面展现了全国各族人民在党中央坚强领导下奋力拼搏取得的新成果，笔笔数据、张张图表翔实生动地记录了我国经济社会发展在新时代取得的新成绩。为帮助读者更好理解公报的丰富内涵，我就过去一年经济社会发展情况谈一些认识和体会，与大家分享。 一、经济继续运行在合理区间，发展基础不断增强 面对国际政治经济风云变幻和国内结构调整阵痛带来的巨大困难挑战，党中央保持战略定力，坚持底线思维，加大改革开放创新力度，不断完善宏观调控，积*稳妥应对中美经贸摩擦，强化稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行实现了总体平稳、稳中有进。 经济保持中高速增长。2018年，我国国内生产总值比上年增长6.6%，分季度看，增速连续16个季度运行在6.4%-7.0%区间，经济运行稳定性和韧性明显增强。6.6%的经济增速位居世界前五大经济体之首，对世界经济增长贡献率在30%左右，仍是世界经济增长的动力之源。经济总量再上新台阶。全年国内生产总值首次突破90万亿元，达到900309亿元，这是自2016年突破70万亿元，2017年突破80万亿元后，再次攀上新台阶。按照年平均汇率折算达到13.6万亿美元，稳居世界第二位，占世界经济比重继续提高，经济增量1.4万亿美元，相当于澳大利亚2017年的经济总量。 就业物价形势稳定。经济保持稳定增长、积*就业政策显效发力，促进了就业规模扩大。2018年，全国城镇新增就业1361万人，创历史新高，连续6年保持在1300万人以上。全年农民工总量28836万人，比上年增长0.6%。全国城镇调查失业率保持在5%左右，实现了低于5.5%的预期目标。在就业扩大的同时，市场价格温和上涨，居民得到更多实惠。2018年居民消费价格比上年上涨2.1%，低于3%左右的预期目标。其中，食品烟酒价格比上年上涨1.9%，衣着价格上涨1.2%，生活用品及服务价格上涨1.6%，均低于居民消费价格总涨幅。 国际收支平衡改善。2018年，货物进出口顺差23303亿元，比上年收窄18.3%；服务进出口逆差17086亿元，比上年略有扩大。利用外资规模大于对外投资。全年我国实际使用外商直接投资（不含银行、证券、保险领域）1350亿美元，比上年增长3.0%；对外非金融类直接投资1205亿美元，与上年基本持平。年末外汇储备余额30727亿美元，持续保持在3万亿美元以上。人民币汇率基本稳定，人民币兑美元年平均汇率比上年升值2.0%。 基础产业和基础设施进一步加强。2018年，全国粮食产量65789万吨，连续4年稳定在6.5亿吨以上。交通运输建设成效突出，通信业快速发展。全年新改建高速公路里程6063公里，新建高速铁路投产里程4100公里，港口万吨级码头泊位新增通过能力26428万吨/年，新增光缆线路长度578万公里；移动互联网用户接入流量比上年增长189.1%，电信业务总量增长137.9%。 二、供给侧结构性改革深入推进，经济结构继续优化 按照推动高质量发展要求，各地区各部门积*推动经济结构战略性调整，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，深入推进供给侧结构性改革，奋力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，补短板强弱项力度加大，经济结构不断优化，转型升级态势持续。 “三去一降一补”取得新进展。坚持市场化法治化手段去产能，提前超额完成全年去产能目标任务。2018年，煤炭开采和洗选业、黑色金属冶炼和压延加工业产能利用率分别比上年提高2.4和2.2个百分点。年末商品房待售面积比上年末减少6510万平方米，规模以上工业企业资产负债率下降0.5个百分点。全年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本比上年下降0.2元。全年生态保护和环境治理业、农业固定资产投资（不含农户）分别比上年增长43.0%和15.4%。 三大攻坚战初战告捷。防范化解金融风险成效初显。2018年末，全国地方政府债务余额继续控制在全国人大批准的限额之内，商业银行资本充足率和拨备覆盖率保持较高水平。重点地区脱贫攻坚加快推进，贫困人口数量下降。年末农村贫困人口比上年末减少1386万人，贫困发生率下降1.4个百分点。打赢蓝天保卫战三年行动计划出台，水、土壤污染防治行动深入推进。全年全国338个地级及以上城市空气质量优良天数比例比上年提高1.3个百分点，重点流域水质继续改善。 经济结构进一步优化。消费基础性作用进一步增强。2018年，*终消费支出对经济增长的贡献率为76.2%，比资本形成总额高43.8个百分点。投资结构持续优化。全年民间投资和制造业投资增速分别比上年加快2.7和4.7个百分点，装备制造业和高技术制造业投资继续保持两位数增长。服务业“稳定器”功能更为突出。全年第三产业增加值占国内生产总值的比重为52.2%，对经济增长的贡献率为59.7%，比第二产业高23.6个百分点。工业加快向中高端迈进。高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重比上年提高1.2个百分点，装备制造业增加值比重提高0.2个百分点。新型城镇化持续推进。年末常住人口城镇化率为59.58%，比上年末提高1.06个百分点；户籍人口城镇化率为43.37%，提高1.02个百分点。 三、创新驱动加快实施，新动能成长蹄疾步稳 全国上下加快推进创新型国家建设，积*打造“双创”升级版，推动创新资源开放共享，推进科技创新成果转化应用，优化创新生态环境，不断增强经济创新力和竞争力，有力推动经济转向高质量发展。 科技创新成果丰硕。创新投入力度继续加大。2018年，全国研究与试验发展（R&D）经费支出比上年增长11.6%，与国内生产总值之比为2.18%，比上年提高0.03个百分点。创新扶持力度持续加大，重大科技成果大量涌现。截至2018年底，国家科技成果转化引导基金累计设立21支子基金，资金总规模达到313亿元。全年境内外专利申请比上年增长16.9%，授予专利权增长33.3%。嫦娥四号探测器成功登陆月球背面并通过中继星将数据传回地球，标志着人类首次月球背面巡视探测任务正式开启；北斗三号基本系统完成建设，开始提供全球服务；我国地震立体观测体系首个天基平台中意电磁监测试验卫星成功发射，第二艘航母出海试航，国产大型水陆两栖飞机水上首飞，港珠澳大桥正式通车运营。新的科技成果承载了全国人民的希望，为实现高质量发展提供了强有力的科技支撑。 新动能积聚壮大。深化“放管服”改革，积*打造高水平“双创”，有力激发市场主体创新热情，催生发展的澎湃动力。新产业新产品快速成长。2018年，工业战略性新兴产业增加值比上年增长8.9%，增速快于全部规模以上工业2.7个百分点；战略性新兴服务业营业收入比上年增长14.6%，增速快于全部规模以上服务业3.2个百分点；新能源汽车、智能电视产量分别比上年增长66.2%和17.7%。新业态新模式蓬勃发展。全年实物商品网上零售额增长25.4%，占社会消费品零售总额的比重达18.4%，比上年提高3.4个百分点。 四、绿色发展深入人心，生态文明建设成效突出 秉承“绿水青山就是金山银山”理念，各地区各部门不断加大生态环境治理力度和环保投入，推进先进节能环保技术应用，持续提升资源利用效率，积*推动经济与资源环境协调可持续发展，促进人与自然和谐共生。 节能减排取得新成绩。2018年，全国万元国内生产总值（2015年不变价）能耗比上年下降3.1%，完成下降3%以上的目标任务；万元国内生产总值二氧化碳排放下降4.0%。资源利用效率提高、结构改善。全年新增高效节水灌溉面积144万公顷。煤炭消费量占能源消费总量的59.0%，比上年下降1.4个百分点；天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量占能源消费总量的22.1%，提高1.3个百分点。 生态保护成效显著。2018年，完成造林面积707万公顷，森林抚育面积852万公顷。新增水土流失治理面积5.4万平方公里。截至年底，国家级自然保护区474个，比上年增加11个。近岸海域417个海水水质监测点中，达到国家一、二类海水水质标准的监测点占74.6%，比上年提高6.8个百分点；四类、劣四类海水占18.7%，降低3.4个百分点。 五、“一带一路”建设开花结果，对外开放再上新水平 面对世界经济增长的不稳定不确定性，我国始终坚定不移走开放融通合作共赢之路，坚定维护多边贸易体制，反对保护主义、单边主义，持续推进“一带一路”建设，优化区域合作发展布局，大力推动贸易便利化，互利合作与共同发展不断深化，全面开放新格局加快构建。 货物贸易规模创历史新高。2018年，全国货物进出口总额305050亿元，首破30万亿元，比上年增长9.7%，出口额、进口额均创历史新纪录。贸易结构继续改善。全年一般贸易进出口占全部进出口总额的57.8%，比上年提高1.4个百分点；机电产品出口占全部出口额的58.8%，提高0.4个百分点。服务贸易快速增长。推广服务贸易创新试点经验，搭建特色文化出口平台，服务贸易国际市场开拓取得新突破。全年服务进出口总额52402亿元，比上年增长11.5%。其中，服务出口17658亿元，增长14.6%；服务进口34744亿元，增长10.0%。 “一带一路”经贸合作成效显著。我国坚持共商共建共享，与“一带一路”沿线国家经贸合作领域不断拓宽。2018年，对“一带一路”沿线国家进出口总额83657亿元，比上年增长13.3%。其中，出口增长7.9%，进口增长20.9%。双向投资潜力进一步释放。全年我国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资额156亿美元，比上年增长8.9%；“一带一路”沿线国家对华直接投资额64亿美元，增长16.0%。 对外开放水平不断提高。制定实施外资准入负面清单管理制度，在金融、交通、汽车、船舶制造等22个领域推出开放措施。在全球跨境投资大幅下滑的背景下，2018年，我国外商直接投资（不含银行、证券、保险领域）新设立企业数量比上年增长69.8%，实际使用外商直接投资金额（按人民币计价）增长0.9%，尤其是制造业吸引外资势头良好，高技术制造业实际使用外资（按人民币计价）增长35.1%。成功举办首届中国国际进口博览会，博鳌亚洲论坛2018年年会、上海合作组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会等重大会议取得圆满成功，彰显了我国的大国担当，为全球治理贡献中国智慧。 六、民生福祉不断增进，社会事业繁荣发展 各地区各部门始终坚持以人民为中心的发展思想，千方百计增加居民收入，切实提高民生保障水平，兜牢民生底线，积*扩大医疗、养老、教育等服务供给，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。 居民生活水平稳步提升。居民收入与经济增长基本同步。2018年，全国居民人均可支配收入28228元，比上年增长8.7%，扣除价格因素，实际增长6.5%，比人均GDP增速快0.4个百分点，为2020年实现收入翻番目标奠定了良好基础。居民消费层次不断提升。全国居民恩格尔系数为28.4%，比上年下降0.9个百分点。全年国内游客人次比上年增长10.8%，国内旅游收入增长12.3%，国内居民因私出境人次增长14.1%。 社会保障网进一步织密兜牢。社会保险覆盖范围扩大。2018年末，全国参加城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险人数分别比上年末增加1555万、1137万、1351万和2382万人。社会帮扶力度加大。全年临时救助1075万人次，资助4972万人参加基本医疗保险，医疗救助3825万人次。困难群体住房保障持续推进。全年全国棚户区住房改造开工626万套，基本建成511万套，农村地区建档立卡贫困户危房改造157万户。 社会事业全面进步。教育文化繁荣发展。2018年，九年义务教育巩固率为94.2%，比上年提高0.4个百分点；高中阶段毛入学率为88.8%，提高0.5个百分点。年末全国文化系统共有艺术表演团体2075个，博物馆3331个；公共图书馆3173个，总流通84529万人次，比上年增加10079万人次。卫生体育水平不断提升。年末全国共有医疗卫生机构100.4万个，比上年增加1.7万个；卫生技术人员950万人，增加51万人；全年总诊疗人次84.2亿人次。多种方式动员和引导广大群众开展丰富多样的体育活动，全民健康水平不断提高，竞技体育硕果累累。全年我国运动员在24个运动大项中获得118个世界冠军，共创15项世界纪录。 2018年，我国经济较好地抵御了前所未有的外部风险挑战，保持总体平稳、稳中有进的发展态势，经济社会发展大局和谐稳定。这是以*同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全国人民团结一心、共克时艰、努力奋斗的结果，是党中央一系列政策措施持续发力，经济发展质量变革、效率变革、动力变革加快的结果，成绩来之不易。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，保持经济平稳健康发展尤为重要。尽管当前国际环境深刻变化，国内结构性矛盾突出，经济运行稳中有变、变中有忧，下行压力加大，但我国发展仍处于重要战略机遇期，经济发展韧性好、潜力足、空间大的特征不会改变，长期向好的基本面不会改变。我们要更加紧密团结在以*同志为核心的党中央周围，以*新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照党中央决策部署，充分调动各方面积*性，变压力为动力，继续打好三大攻坚战，深化改革开放，强化创新驱动，落实好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，促进经济平稳健康发展，为实现全面建成小康社会战略目标奠定坚实基础。
2019年1月份商品住宅销售价格总体平稳 ——国家统计局城市司高级统计师刘建伟解读1月份
商品住宅销售价格变动情况统计数据 国家统计局今日发布了2019年1月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据。对此，国家统计局城市司高级统计师刘建伟进行了解读。 一、一二线城市新建商品住宅销售价格环比微涨，二手住宅销售价格下降；三线城市环比涨幅均回落 1月份，各地继续坚持因地制宜、因城施策，把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处，促进房地产市场平稳健康发展。据初步测算，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月回落0.9个百分点。其中：北京、上海和广州分别上涨0.6%、0.1%和0.9%，深圳下降0.1%。二手住宅销售价格环比下降0.1%。其中：北京、广州和深圳分别下降0.1%、0.3%和0.3%，上海持平。31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.7%，涨幅与上月相同；二手住宅销售价格由升转降，下降0.1%。35个三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别上涨0.6%和0.2%，涨幅比上月均回落0.1个百分点。 二、一线城市新建商品住宅销售价格同比涨幅比上月扩大，二手住宅涨幅回落；二线城市涨幅均有所扩大；三线城市新建商品住宅销售价格同比涨幅有所扩大，二手住宅涨幅与上月相同 1月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨3.3%，涨幅比上月扩大0.5个百分点；二手住宅销售价格同比上涨0.4%，涨幅比上月回落0.2个百分点。二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨11.6%和8.0%，涨幅比上月分别扩大0.3和0.1个百分点。三线城市新建商品住宅销售价格同比上涨11.0%，涨幅比上月扩大0.2个百分点，二手住宅销售价格同比上涨8.2%，涨幅与上月相同。