2018年，在经济运行总体平稳以及各项稳就业、促就业政策持续发力的大背景下，我国就业形势总体稳定，稳中有进。 一、就业形势总体稳定 2018年，我国经济平稳增长，质量效益进一步提升，为就业形势的稳定奠定了坚实基础。2018年末，城镇就业人员为43419万人，比2017年末增加957万人，城镇就业规模持续扩大。1-12月，全国城镇调查失业率在4.8-5.1%之间，除个别月份与上年同期持平外，多数月份均低于上年同期水平。12月份，全国城镇调查失业率为4.9%，比上月微升0.1个百分点，连续4个月稳定在5%以下。分年龄看，25-59岁劳动年龄人口作为参与社会经济活动的主力军，其失业率继续稳定在4.4%的较低水平。高校毕业生的就业状况总体好于往年，20-24岁本科及以上受教育程度人员失业率比上年同期下降2个百分点。 二、就业预期目标较好完成 2018年，面对经济运行出现的新变化，党和政府把稳就业放在更加突出位置，各地区、各部门全面落实党中央、国务院关于稳就业工作各项决策部署，坚持实施就业优先战略和更加积*的就业政策，支持企业稳定岗位，促进就业创业，强化培训服务。稳就业、促就业政策持续发力，实现了就业预期目标。一是新增就业大幅增加。全年全国城镇新增就业1361万人，比上年增加10万人，已连续6年超过1300万人。二是失业率保持低位。1-12月，城镇调查失业率除3月份和7月份受春节和毕业季影响稍高外，其他月份都在5.0%及以下。年末城镇登记失业率为3.80%，为近年来低位。 三、服务业就业进一步扩大 服务业、民营经济和中西部地区就业人数继续增加，对稳就业发挥了重要作用。 一是服务业吸纳就业的能力进一步增强。服务业作为我国国民经济的*大产业，在吸纳就业方面发挥着*其重要作用。初步核算，2018年服务业增加值占GDP的比重达到52.2%，比上年提高0.3个百分点。与第二产业相比，服务业劳动密集程度高，吸纳就业能力更强，从而使经济增长拉动就业的能力不断增强。这意味着吸纳同样数量的就业，不再需要过去那样的高增速，发展的质量和效益变得更为重要。 二是民营经济成为拉动就业增长的重要力量。随着“放管服”改革深入推进、各项支持民营企业发展壮大的政策措施落实，民营经济活力增强，在扩大就业方面发挥了重要作用。2018年12月份，城镇私营企业和个体工商户就业人数比上年同期分别增长5.7%和6.7%，增速分别高于城镇就业人员3.4和4.4个百分点。 三是中西部地区成为就业增长的新支撑。中西部地区具有资源丰富、要素成本低、市场潜力大的优势。2018年，中西部地区积*承接国内外产业转移，发展后劲不断增强，有力支撑了就业增长。2018年，在东部地区务工的农民工为15808万人，比上年减少185万人。而在中西部地区务工的农民工人数为12044万人，比上年增加378万人，增长3.2%，增速快于全国2.6个百分点。 在国际不确定因素增多、国内经济下行压力加大的条件下，2018年我国就业保持总体平稳，实属来之不易。下一步要继续实施就业优先战略和更加积*的就业政策，把稳就业摆在突出位置，完善和落实各项稳就业的政策措施，着力解决结构性就业矛盾，做好重点群体就业创业工作，运用“互联网+”发展新就业形态，促进多渠道就业，进一步支持以创业带动就业，实现经济发展和扩大就业的良性互动，确保就业形势稳定向好。 （作者为国家统计局人口和就业统计司司长李希如） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201901/22/t20190122_31330456.shtml）
2018年，我国消费品市场总量继续扩大，结构优化调整，消费升级持续推进，市场供给方式不断创新，消费继续发挥经济增长*驱动力的作用。 一、消费品市场总量稳步提升，消费对经济增长的贡献不断提高 市场销售规模持续扩大。2018年，社会消费品零售总额超过38万亿元，市场总量稳步增加。分季度看，社会消费品零售总额基本呈现逐季升高态势，其中，受国庆假期、“双11”和年末传统销售旺季的影响，第四季度达到年内规模顶峰，当季消费品零售总额超过10万亿元。 市场销售增速保持在合理区间。2018年，消费品市场总体上仍保持较快增长，社会消费品零售总额实际增速为6.9%，高于国内生产总值（GDP）增速，与居民收入增长基本同步。市场销售增速比上年有所回落，主要是受占比较大的汽车类商品增速放缓影响。2018年，受保有量不断提高、用车成本增加和部分地区国六环保标准年末实施等多因素叠加影响，汽车类商品增速比上年回落8.0个百分点，不含汽车类商品的零售总额增速仍保持两位数较快增长。若扣除汽车类商品，按相同口径计算，2018年社会消费品零售总额同比增长10.3%，增速比上年仅回落0.4个百分点。 国内消费对经济增长的拉动作用进一步增强。据测算，2018年*终消费支出对经济增长的贡献率为76.2%，比上年提高18.6个百分点，消费继续稳居经济增长的*驱动力。 二、城乡市场结构继续优化，农村居民消费增速快于城镇 乡村市场零售占比稳步提高。随着乡村振兴战略等相关政策措施逐步落地和网络销售渠道逐渐向农村地区下沉，农村地区消费环境持续改善，消费潜力持续释放，乡村消费品零售额增速继续快于城镇，乡村市场占比稳步提高，消费市场城乡结构持续优化。2018年，乡村市场消费品零售额比上年增长10.1%，增速高出城镇市场1.3个百分点，乡村市场占社会消费品零售总额的比重为14.5%，比上年提高0.3个百分点。 农村居民消费支出增长快于城镇居民。在农村居民收入增长持续快于城镇居民等因素带动下，2018年农村居民人均消费支出比上年名义增长10.7%，比城镇居民人均消费支出增速高3.9个百分点。其中，农村居民人均生活用品及服务、教育文化娱乐、医疗保健支出加快。 三、消费转型持续推进，消费升级态势明显 （一）消费形态由实物消费向服务消费转变。 餐饮收入增速高于商品零售。2018年，餐饮收入市场规模首次超过4万亿元，比上年增长9.5%，增速比商品零售高0.6个百分点；其中限额以上单位餐饮收入增长6.4%，增速比限额以上单位商品零售高0.7个百分点。特别是快餐、特色餐饮企业营业额较快增长。在限额以上餐饮企业中，快餐服务企业营业额比上年增长10.4%，饮料及冷饮服务企业增长15.8%，餐饮配送及外卖送餐服务增长18.8%，均保持较快增长。 旅游、文化、信息等服务消费较快增长。旅游市场方面，据文化和旅游部预计，2018年全年我国国内旅游人数超过55亿人次，旅游总收入超过5万亿元，分别增长10.8%和12.3%，旅游经济继续保持快速增长。与旅游相关的住宿业比上年增长5.5%，其中一般旅馆业增长8%，保持较快增长。文化市场方面，电影市场在近年来高速增长的基础上继续保持增长，电影票房再创新高。2018年内地票房超过600亿元，比上年增长约9%；内地城市院线观影人次超过17亿，在上年较高基数基础上继续保持增长态势。另外，中国互联网协会发布的报告显示，2018年我国信息消费比上年增长11%，信息服务消费规模首次超过信息产品消费，信息消费市场出现结构性改变。 （二）消费结构由基本生存型向发展享受型转变。 消费升级类商品销售增长快于其它商品。从限额以上单位商品零售增速看，2018年，限额以上单位化妆品、通讯器材和家用电器类商品比上年分别增长9.6%、7.1%和8.9%，增速比限额以上单位商品零售平均增速分别高3.9、1.4和3.2个百分点。从商品结构看，在部分升级类商品占比持续提高的同时，反映居民消费水平的食品类支出占总消费支出比重等指标也出现积*变化。住户调查数据显示，2018年全国居民人均消费支出中食品烟酒消费所占比重为28.4%，比上年降低约0.9个百分点，而医疗保健和教育文化娱乐等消费占比保持较高水平。 汽车类商品中代表升级方向的运动型和新能源汽车销售比重提高。据中国汽车工业协会和乘用车联席会数据，2018年，运动型多用途乘用车（SUV）销售量增速比基本型乘用车（轿车）增速高0.2个百分点，SUV占全部乘用车销量的42.2%，占比比上年提高0.7个百分点；特别是12月份，在汽车进口关税下调、部分中高端车型价格下降等因素作用下，豪华车零售同比增长7.5%，增速明显高于主流合资品牌和自主品牌零售增速；新能源乘用车市场表现依然强劲，2018年新能源乘用车销量突破百万辆大关，比上年增速超过80%，高于2017年增速；新能源乘用车占全部乘用车销量的4.4%，占比比上年提高超过1个百分点。 四、消费方式创新发展，线上线下加速融合 网上零售快速增长。随着网购用户规模稳步扩大和物流配送体系不断完善，网上零售等新兴市场供给方式在上年高速增长的基础上继续快速增长。2018年，全国实物商品网上零售额增长25.4%，增速比社会消费品零售总额高16.4个百分点，占社会消费品零售总额比重为18.4%，比上年同期提高3.4个百分点。据测算，实物商品网上零售额对社会消费品零售总额增长的贡献率超过45%。 线上线下融合发展。在大数据、人工智能和移动互联网等新技术推动以及日益完善的物流配送体系支撑下，超市、专业店等传统业态积*拓宽销售渠道，部分实体零售增长较快，新兴业态和传统业态融合发展成为当前消费方式多样化的重要体现。2018年，包括超市、专卖店、专业店等在内的限额以上单位实体零售业态零售额比上年增长4.6%。其中，限额以上超市、便利店、专业店的零售额分别增长6.8%、11.5%和6.2%，增速分别比实体零售平均增速高2.2、6.9和1.6个百分点；百货店、专卖店等业态在上年恢复性增长的基础上继续保持增长态势。据测算，2018年，限额以上单位通过互联网实现的商品零售额占限额以上单位消费品零售额的比重为10.2%，比上年提升2.3个百分点。 五、消费品市场供给质量提高，相关领域投资增长较快 消费品工业生产增长较快。2018年，消费品工业生产平稳增长，增加值实际增速保持在6%以上，其中，代表消费转型升级方向的医药、计算机等电子设备制造等行业增加值都保持较快增长，分别比同期规模以上工业增加值增速高3.5和6.9个百分点。 消费品进口增长较快。国内市场供给稳定增长的同时，消费品进口也保持较快增长。据海关统计，2018年，我国消费品进口比上年增长10.9%，保持较快增长；特别是随着我国降低消费品进口关税政策效应逐步显现，部分与消费升级相关的消费品进口快速增长，进口化妆品、水海产品分别增长67.5%和39.9%。 消费升级相关行业投资增势良好。在消费转型升级的带动下，与消费直接相关的通信、电气设备和文化体育娱乐等领域的投资增长较快。2018年，文化、体育和娱乐业投资比上年增长21.2%，增速比上年加快8.3个百分点；电气机械和器材制造业增长13.4%，加快7.4个百分点；计算机、通信和其他电子设备制造业投资增长16.6%，明显快于全国固定资产投资增速的平均水平。 随着居民收入稳定增长、一系列减税降费和促消费政策逐步落地显效，实体零售继续回暖，新兴业态方兴未艾，消费转型升级态势将会延续，消费市场有望继续保持平稳较快增长。 （作者为国家统计局贸易外经司司长蔺涛） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201901/22/t20190122_31330450.shtml）
2018年，各地区各部门认真贯彻落实中央作出的一系列重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，CPI延续了温和上涨走势，涨幅低于年初提出的调控目标，PPI涨幅回落，物价总体稳定。 一、消费领域价格总体稳定 （一）CPI月度同比虽有波动，但总体温和上涨。2018年，CPI比上年上涨2.1%，涨幅比上年扩大0.5个百分点，延续了2012年以来的温和上涨态势。分月来看，同比涨幅在1.5%-2.9%之间波动。1月份受春节“错月”影响，对比基数较高，CPI同比上涨1.5%，涨幅为年内*低；2月份受春节和大范围降温、雨雪天气影响，鲜菜价格大幅度上涨推动CPI环比上涨1.2%，同比上涨2.9%，涨幅为全年*高；3月份后随着天气转暖，食品价格持续下降，CPI同比涨幅有所回落，4月和5月均为1.8%，为年内次低；之后，受食品和能源价格上涨推动，CPI涨幅逐月扩大，在9月、10月达到年内次高点2.5%；年末随着能源价格下降，CPI涨幅有所回落。全年各月同比涨幅呈不对称“M”型走势。 （二）部分生鲜食品价格由降转涨。食品价格由上年下降1.4%转为上涨1.8%，对CPI的影响从下拉0.29个百分点转为上拉0.35个百分点，是CPI涨幅扩大的主要原因。受年初雨雪及年中洪涝灾害影响，鲜菜价格由上年下降8.1%转为上涨7.1%。鸡蛋价格前期较低，2018年月度环比虽涨跌起伏，但全年同比由上年下降4.5%转为上涨13.0%。鸡肉价格由上年下降1.4%转为上涨5.8%。以上三项合计影响CPI上涨约0.27个百分点，而上年合计影响CPI下降约0.25个百分点。猪肉市场供应总体充足，受猪瘟疫情影响，全年价格下降8.1%，降幅比上年收窄0.7个百分点。其他食品价格涨跌互现。 （三）能源价格快速上涨。受国际市场价格波动影响，汽油和柴油价格波动较大，全年分别上涨12.9%和14.3%，涨幅比上年均有所扩大，合计影响CPI上涨约0.25个百分点。居民用煤价格上涨7.8%，液化石油气价格上涨7.6%。 （四）核心CPI涨幅回落。扣除食品和能源价格的核心CPI上涨1.9%，涨幅比上年回落0.3个百分点。受居民消费结构升级和劳动力成本上升等因素影响，全年服务价格上涨2.5%，但涨幅比上年回落0.5个百分点，是核心CPI涨幅回落的主要原因。其中，家庭服务、养老服务和医疗服务价格分别上涨5.6%、4.6%和4.3%，美容美发洗浴、旅游服务和教育服务价格分别上涨4.0%、3.3%和2.9%。 二、生产领域价格涨幅回落 （一）PPI月度同比涨幅呈前高后低走势。2018年，PPI比上年上涨3.5%，涨幅比上年回落2.8个百分点。分月来看，受翘尾因素影响，年初PPI同比涨幅较高，1月份上涨4.3%，2月至4月，受PPI环比下降影响，同比涨幅有所回落。5月份之后，受国际原油价格大幅度上涨等因素影响，PPI涨幅有所扩大，6月份上涨至4.7%，为全年涨幅高点。下半年，随着翘尾因素逐月减少，加之国际原油价格大幅度回调影响，同比涨幅快速下滑至12月份的0.9%，为2016年10月以来同比涨幅*低点。全年各月同比涨幅呈倒“N”型走势，大体上前高后低。 （二）生产资料价格上涨较多，生活资料价格走势平稳。生产资料价格比上年上涨4.6%，影响PPI上涨约3.42个百分点，是PPI上涨的主要原因。其中，采掘行业上涨8.8%，原材料行业上涨6.3%，加工行业上涨3.5%。生活资料价格上涨0.5%，影响PPI上涨约0.12个百分点，涨势相对平稳。总体上看，价格涨幅从上游到中下游行业逐渐递减，呈现出结构性上涨态势。 （三）多数行业价格上涨，重点行业价格涨幅回落。从调查的40个工业行业大类看，35个行业价格上涨，其中，11个行业涨幅扩大，22个行业涨幅回落。在重点行业中，煤炭开采和洗选业价格上涨4.6%，涨幅比上年回落23.6个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业价格上涨9.3%，回落18.6个百分点；有色金属冶炼和压延加工业价格上涨3.3%，回落12.6个百分点。上述三大行业合计影响PPI涨幅回落约2.24个百分点，是PPI涨幅回落的主要原因。值得注意的是，12月份，黑色金属冶炼和压延加工业价格同比下降2.7%，是2016年7月以来同比首次下降，而有色金属冶炼和压延加工业价格从9月份起已连续4个月同比下降。此外，电力供应价格同比下降1.8%，降幅比上年扩大1.0个百分点；汽车整车制造价格下降0.1%，其中四季度同比下降0.3%。 （四）石油及相关行业价格波动较大。受国际原油价格变动影响，石油和天然气开采业价格同比涨幅从1月份的12.4%，扩大到10月份的42.8%，其后快速回落至12月份的4.5%，全年平均上涨24.3%；石油、煤炭及其他燃料加工业价格同比涨幅从1月份的10.8%，扩大到7月份的24.6%，也快速回落至12月份的5.7%，全年平均上涨16.0%。受此影响，下游化工产品同比涨幅也随之出现起落。 （作者为国家统计局城市司司长赵茂宏） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201901/22/t20190122_31330453.shtml）
2018年以来，针对我国经济运行中出现的新形势、新挑战，党中央、国务院先后出台了促进民间投资、加大基础设施领域补短板力度、培育壮大新动能等一系列稳投资政策措施。在此带动下，全年投资平稳增长，有效投资持续发力，投资结构不断优化，投资对于保持经济运行在合理区间，促进经济持续健康发展和民生改善发挥了重要作用。 一、全年投资平稳增长 2018年，全国共完成固定资产投资（不含农户）635636亿元，比上年增长5.9%。2018年一季度、上半年和前三季度投资增速分别为7.5%、6%和5.4%，整体呈现平稳增长态势。 二、民间投资持续向好 2018年，中央出台了一系列政策措施支持民营企业发展，减轻企业负担，提振企业信心，全年各月民间投资增速均高于全部投资，且保持在8%以上。全年民间投资比上年增长8.7%，增速比上年提高2.7个百分点，高于全部投资2.8个百分点，高于国有控股投资6.8个百分点。 民间投资中，农林牧渔业投资增长12.4%，增速比上年提高0.4个百分点；制造业投资增长10.3%，增速提高5.5个百分点；社会领域投资增长22.9%，增速提高6个百分点。 三、制造业投资成为拉动投资增长的重要引擎 2018年，随着减税降费、定向降准、支持民营企业和小微企业融资等政策的相继出台，企业资金紧张的局面有所缓解；同时各地纷纷出台相关举措，加大对本地支柱性产业的扶持，加快重点产业项目的推进力度，这些措施有效带动了制造业投资的增长。全年制造业投资比上年增长9.5%，增速比上年提高4.7个百分点，高于全部投资3.6个百分点。 受设备更新换代、环保标准提升等因素的影响，制造业中转型升级和装备制造投资呈较快增长态势。2018年，制造业技改投资增长14.9%，增速比全部制造业投资高5.4个百分点；装备制造业投资增长11.1%，增速比全部制造业投资高1.6个百分点。 四、新动能投资为投资增长注入新动力 在科技创新驱动和需求快速增长的拉动下，高技术产业投资快速发展。2018年，高技术产业投资比上年增长14.9%，增速比全部投资高9个百分点。高技术产业投资中，高技术制造业投资增长16.1%，增速比全部制造业投资高6.6个百分点；其中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长20%，电子及通信设备制造业投资增长21.5%。高技术服务业投资增长12.9%，增速比全部服务业投资高7.4个百分点；其中，电子商务服务业投资增长95.5%，环境监测及治理服务业投资增长39.7%，科技成果转化服务业投资增长36.7%。 五、短板领域投资为稳投资发挥了重要作用 2018年下半年以来，国家加大补短板政策支持力度，加快地方专项债发行进度，加快重大基础设施项目审批速度。各部门各地区积*出台政策并狠抓政策落地见效，在加快推进一批在建项目顺利实施、加快推进一批项目开工建设、加快推进一批项目的前期工作上下功夫，在有效提高项目开工率、资金到位率和投资完成率上下功夫，有力推动了一批重大建设项目的实施，基础设施、农业农村、民生等短板领域投资增长呈现趋稳态势。 基础设施投资增速企稳。2018年，基础设施投资比上年增长3.8%，增速虽比年初明显回落，但四季度呈企稳回升态势。其中，道路运输业投资增长8.2%，生态保护和环境治理业投资增长43%。 乡村振兴战略扎实推进。2018年，涉农领域投资增长19.8%，增速比全部投资高13.9个百分点。其中，农业投资增长15.4%，畜牧业投资增长11.7%，渔业投资增长19.4%。 社会领域投资保持两位数增长。2018年，社会领域投资增长11.9%，增速高于全部投资6个百分点。其中，教育投资增长7.2%，卫生投资增长10%，文化、体育和娱乐投资增长21.2%。 六、房地产开发投资平稳较快增长 坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的发展理念，坚持在调控中因城施策、分类指导，2018年房地产市场运行以“稳”为主。从供给端看，全年房地产开发投资比上年增长9.5%，增速比上年提高2.5个百分点，各月增速均运行在9.5%-10.5%的区间内；其中，住宅投资增长13.4%，增速比上年提高4个百分点。从需求端看，2018年商品房销售额增长12.2%，年底商品房待售面积比2017年明显下降，去库存成效显著。 （作者为国家统计局投资司司长彭永涛） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201901/22/t20190122_31330447.shtml）
2018年，各地区各部门坚持稳中求进工作总基调，供给侧结构性改革深入推进，服务业保持平稳较快发展，对经济增长的贡献持续提升，新动能快速成长，结构持续优化，有力地推动了经济转型升级。 一、服务业保持较快增长，“稳定器”作用增强 服务业对经济增长的贡献持续提升。2018年，服务业增加值469575亿元，占国内生产总值比重为52.2%，比上年提高0.3个百分点，比第二产业高11.5个百分点；服务业增加值比上年增长7.6%，比国内生产总值和第二产业增加值增速分别高出1.0和1.8个百分点；服务业增长对国民经济增长的贡献率为59.7%，比上年提高0.1个百分点，比第二产业高23.6个百分点；拉动全国GDP增长3.9个百分点，比第二产业高出1.5个百分点，继续发挥经济增长“稳定器”作用。 全年服务业生产指数比上年增长7.7%。各月服务业生产指数同比增速保持在较快增长区间，部分主要行业较快增长。其中，信息传输、软件和信息技术服务业高速增长，比上年增长37.0%，增速比上年提高6.8个百分点，拉动总指数增长3.0个百分点，是服务业实现平稳较快增长的重要动力；租赁和商务服务业增长较快，比上年增长10.1%；批发零售业，住宿餐饮业，交通运输、仓储和邮政业增速稳中趋缓；金融业、房地产业低速增长。 服务业对外开放水平进一步提高。2018年1-11月，我国服务进出口总额47413.5亿元，同比增长11.5%，其中，服务出口增速快于进口4.7个百分点，服务出口占服务进出口总额的比重达到33.3%，比上年同期提升0.9个百分点；电信计算机和信息服务、个人文化娱乐服务出口同比分别增长64.3%和47.6%。 二、新兴服务业快速增长，新动能发展壮大 新兴服务业保持快速增长。从增加值看，2018年，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业两大门类增加值比上年增长21.1%，高于第三产业增加值增速13.5个百分点，拉动第三产业增长2.5个百分点。从生产指数看，2018年，以邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务，软件和信息技术服务业，租赁业，商务服务业，研究和试验发展，专业技术服务业，科技推广和应用服务业等为代表的新兴服务业对服务业生产指数的贡献率为55.6%，高于上年15.6个百分点，拉动服务业生产指数增长4.3个百分点，高于上年1.0个百分点。 重点服务业领域发展态势良好。2018年1-11月，战略性新兴服务业、科技服务业和高技术服务业营业收入同比分别增长14.9%、15.0%和13.4%，增速分别快于规模以上服务业3.4、3.5和1.9个百分点。其中，数据处理和存储服务同比增长36.0%，互联网信息服务增长23.9%，软件开发增长18.7%，互联网接入及相关服务增长18.0%，信息系统集成服务增长14.6%。 新产业、新业态、新模式正在成为服务业发展的新引擎。2018年，信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业新登记企业数分别比上年增加18.5%和20.3%，比服务业新登记企业数增速高6.5和8.3个百分点。网络提速降费全面加速推进，信息消费快速增长，1-11月，全国移动互联网接入流量达到624.1亿G，同比增长194.3%，增速比上年同期提高36.1个百分点。5G网络研发和产业化进程加快，三大电信运营商已开展了5G规模及预商用实验试点，我国企业在5G技术和应用上取得阶段性突破。线上线下融合加速，绿色、共享、智慧等新兴消费模式蓬勃发展。2018年，社会消费品零售总额比上年增长9.0%，其中网上商品零售额同比增长25.4%，高于社会消费品零售总额增速16.4个百分点，占社会消费品零售总额的比重为18.4%，比上年提高3.4个百分点；“互联网+”深入推进，大数据、云计算、人工智能等新技术的应用不断普及。 三、“幸福产业”蓬勃发展，不断推动民生改善 伴随我国居民收入水平和消费能力日益提升，消费结构不断升级，人民对美好生活的需要不断扩大，旅游、文化、体育、健康、养老等“幸福产业”蓬勃发展。 旅游业发展持续向好。2018年1-11月，规模以上休闲观光活动营业收入同比增长32.7%。2018年国内旅游人数预计达55.4亿人次，收入约5.13万亿元，分别比上年增长10.76%和12.3%；入境旅游人数预计达1.4亿人次，收入约1270亿美元，分别增长0.5%和3%；我国公民出境旅游人数预计达1.48亿人次，增长13.5%；预计实现旅游总收入5.99万亿元，增长10.9%。 文体事业健康发展。2018年1-11月，规模以上文化、体育和娱乐业营业收入保持两位数增长，同比增长10.3%。2018年全国博物馆举办各类展览超过2万个，近10亿人次走进博物馆；全国电影总票房为609.76亿元，比上年增长9.06%，1-11月，规模以上电影和广播电视节目发行营业收入同比增长35.8%。随着2022年冬奥会进入“北京时间”之后，冰雪运动的火热程度与日俱增，“带动三亿人参与冰雪运动”的号召掀起了全国各地的冰雪热，据测算，2017-2018冰雪季我国冰雪旅游人数达到1.97亿人次，冰雪旅游收入约3300亿元，分别比2016-2017冰雪季增长16%和22%。 信息技术助力健康、养老产业升级。2018年1-11月，规模以上居民服务、修理和其他服务业，卫生和社会工作营业收入较快增长，分别同比增长10.8%和12.6%；其中，家庭服务、医院营业收入分别增长23.2%和12.4%。互联网+医疗健康”加速落地，百姓看病就医的“获得感”不断增强。公立医院网络支付业务的推进使缴费更加便捷；人工智能技术使养老更加智能化，采用人脸识别技术，让老年人在手机上、在家里就能办理社保业务。 四、企业经营预期稳定，服务业有望保持良好发展势头 调查显示，2018年四季度，服务业企业家信心预期指数为119.8；规模以上服务业企业对下季度经营状况预期指数为60.3%。2018年12月，服务业业务活动预期指数为60.2%，服务业企业对未来发展预期总体稳定。随着深化市场化改革、扩大高水平开放、更大规模减税降费、优化营商环境等一系列政策措施的进一步落实，服务业生产有望继续保持良好发展势头。 （作者为国家统计局服务业统计司司长杜希双） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201901/22/t20190122_31330444.shtml）
2018年，工业生产运行总体平稳，规模以上工业增加值增速保持在合理区间，工业结构持续优化，供给侧结构性改革效果不断显现，企业盈利能力有所增强，小微企业经营环境正在改善。 一、工业生产总体平稳 2018年，全国规模以上工业增加值增长6.2%，继续运行在合理区间。 （一）多数行业保持增长态势。2018年，41个大类行业多数行业增加值保持增长态势。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业比2017年增长13.1%，金属制品、机械和设备修理业增长11.6%，专用设备制造业增长10.9%。 （二）六成工业产品产量实现增长。在统计的596种主要工业产品产量中，有364种产品同比增长，增长面为61.1%。其中，稀有稀土金属矿、挖掘机、单晶硅、微波终端机、铁路客车等产品产量增速在40%-183%之间，服务器、试验机等产品也增长较快。 （三）工业产品出口增长平稳。2018年，规模以上工业出口交货值比2017年增长8.5%。在10大工业品出口行业中，工业品出口9增1降。其中，化学原料和化学制品制造业比2017年增长15.4%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长9.8%，汽车制造业增长8.5%。 二、工业新动能成长较快 （一）高技术制造业增长较快。2018年，高技术制造业增加值增长11.7%，增速高于规模以上工业5.5个百分点，占规模以上工业增加值的比重为13.9%，比2017年提高1.2个百分点。其中，电子及通信设备制造业增长14.7%，高于规模以上工业增加值增速8.5个百分点；医药制造业增长9.8%，高于规模以上工业增加值增速3.6个百分点；计算机及办公设备制造业增长8.9%，高于规模以上工业增加值增速2.7个百分点。 （二）战略性新兴产业增速加快。2018年，战略性新兴产业增长8.9%，增速高于全部规模以上工业2.7个百分点。分季度看，一季度增长9.6%，二季度增长7.8%，三季度增长9.0%，四季度增长9.2%，连续两个季度增长加快。 （三）部分新兴工业产品产量快速增长。2018年，新能源汽车产量比2017年增长40.1%，生物基化学纤维增长23.5%，智能电视增长18.7%，锂离子电池增长12.9%，集成电路增长9.7%。 三、供给侧结构性改革效果不断显现 （一）资产负债率回落，去杠杆成效继续显现。2018年11月末，工业企业资产负债率为56.8%，同比降低0.4个百分点。其中，国有控股企业资产负债率为59.1%，同比降低1.6个百分点。 （二）单位成本降低，降成本效果比较明显。2018年1-11月份，每百元主营业务收入中的成本为84.19元，同比降低0.21元。 （三）煤炭、钢铁产能利用率提高，去产能效果显著。坚持市场化法治化手段去产能，提前超额完成2018年去产能目标任务。全年共压减钢铁产能3000万吨以上，退出煤炭产能1.5亿吨以上。2018年，煤炭开采和洗选业以及黑色金属冶炼和压延加工业产能利用率分别为70.6%和78.0%，分别比2017年提高2.4和2.2个百分点，均为近几年来*高水平。 四、企业盈利能力有所增强 （一）利润保持增长，企业效益总体提升。2018年1-11月份，规模以上工业实现利润总额继续保持较快增速，同比增长11.8%，增长较快。对利润增长贡献较大的行业主要有属于基础工业和供给侧结构性改革重点行业的石油开采、钢铁、建材等行业。其中，石油开采行业利润增长3.3倍，钢铁行业增长50.2%，建材行业增长44.2%，化工行业增长19.1%，专用设备制造业增长21%。5个行业合计对规模以上工业企业利润增长的贡献率为76.6%。 （二）利润率提高，企业盈利能力增强。2018年1-11月份，规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.48%，同比提高0.16个百分点。从工业三大门类看，采矿业利润率为13.04%，提高3.27个百分点；制造业利润率为6.19%，提高0.05个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业利润率为6.11%，回落0.34个百分点。 （三）产成品周转加快，促进企业资金流动。2018年11月末，产成品存货同比增长8.6%，增速比10月末回落0.9个百分点；产成品存货周转天数为17.2天，同比减少0.1天。 五、企业对优惠政策满意度趋于上升 （一）企业对减税降费政策满意度较高。根据国家统计局对全国9万多家规模以上工业企业问卷调查显示，2018年四季度，企业对各项优惠政策的满意度为59.7%，比三季度提高1.4个百分点。在统计的7项政策中，企业对减税降费政策的满意度达73.4%，比三季度提高1.9个百分点；创新支持政策满意度为66.2%，提高1.2个百分点；简政放权政策满意度为64.1%，提高1.1个百分点。降低融资成本、化解产能过剩、“一带一路建设”、促进外贸增长政策的满意度均在五成以上，提高幅度在1个百分点以上。 （二）不同规模企业满意度均有提高。2018年四季度，大、中、小型企业对7项优惠政策的满意度分别为67.2%、61.5%和56.2%，与三季度相比，大中型企业提高1.6个百分点，小型企业提高1.1个百分点。 六、小微企业经营环境有所改善 （一）税收减免政策惠及面扩大。根据规模以下工业企业问卷调查显示，2018年四季度，享受税收减免政策的企业占46.3%，比三季度上升0.5个百分点，自2018年一季度以来，比例持续上升。小型企业中享受税收减免政策的占37.6%，上升2.0个百分点；微型企业中享受税收减免政策的占48.7%，上升0.1个百分点。 （二）流动资金紧张状况有所缓解。2018年四季度，流动资金情况紧张的企业占25.1%，比三季度下降0.3个百分点。其中，资金缺口20.0%以下的占18.1%，下降0.2个百分点；资金缺口20.0%以上的占7.0%，下降0.1个百分点。 （三）企业投资积*性有所提高。2018年四季度，有投资活动的企业占20.4%，比三季度上升0.7个百分点。新开发产品的企业占9.3%，上升0.1个百分点；设备升级改造的占11.2%，上升0.5个百分点。 （作者为国家统计局工业统计司司长文兼武） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201901/22/t20190122_31330441.shtml）
2018年各地区各部门认真贯彻落实中央关于农业发展的重大决策部署，积*推进农业供给侧结构性改革，农业种植结构继续调整优化，粮食生产再获好收成，主要畜禽生产基本稳定，农业生产在结构调整优化中保持平稳增长。 一、粮食生产再获好收成，农业种植结构进一步优化 总体来看，2018年我国粮食生产基本稳定，全年粮食总产量虽因夏粮、早稻减产有所下降，但减幅不大，仍稳定在13000亿斤以上，处于历史较高水平。种植结构进一步优化。 （一）粮食生产再获好收成。2018年全国粮食总产量13158亿斤，比上年（注：2017年粮食等作物、畜牧业生产数据根据第三次全国农业普查结果进行了修订，下同）减产74亿斤，下降0.6%。粮食减产的主要原因为播种面积减少。初步统计，2018年全国粮食播种面积17.56亿亩，比上年减少1428万亩，下降0.8%。因播种面积减少，粮食减产107亿斤。2018年全国粮食作物单产375公斤/亩，每亩产量比上年提高0.9公斤，增长0.2%。因单产提高，粮食增产33亿斤。 分季节看，夏粮、早稻减产，秋粮增产。2018年全国夏粮2776亿斤，减产59亿斤，下降2.1%；早稻产量572亿斤，减产26亿斤，下降4.3%；秋粮9810亿斤，增产11亿斤，增长0.1%。 分品种看，谷物产量减少，豆类、薯类产量增加。2018年全国谷物产量12204亿斤，减产100亿斤，下降0.8%。其中，稻谷产量4243亿斤，减产11亿斤，下降0.3%；小麦产量2629亿斤，减产58亿斤，下降2.2%；玉米产量5147亿斤，减产35亿斤，下降0.7%。豆类383亿斤，增产15亿斤，增长3.9%。其中，大豆产量320亿斤，增产15亿斤，增长4.8%。薯类571亿斤，增产12亿斤，增长2.1%。 （二）棉花增产的同时种植向优势产区集中。2018年全国棉花产量610万吨，比上年增加44万吨，增长7.8%。其中新疆棉花产量511万吨，比上年增加54万吨，增长11.9%；新疆棉花产量占全国的83.8%，较上年提高3个百分点。 全国棉花种植面积增加。2018年全国棉花种植面积5028万亩，比上年增加236万亩，增长4.9%。分地区看，我国*大产棉区新疆棉花种植面积比上年增加411万亩，增长12.4%。国家对新疆地区实施棉花目标价格补贴政策，尤其是新疆建设兵团取消“五统一”等政策，调动了棉农的生产积*性。全国（除新疆外）30个省（区、市）受种植效益和种植结构调整等因素的影响，延续多年来生产萎缩的态势，棉花种植面积比上年减少174万亩，下降11.9%。全国棉花单产有所提高。2018年全国棉花单位面积产量121公斤/亩，比上年增加3.3公斤/亩，增长2.8%。其中，新疆棉花单位面积产量137公斤/亩，虽然比上年减少0.5公斤/亩，但高出其它棉区近80%；新疆棉花种植面积占全国的比重进一步扩大，成为全国棉花单产增加的重要因素。 （三）农业种植结构调整取得积*成效。2018年各地积*推进农业供给侧结构性改革，按照“藏粮于地、藏粮于技”的发展思路，不断优化调整种植结构，低产地块或地下水严重超采地区逐渐退出耗水量大的小麦生产，休耕轮作面积不断增加，非优势区继续减少玉米种植面积，扩大大豆面积。全国粮、经、饲结构调整成效显著，区域布局更趋科学合理。谷物播种面积减少，豆类播种面积增加。蔬菜及食用菌产量增长，中草药材种植面积和产量保持较快增长速度。2018年，湖南、江西两省主动调减单产较低、品质较差的早稻和双季晚稻种植面积796万亩，同时增加单产较高、品质较优的中稻和一季晚稻种植面积348万亩；黑龙江主动压缩冷凉区域水稻种植面积249万亩。贵州、河北两省大力发展经济作物，主动调减玉米种植面积765万亩。内蒙古、吉林、河南、山东、安徽等省（区）采取加大政策补贴等措施扶持大豆生产，五省（区）共增加大豆种植面积402万亩。 二、畜牧业生产基本稳定 2018年全国猪牛羊禽肉产量8517万吨，比上年减少22万吨，下降0.3%。猪牛羊禽肉产量略减主要原因为猪肉产量下降。虽然生猪生产受非洲猪瘟疫情影响有所下降，但全国牛羊禽肉产量增加，牛奶和禽蛋产量也稳定增长，总体来看，全国主要畜禽生产基本稳定。 （一）生猪生产有所下降。8月初始于辽宁的非洲猪瘟疫情对生猪出栏和补栏造成一定影响。2018年全国生猪出栏6.94亿头，比上年减少820万头，下降1.2%；猪肉产量5404万吨，减少48万吨，下降0.9%。12月底全国生猪存栏4.28亿头，比上年末减少1342万头，下降3.0%。 （二）牛羊禽肉产量增加。2018年全国牛出栏4397万头，比上年增加57万头，增长1.3%；牛肉产量644万吨，增加9万吨，增长1.5%；牛奶产量3075万吨，增加36万吨，增长1.2%。2018年全国羊出栏3.10亿只，比上年增加213万只，增长0.7%；羊肉产量475万吨，增加4万吨，增长0.8%。 2018年全国家禽出栏130.89亿只，比上年增加6745万只，增长0.5%；禽肉产量1994万吨，增加12万吨，增长0.6%；禽蛋产量3128万吨，增加32万吨，增长1.0%。 三、农产品价格总体平稳 2018年主要农产品市场供给充裕，农产品价格总水平总体平稳。据调查，2018年全国农产品生产者价格总水平比上年下降0.9%。分季度看，一季度下降1.3%，二季度下降3.0%，三季度和四季度均上涨0.3%。分类别看，呈现出“两升两降”的运行特点，农业产品和渔业产品生产者价格上涨，上涨幅度分别为1.2%和2.6%；林业产品和饲养动物及其产品下降，下降幅度分别为1.1%和4.4%。分品种看，2018年主要农产品生产者价格涨跌互现，同比涨幅较大的品种分别为玉米上涨5.1%，活牛上涨4.9%，活羊上涨14.7%，活家禽上涨7.7%，禽蛋上涨17.6%；同比降幅较大的品种为生猪下降14.4%。 （作者为国家统计局农村司司长黄秉信） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201901/22/t20190122_31330433.shtml）
2018年，各地区各部门认真贯彻落实党中央和国务院各项决策部署，积*应对国内外复杂多变的形势，国民经济持续平稳发展，结构调整和转型升级持续推进，发展质量不断提高。 一、经济继续保持平稳增长，总量跃上新台阶 2018年，我国国内生产总值为900309亿元，按可比价格计算，比上年增长6.6%，虽比上年回落0.2个百分点，但仍实现了6.5%左右的经济预期增长目标。其中，*产业增加值64734亿元，比上年增长3.5%，回落0.5个百分点；第二产业增加值366001亿元，比上年增长5.8%，回落0.1个百分点；第三产业增加值469575亿元，比上年增长7.6%，回落0.3个百分点。分季看，四个季度国内生产总值增速分别为6.8%、6.7%、6.5%和6.4%，连续16个季度运行在6.4%-7.0%区间，保持了较为平稳的增长态势。 经过改革开放40年的发展，我国经济实力不断增强，人民生活水平*大提高。 GDP总量从1978年的3679亿元飞升到2018年的900309亿元，稳居世界第二；按可比价格计算，年均增长9.4%，平均每8年翻一番。人均GDP从1978年的385元提升到2018年的64644元，稳居中上收入国家之列。 二、内生动力进一步增强，消费对经济增长的基础作用更加显著 2018年，*终消费支出对经济增长的贡献率为76.2%，比上年提高18.6个百分点；资本形成总额对经济增长的贡献率为32.4%，比上年回落1.4个百分点；货物和服务净出口对经济增长的贡献率为-8.6%，比上年回落17.2个百分点。内需成为稳定经济增长的压舱石。 消费是拉动经济增长的主要动力。供给侧结构性改革为持续促进消费提供了政策保障，消费规模逐步扩大，消费水平进一步提高，消费结构不断改善，消费升级态势持续。在居民消费支出中，服务消费占比逐年提高，2018年居民消费支出中服务消费占比为49.5%，比2017年提高0.3个百分点。消费对经济增长的贡献率自2015年以来稳步上升，连续三年保持在50%以上，消费对经济增长的拉动作用更加显著。 三、产业结构持续优化，服务业对经济增长的贡献继续提升 2018年，三次产业增加值占GDP的比重分别为7.2%、40.7%和52.2%，与上年相比，*产业比重下降0.4个百分点，第二、三产业比重分别提高0.2和0.3个百分点，经济结构持续优化。从对经济增长的贡献率来看，2018年三次产业的贡献率分别为4.2%、36.1%和59.7%，三次产业分别拉动经济增长0.3、2.4和3.9个百分点。第三产业对经济增长的贡献率比第二产业高23.6个百分点，比上年提高0.1个百分点，服务业对经济增长的拉动作用进一步增强。 从行业构成看，经济新动能快速成长，带动相关产业较快发展，比重不断提高。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，交通运输、仓储和邮政业增加值分别比上年增长30.7%、8.9%和8.1%，*于其他行业的增长，增加值占GDP的比重分别为3.6%、2.7%和4.5%，比上年有所提高或持平。这三个行业合计拉动GDP增长1.7个百分点，比上年提高0.4个百分点。 四、经济增长质量提高，新动能为经济发展添活力 2018年，是十九大的开局之年，供给侧结构性改革持续推进，经济发展的质量效益不断提高。1-11月，规模以上工业企业利润总额增长11.8%，实现两位数增长。11月末，规模以上工业企业资产负债率为56.8%，同比降低0.4个百分点。1-11月，规模以上交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业企业营业利润分别比上年增长21.4%，9.5%，10.4%和12.9%。 随着创新驱动发展战略的大力实施，新产业、新业态、新商业模式层出不穷，新技术、新产品、新服务不断涌现，新动能成为保持经济平稳增长的重要动力。2018年，规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年增长8.9%，规模以上工业高技术产业增加值比上年增长11.7%，分别高于整个规模以上工业2.7和5.5个百分点。1-11月，规模以上科技服务业企业营业收入同比增长15.0%，战略性新兴服务业企业营业收入同比增长14.9%，分别高于全部规模以上服务业企业营业收入增速3.5和3.4个百分点。2018年，全国网上零售额同比增长23.9%，其中实物商品网上零售额同比增长25.4%，非实物商品网上零售额同比增长18.7%，分别高于社会消费品零售总额增速14.9、16.4和9.7个百分点。 （作者为国家统计局国民经济核算司司长赵同录） （原文链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201901/22/t20190122_31330413.shtml）
（2019年1月21日） 中央广播电视总台央视记者： 刚才从宁局长的发布词中已经看到2018年经济保持了稳中有进的发展态势，此前我们听到中央对经济形势分析时用了“稳中有变、变中有忧”这样的描述，请宁局长谈谈你的看法，中国的“稳中有进”，“进”在哪里？“忧”又来自何方？下一步又要朝什么样的方向去发展？谢谢。 宁吉喆： 2018年，在错综复杂的国际国内环境下，经济运行实现了总体平稳、稳中有进，经济社会发展的主要预期目标较好实现，主要表现在以下六个方面： *，经济运行保持在合理区间，宏观调控目标较好实现。一是经济保持了中高速增长，经济总量再上新台阶。2018年国内生产总值比上年增长6.6%，实现了6.5%左右的预期增长目标，这个增速在世界前五大经济体中居首位，中国经济增长对世界经济增长的贡献率接近30%，持续成为世界经济增长*大的贡献者。2018年国内生产总值超过90万亿元，比上年增加了近8万亿元。按平均汇率折算，经济总量达到13.6万亿美元，稳居世界第二位。二是价格涨幅低于预期，居民消费价格温和上涨。2018年CPI比上年上涨2.1%，低于3%左右的预期涨幅。三是城镇就业继续扩大，新增就业大幅增加。2018年，城镇新增就业1361万人；城镇调查失业率全年都保持在5%左右，近几个月低于5%，实现了2018年年初提出的低于5.5%的预期目标。四是进出口稳中向好，国际收支基本平衡。全年进出口总额首次突破30万亿元，货物贸易规模创历史新高，保持世界*。贸易结构持续优化，一般贸易进出口比重提高，机电产品出口比重提高，外汇储备在3万亿美元以上，人民币汇率基本稳定。 第二，三大攻坚战开局良好，薄弱环节明显加强。一是宏观杠杆率趋稳，2018年M2增长低于名义GDP的增长，M2与GDP之比是202.9%，比上年下降3个百分点。2018年11月末，全国地方政府债务余额18.29万亿元，控制在全国人大批准的限额之内。二是脱贫攻坚成效显著。2018年全国农村贫困人口减少1000万以上。280万人易地扶贫搬迁顺利完成，预计有280个左右贫困县脱贫摘帽。三是节能减排和污染防治取得积*进展。能耗强度继续下降，2018年万元GDP能耗比上年下降3.1%，清洁能源消费量比重上升。全国338个地级及以上空气质量平均优良天数比例为79.3%，比上年提高了1.3个百分点。大家关心的PM2.5的浓度为39微克/立方米，下降了9.3%。 第三，供给侧结构性改革深入推进，“三去一降一补”持续显效。一是去产能任务提前完成。坚持市场化、法治化手段去产能，提前超额完成全年压减钢铁产能3000万吨以上，退出煤炭产能1.5亿吨以上的目标任务。二是去杠杆稳步推进，宏观杠杆率稳定，微观杠杆率用规模以上工业企业资产负债率衡量，2018年11月末同比下降0.4个百分点。三是去库存效果明显，年末商品房待售面积比上年末减少6510万平方米，过去两年间共减少了1.7亿左右平方米的商品房库存。四是降成本继续显效。规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本继续下降，全国企业和个人减负的总规模超过年初预计的1.1万亿元，达到1.3万亿元。五是补短板力度加大。生态环保、农业、社会领域投资都加快增长。六是企业效益总体上升。1-11月，规模以上工业企业利润总额同比增长11.8%。 第四，经济结构调整优化，发展新动能壮大。一是需求结构调整优化，投资和消费比例的关系合理变化。大家比较关注的*终消费对经济增长的贡献率，2018年为76.2%，比上年提高18.6个百分点，比资本形成总额高出43.8个百分点。投资内部结构优化。民间投资、制造业投资都加快增长。二是产业结构持续升级，服务业发挥了“稳定器”的作用。从总量看，第三产业占GDP的比重是52.2%。从增量看，三产增加值增速比二产快1.8个百分点。从工业内部结构看，加快向中高端迈进，2018年高技术制造业增加值比上年增长11.7%，占规模以上工业的比重达到13.9%，在沿海一些地区比重还要高。装备制造业增加值快于全部规模以上工业增速。从农业看，种植结构优化调整，粮食总产量基本稳定。三是新产业、新产品、新业态、新模式不断成长。战略性新兴制造业、战略性新兴服务业都保持较快增长。新能源汽车、光纤、智能电视产量大幅增长，网上零售额增长超过20%。四是重大科技成果不断涌现。2018年北斗三号成功完成部署运营，首颗地震监测卫星升空，港珠澳大桥正式通车，科技引领发展作用不断增强。今年年初，嫦娥四号又在月球背面成功着陆。 第五，改革开放力度加大，发展活力不断增强。一是重点领域改革向纵深推进，“放管服”改革成效明显。按照世界银行营商环境报告，在190个经济体中我国排名比上年上升32位。二是市场主体大量增加。2018年全国新登记企业比上年增长10.3%，日均新登记企业1.84万户。前期国家统计局第四次全国经济普查的清查已经完成，现在正在进行入户调查。清查结果表明，法人单位和产业活动单位、个体工商户数量和激活率比预想的要高。三是财税体制改革全面铺开。金融改革、国企国资改革、价格改革、投资改革等稳步推进，产权保护制度不断完善，对外开放水平不断提升，吸引外资势头良好。在全球跨境投资大幅下滑的背景下，2018年我国利用外资1350亿美元，同比增长3%，特别是制造业利用外资增长了20%，占比达到了30%。对外投资继续实现增长。与“一带一路”沿线国家的经贸往来扩大，对“一带一路”沿线国家进出口额、对“一带一路”沿线国家的非金融投资增长都快于全部进出口增长和全部对外投资增长。 第六，居民收入和消费较快增长，人民生活持续改善。一是居民收入与经济增长基本同步。2018年全国居民人均可支配收入实际增长6.5%，快于人均GDP6.1%的增速。其中，农村居民收入增长快于城镇居民增长。国家统计局测算，我国中等收入群体人口已经超过4亿人。党的十八大以来，中等收入群体规模持续扩大。二是居民消费增长加快。2018年全国居民人均消费支出实际增长6.2%，增速比上年加快0.8个百分点，农村居民人均消费支出实际增长8.4%，快于城镇居民。三是消费结构继续升级。2018年全国居民恩格尔系数28.4%，比上年下降0.9个百分点。大家有一个参照系是OECD国家或者说发达国家是30%以下，我们在恩格尔系数上也达到了这个水平。服务消费持续提升，2018年国内旅游人数和旅游收入都增长10%以上，电影总票房突破600亿元，增长将近10%。 同时，经济运行稳中有变、变中有忧。*大的变是外部环境的变化，大家非常关心国际形势的走势，变数很多，不确定性因素很多。过去一年起伏跌宕，金融市场、大宗商品价格剧烈波动、全球投资大幅下滑、全球贸易保护主义及单边主义盛行，这些都对我们这样一个已经处于第二大经济体，进出口贸易相当于GDP三分之一的大经济体产生影响。国内环境也在变化，长期积累的结构性矛盾仍然是矛盾的主要方面，还在凸显。同时，经济正在处于转型升级当中，有转型之痛，也在变化。变中当然就存在着矛盾、挑战和困难。其中就是下行压力加大，大家注意到经济增长率有所放缓，当然也是在预料之中，在如此错综复杂的国际大环境下，我们能够保持经济运行在合理区间是很不容易的，成绩来之不易，当然问题也必须高度重视。 中央经济工作会议已对今年的经济工作作出明确部署。我们要看到稳中有变、变中有忧，存在困难、问题，同时也要看到危中有机，要看到中国发展仍处在重要战略机遇期，特别是要发挥好战略机遇期一些新内涵的作用。同时，要针对存在的困难和问题，采取有针对性的对策。宏观政策要强化逆周期调节、结构性政策要强化体制机制建设、社会政策要强化兜底保障的功能，这是“三个强化”。我们有党中央、国务院的坚强领导，有明确的发展思路，有各地区、各部门、全国人民的努力，有信心、有条件、有基础，也有能力保持2019年中国经济运行在合理区间，为全体人民造福。谢谢。 彭博新闻社记者： 两个问题。*个问题，关于刚刚所说的变中有忧，这些忧虑来自哪些方面？有多少是来自与美国的贸易战？第二个问题关于失业率，刚才提到去年年底失业率是4.9%，我们看到很多媒体报道比如富士康年前有大规模的解雇现象。国家发改委表示说是农民工提早回家过春节。请问4.9%的失业率是否能够准确地描绘中国的失业情况？谢谢。 宁吉喆： 关于你问的*个问题，变中有忧多少是来自于中美经贸摩擦。从去年二季度开始，中美经贸摩擦初见端倪。面对经贸摩擦，中国政府及时采取“六个稳”的政策，即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。应该说中美经贸摩擦对经济运行影响确实是有，但影响总体可控。前两天发布的进出口贸易数据也表明这一点。从中国经济运行数据来看，一般认为四季度受到国际形势变化的影响要大一些。在这里我想把12月的数据和大家再分享一下。 过去两个月主要经济指标有升有降，总的还是缓中趋稳。以12月份为例，投资、消费、工业、服务业等主要指标或者是持平、或者是略有上升，总体是稳定的。1-12月固定资产投资同比增长5.9%，与1-11月持平。12月，社会消费品零售总额同比增长8.2%，比11月加快了0.1个百分点；规模以上工业增加值同比增长5.7%，比11月提高了0.3个百分点；服务业生产指数同比增长7.3%，比11月加快0.1个百分点；制造业PMI虽有下降，但非制造业商务活动指数上升，服务业持续处于景气区间，建筑业指数大幅上升。 说到经贸摩擦，不仅对中美两国的经济有影响，对全球经济都有影响。总体上我们克服这个影响在继续前进。中美合则两利、斗则两败，合则多赢，世界各国都受益，斗则多输。为落实两国元首12月1日阿根廷会晤的成果，两国工作组保持密切沟通，大量磋商，取得积*进展，这对中美两国包括世界经济都是重要消息。我个人也注意到，大洋彼岸无论是股市还是推特对磋商也有一些正面效应。从长期发展趋势看，世界经济发展的全球化趋势没有改变，中国经济深度融入世界经济，中美货物贸易额超过6300亿美元，互利共赢的本质不会改变，合作需求潜力十分巨大。同时也要看到，中国经济增长总体上是内需主导，2018年消费增长贡献率和投资增长贡献率加在一起超过100%，净出口的贡献率是负的。而且中国国内市场开拓的空间十分广阔，经贸摩擦没有也不会改变我国经济发展的基本面，中国经济抗御压力的韧性、应对冲击的后劲，长期稳中有进的态势没有也不会改变。 第二个问题，关于失业率。之前主要是用城镇登记失业率，这是在劳动部门登记的。去年开始国家统计局公布的是城镇调查失业率。这个数据在内部已经试行了5年，无论从制度方法还是样本分布都是按照国际劳工组织的标准进行的，具有代表性。由于劳工组织受欧洲影响比较大，我们的调查失业率和欧洲国家相比，方法制度是一致的，美国的口径可能比我们窄一点。12月份我国城镇调查失业率为4.9%，美国是3.9%，美国三季度经济增长折年率是3.4%，我国2018年全年经济增长6.6%。欧洲国家调查失业率平均8%左右，个别国家在10%以上，经济增长率在2%左右。日本经济增长率在1%左右，当然日本遇到了劳动力短缺的问题，它的调查失业率在主要发达经济体中是*低的。如果把调查失业率做一个国际比较，情况就很清楚了。 你刚才提到的个例是有的，同时还要看到新的外资企业还在进入中国，无论是服务业还是制造业，包括百亿美元规模的也在进入，外资有进有出是正常的，跨国企业在全球调整布局，这会带来一部分职工的转移就业和再就业。同时也要看到，无论是在沿海还是在中西部，在相当一些企业当中也发生了技工短缺、熟练劳工短缺、新型人才短缺的现象，所以就业的结构性矛盾还是比较大的。所以，你刚才说的这些现象都会引起我们的注意，促进就业优先政策的落实，使得人民群众有就业，实现比较充分的就业，收入不断增加，生活不断改善。谢谢你的提问。 中新社记者： 市场普遍预期2019年的外部环境可能更加严峻，国际机构下调了对中国经济增长的预期。请问宁局长，中国2019年经济走势如何？会不会出现前低后高的态势？ 宁吉喆： 现在进入了2019年，大家都十分关心2019年中国经济和世界经济的走向。我们确实注意到国际组织下调了全球经济增长率的预期，包括中国，也包括发达国家。 从中国经济来说，2019年经济发展的外部环境更加复杂严峻，国际环境具有不稳定性、不确定性，贸易保护主义盛行，单边保护主义、民粹主义活动也是比较多，国内的结构性矛盾仍然突出。我们既要看到矛盾、困难、问题、挑战和危机的一面，更要看到希望、机遇、光明和前景的一面。2019年，我国经济危中有机、稳中趋进，有基础、有条件、有信心、有能力保持经济运行处于合理区间，实现经济持续健康发展。全球经济增长都在回落，我国对全球经济增长的贡献率是*大的。至于月度乃至季度一些指标可能会发生波动，这也是正常的，不必过于担心，关键是要看全年、看走向、看趋势、看潮流。从国际上看，经济全球化、社会信息网络化、政治多*化、文化多元化多样性仍然是大趋势，统一的共识是多边主义，和平、发展和合作仍然是全球的潮流。 从中国自身看，我国仍处于并将长期处于发展的重要战略机遇期，经济长期向好的基本面没有也不会改变。中国仍然处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，仍然是*大发展中国家的国际地位没有变，仍然具有较强的后发优势、较大的发展空间，特别是我们解决发展不平衡、不充分的主要矛盾，这是党的十九大作出的重大判断，必然会带来发展深度和广度的开拓，带来发展质量和水平的提升，支撑经济保持中高速增长。有利条件是比较多的： 一是世界大变局和我国新格局都带来了新的重大机遇。我们与其他国家开放合作、互利共赢，参与全球经济治理变革的空间十分广阔。同时，我们加快经济结构优化升级，提升科技能力、创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，也给发展机遇带来新内涵。 二是我国拥有全球*具潜力的消费市场。人口规模数据刚才已经公布了，将近14亿人。我们拥有全球规模*大、*具成长性的中等收入群体，国家统计局做了测算，2017年已经超过4亿人，2018年需要进一步测算，还会增加。我们的标准是什么？中等收入群体是有测算标准的。以中国典型的三口之家年收入在10万元-50万元之间的，已经有4亿多人，约1.4亿个家庭，有购车、购房、闲暇旅游的能力。所以，消费对我国经济持续平稳增长形成了有力支撑。除了这4亿人外还有很多人，有高收入者、中低收入者等。通过增加居民收入，改善消费环境，提升产品质量，都能够促进形成强大的国内市场，使我国的消费潜力得到进一步释放。这是巨大的潜力。 三是我国拥有丰厚的物质基础和人才基础。经过改革开放40年的发展，我国的工业体系在世界上是综合性的、比较完整的，基础设施也在不断完善，物质技术基础比较雄厚。特别是大家关心人的因素，这是经济发展中能动性的因素。我们的劳动力资源近9亿人，就业人员7亿多，受过高等教育和职业教育的高素质人才有1.7亿，每年大学毕业生有800多万。中国仍然具有巨大的人口数量和劳动力大军，人口红利仍然存在，劳动的参与率还可以提高。同时，人才红利正在形成，这都为我们推动高质量发展，打造经济发展新高地，提供了智力基础和支撑。 四是改革红利加速释放。去年改革开放40周年，今年新中国成立70周年，改革过去是、现在是、将来还是中国经济发展强劲的动力。 五是宏观政策空间大、经验足。目前，我国的通胀水平、财政赤字率在国际上看都是比较低的，外汇储备充足，宏观政策操作空间大。今年宏观政策要强化逆周期调节，实施积*的财政政策和稳健的货币政策。积*的财政政策加力提效，稳健的货币政策松紧适度，还有其他政策的配合实施。我们有足够的调节工具和手段，有丰富的调节经验和方法。可以回顾20年前亚洲金融危机时我们是怎么应对的，也可以回顾10年前国际金融危机我们是怎么应对的，无论世界上有多大的风云变幻，我们有坚强有力的领导，有勤劳智慧的人民，有丰富多样的经验，一定能够化危为机，抓住机遇，克服挑战，变下行压力为提升动力，促进经济稳中求进，迈向高质量发展。 中央广播电视总台CGTN记者： 我们注意到整个2018年消费的增长还是很稳的，但是社会上对于消费降级的担忧也是近期*大的，您如何看待这个现象？我们注意到消费对于经济增长的贡献，第四季度从前三季度的78%，降到刚刚发布的76.2%，您如何看待这种波动？ 宁吉喆： 2018年消费对经济增长的贡献率比上年高。你刚才提到全年比前三季度稍微低点，这一点波动不足以说明有质的变化。总的看，随着人民收入水平提升，消费结构总体是升级的。按国际通行指标恩格尔系数衡量，这几年都是下降的，说明居民消费中非食物性支出在总体上升。而且居民收支的数据是通过住户调查获得的，住户调查现在在推行电子记账，全国已经有60%左右的调查户使用电子记账，方法制度也是国际可比的。 另外一个很重要的趋势，就是商品消费向高品质方向发展。物美价廉的商品好销售，同时质量高、价格不菲的商品也开始更多地进入中高收入家庭。服务性消费比重是上升的，我们每个人都有体会。国内旅游人数在两位数增长，不仅在国内旅游，到国外旅游的数量也是很大的。虽然我们希望这些旅游消费发生在国内，但全球化必然带来消费的外溢效应，对别的国家也会有贡献。还有文化消费、信息消费、教育培训消费、健康卫生消费，都在迅速增长。目前这方面还缺乏有效的测量办法，所以国家统计局正在按照国务院要求研究社会消费品零售总额扩展到能够把服务消费也纳入进来。就“社会消费品零售总额”这个指标而言，旅游、文化、卫生、体育等服务性消费还没有纳入进来。尽管这样，2018年仍然是增长9%，这个速度是不低的。我们已经由高速增长向中高速增长转变，所以要转变思维，实现经济运行在合理区间，追求更高质量、更好的效益。顺应消费升级的趋势来改善我们的生产结构，配合产业结构调整，投资结构也要调整，为了消费而投资，改善消费的基础设施，这都需要我们做大量艰苦细致的工作，使消费红利、消费对经济发展的基础性作用更好地发挥。 谢谢你。 美国国际市场新闻社记者： 去年的物价低于预期，12月物价指数和生产价格指数也是趋弱的，今年CPI、PPI走势您如何分析？经济中产生通缩的风险有多大？您说是宏观政策要强化逆周期调节，能不能再介绍一下宏观政策方面哪些因素值得我们关注？ 宁吉喆： 关于12月份的物价，有媒体说回到了1时代。12月份CPI低于2%，PPI当月同比涨幅回落，全年CPI涨幅是2.1%，PPI是3.5%，都属于温和上涨，这是人民群众所期望的。影响CPI上涨因素很多，*关键是供求因素的影响，包括工业消费品和农产品供求。我们的农产品供给是充足的，粮食产量稳定，多种经营模式不断发展，有丰富的农产品供给。工业消费品供求平衡态势总体稳定，很多工业消费品从总量上都是供大于求的，现在要更高标准要求质量上提质升级，更好地满足群众的消费需要。价格的背后是供求关系，我们深入地去分析供求关系，也就了解了中国价格的基本走势。当然，PPI不仅受国内供求关系的影响，还受到国际上大宗商品价格变化的影响。从国内看，供给侧结构性改革改变了传统行业过剩产品多、有效产品价格低的情况，那也是企业不希望的。从国际看，由于中国已经是进出口大国，特别是在生产资料方面，四季度以能源产品为主的国际大宗商品价格下降比较多，这都会对我国的PPI有影响。新一年，国际上仍然是有变数的，所以现在的宏观经济研究、物价的研究不能只看国内，还要看国际。 至于一些媒体担心的“通货紧缩”，从近十几年来看，我国全局的通货紧缩没有发生过，但个别年份有结构性的紧缩因素。从今年看，这个词可以说不得当。确实我们提出一个概念，应当与经济环境、背景结合。今年物价温和上涨是可以预期的。物价本身是一个表象，背后是市场供求关系。这就又联系到你讲的第二个问题，逆周期的宏观政策。宏观政策要解决结构性矛盾，主要矛盾或者矛盾的主要方面，也要考虑供求总量的平衡。在面临经济下行压力的情况下，逆周期调节还是有很强的针对性，就是对冲下行压力，在结构上采取措施，供给侧结构性改革的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，结构性去产能、结构性去杠杆，这都有利于改善供求关系。同时，也要考虑总需求平稳，现在的政策取向很明确，要继续实行积*的财政政策和稳健的货币政策，积*的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要松紧适度。“加力”体现在实施更大规模的减税降费，较大幅度地增加地方政府专项债券规模，进一步增加中央预算内投资规模，重点支持补短板等方面。“提效”体现在提高财政资金的配置效率和使用效益，财政部门已做了部署。稳健的货币政策松紧适度，保持流动性合理充裕，保持货币、信贷及社会融资规模合理增长，按照深化供给侧结构性改革的要求优化融资结构、信贷结构，加大金融对民营企业的支持，进一步疏通货币政策传导机制，使资金更多流入实体企业、流入中小微企业，提升金融服务实体经济的能力。应该说政策的取向十分清晰。 谢谢你。 凤凰卫视记者： 我们关注到人口总量的数据，全年出生人口已经连续第2年微缩，人口出生率和人口自然增长率创了新低，您怎样看待这样的局势？人口增长率的逐渐下滑，是否意味着中国经济增长的人口红利会提前消失？ 宁吉喆： 近期大家非常关注人口数据，有一些研究文章认为人口会出现所谓的负增长。国家统计局公布的数据已经很清晰地表明，2018年中国不仅人口在正增长，出生人口数量也是比较大的，1523万人，这个数据还是很可观的。至于人口增长率、出生率有所下降，人口的数据不能只看一年，要长期观察，历史上我们有过出生人口高峰，现在人口的结构变化也是自然而然发生的。所以，不必过度解读。人口结构是随着经济社会发展发生变化的。前面已经讲到我们的人口红利仍然存在，劳动力资源近9亿人，有一些波动，但这个规模仍然巨大。我国9亿劳动年龄人口当中有7亿多在就业，劳动参与率在世界上不算低，但还有提升空间。劳动力数量本身就有很大潜力，大家注意到我国农民工仍然有2.88亿人，是一支很庞大的队伍，今年仍在增长。我们还公布了一个数据，就是人户分离人口数，2.86亿人虽然有所下降，但仍然是很大的，下降的原因是有1亿已在城市有就业的农民工，从农民变成市民。现在，随着中西部地区的发展，外资企业和国内沿海企业更多到中西部投资，中西部交通和基础设施改善和区域发展战略的实施，农民工返乡创业，很多就地就近进入了二三产业，这也是一个趋势。我们劳动力素质的提高，以及每年还有800万大学生毕业生，他们对产业升级将会发挥越来越大的作用。总之，我国仍然存在人口红利，我们更加重视人才红利，应该说支撑中国经济中长期向好的因素没有也不会改变。 *财经电视记者： 今年年初基建投资势头很猛，数据反映来看全年的基建投资增速比前三季度进一步回升。请问2019年基建投资对于经济的影响或者贡献率是否会进一步提升？补短板领域主要在哪些方面？ 宁吉喆： 你的问题问得很好。这几年投资指标跟消费指标相比还是相对较低。2018年，按照党中央、国务院要求，把补短板作为供给侧结构性改革的一项重点任务。中国补短板的领域还是比较多的，我们虽然总体已经进入中高收入阶段，是世界第二大经济体，但我们发展很不平衡，各地的基础设施差异也是比较大的。基础设施仍然是我们补短板的重要领域。10月份以来，随着补短板力度加大，固定资产投资增速近几个月出现回升。投资里面主要包括三大领域，*主要的是制造业投资，然后是基础设施投资，还有房地产开发投资。应该说，基础设施投资相对制造业投资增长弱一点。总之，加强基础设施建设，特别是为改善消费环境服务，为打好三大攻坚战，实施乡村振兴战略和区域发展战略的基础设施都还是比较欠缺的，与发达国家相比，虽然我们有比较新的高速公路网，高速铁路里程在世界上也是*多的，但是人均基础设施存量明显低于发达国家，例如机场和欧美国家相比覆盖率是低的。加快为人民生活直接服务的城市和乡村基础设施建设的任务还很重。 补短板的其它领域，如在易地脱贫攻坚领域，易地脱贫住房要有配套基础设施；在城镇保障房的供应方面，棚户区改造、租赁房的建设等等也是需要大力加强的。当然，农业、水利方面也有很大提升空间，乡村振兴战略要实施，重大水利工程以及“十三五”的重大工程还没有完全建成。在交通方面，城市里的公共交通和城市群之间的交通设施也需要进一步完善和改造提升。刚才讲了接近60%的城镇化率，城市中轨道交通快速发展，但是还是无法完全满足人们的出行需要，这些都是和人民生活密切相关的，都是和薄弱环节加强有关系的，所以必须增加有效投资。可以预期，今年随着政策继续发力和落实，投资数据有望比去年强劲一点。谢谢你。
2018年12月份一线城市商品住宅销售价格涨跌互现 二三线城市涨幅回落 ——国家统计局城市司高级统计师刘建伟解读12月份商品住宅销售价格变动情况统计数据 国家统计局今日发布了2018年12月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据。对此，国家统计局城市司高级统计师刘建伟进行了解读。 一、一线城市新建商品住宅销售价格环比涨幅扩大，二手住宅价格继续下降；二三线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比涨幅均回落 12月份，各地继续坚持因城施策，切实履行城市主体责任，促进房地产市场平稳健康发展。一线城市新建商品住宅年底成交有所增加，价格有所上涨，二三线城市则继续保持稳定。据初步测算，从环比看，4个一线城市新建商品住宅销售价格上涨1.3%，涨幅比上月扩大1.0个百分点。其中：北京、上海、广州和深圳分别上涨1.0%、0.6%、3.0%和0.4%。二手住宅销售价格下降0.3%。其中：北京、上海、广州和深圳分别下降0.2%、0.3%、0.4%和0.3%。31个二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格分别上涨0.7%和0.1%，涨幅比上月分别回落0.3和0.2个百分点。35个三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格分别上涨0.7%和0.3%，涨幅比上月分别回落0.2和0.1个百分点。 二、一二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比累计平均涨幅比上年同期均回落，三线城市新建商品住宅价格同比累计平均涨幅与上年同期相同，二手住宅有所扩大 12月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨2.8%，涨幅比上年同月扩大2.2个百分点；1-12月平均，同比上涨0.5%，涨幅比上年同期回落9.6个百分点。12月份，二手住宅销售价格同比上涨0.6%，涨幅比上年同月回落1.9个百分点；1-12月平均，同比上涨0.7%，涨幅比上年同期回落11.3个百分点。12月份，二三线城市新建商品住宅销售价格同比分别上涨11.3%和10.8%，涨幅比上年同月分别扩大6.2和3.9个百分点；1-12月平均，同比分别上涨7.6%和7.8%，其中二线城市涨幅比上年同期回落1.5个百分点，三线城市涨幅与上年同期相同。12月份，二三线城市二手住宅销售价格分别上涨7.9%和8.2%，涨幅比上年同月均扩大2.9个百分点；1-12月平均，同比分别上涨5.8%和5.9%，其中二线城市涨幅比上年同期回落2.1个百分点，三线城市涨幅比上年同期扩大0.5个百分点。 三、15个热点城市新建商品住宅销售价格环比下降的城市有3个 12月份，15个热点城市新建商品住宅销售价格环比下降的城市有3个，与上月相同，*大降幅为0.4%；上涨的有12个，增加1个，*高涨幅为3.0%。同比下降的城市有1个，比上月减少1个，*大降幅为0.4%；上涨的有14个，增加1个，*高涨幅为15.9%。